Determinazione Dirigenziale N. 539 del 01/04/2014

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1 Determinazione Dirigenziale N. 539 del 01/04/2014 Classifica: Anno 2014 ( ) Oggetto ASSICURAZIONI. DETERMINAZIONE A CONTRARRE. PROCEDURA APERTA PER L AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO DI COPERTURA ASSICURATIVA DELLA LOTTO 1) RCA - LIBRO MATRICOLA CIG A LOTTO 2) RCT/O- CIG F6 Ufficio Redattore DIREZIONE ECONOMATO E PROVVEDITORATO Riferimento PEG 51 Centro di Costo Resp. del Proc. Dr. Enrico Graffia Dirigente/Titolare P.O. GRAFFIA ENRICO - DIREZIONE ECONOMATO E PROVVEDITORATO PARLI Riferimento Contabilità Finanziaria: Impegno Anno Capitolo Articolo I mporto , , , ,00 Il Dirigente / Titolare P.O. Premesso che: 1/6

2 A seguito dell espletamento di procedura aperta erano stati aggiudicati sette lotti del servizio di copertura assicurativa dell Ente - determinazioni dirigenziali n. 889 del e n del per il periodo dalle ore 24,00 del alle ore 24,00 del , prorogabile per un ulteriore annualità, quindi fino al : il servizio assicurativo era stato suddiviso nei seguenti lotti: - Lotto n 1: Polizza R.C.T./O; - Lotto n 2: Polizza R.C. Patrimoniale; - Lotto n 3: Polizza All Risk Property; - Lotto n 4: Polizza Infortuni; - Lotto n 5: Polizza Tutela Legale; - Lotto n 6; Polizza Kasko; - Lotto n 7: Polizza RCA; Ricordato che per il Lotto 7 RCA (Libro Matricola) - la compagnia aggiudicataria non aveva accettato (dichiarato formalmente nella documentazione di gara, precisamente nell offerta economica) la possibilità di prorogare fino al ; Dato atto che la Società Assicurativa Uniqa Versicherungen, con la quale era stata stipulata la Polizza RCT/O ha comunicato, con fax del , di recedere dal contratto, ai sensi dell art. 6 di polizza facoltà di recesso, e la copertura avrà scadenza il ; Considerata la necessità di mantenere le coperture assicurative vigenti si ritiene opportuno indire una procedura aperta ai sensi dell art. 55, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, per individuare il nuovo contraente al quale affidare le coperture in scadenza, Lotto 1) RCA-Libro Matricola nonché il Lotto 2) R.C.T./O; Visto l art. 192 del D.lgs. 267/2000, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; Visto anche l art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. il quale prescrive che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre.omissis individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Rilevato che attualmente non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della L. n. 488/1999 e s.m.i. aventi ad oggetto servizi comparabili con la presente procedura; Ricordato che con Atto Dirigenziale n. 78 del era stato aggiudicato il servizio di Brokeraggio assicurativo alla WILLIS Italia Spa, consistente, tra l altro, nell analisi delle polizze esistenti e nella predisposizione di un programma assicurativo completo e confacente alle esigenze dell'ente; Dato atto che - questa Direzione, avvalendosi del Broker, ha predisposto i capitolati di gara nonché concordato la 2/6

3 documentazione di gara (il Progetto, il bando, il disciplinare di gara con i relativi allegati) nella quale sono indicati i requisiti e le modalità per la partecipazione alla procedura, precisando che la data di scadenza di presentazione delle offerte e le date delle sedute della Commissione giudicatrice verranno fissate al momento di spedizione del bando per rispettare i termini di pubblicazione previsti dalla legge; - con l esecuzione del contratto relativo al Lotto 1) RCA-Libro Matricola nonché il Lotto 2) R.C.T./O si intende acquisire il servizio di copertura assicurativa della Provincia di Firenze da effettuarsi con le modalità e condizioni riportate nei capitolati d appalto, nel bando e nel disciplinare di gara e i suoi allegati, nonché nel Progetto e nell allegato schema di contratto; Preso atto che gli importi dei lotti, comprensivi di ogni imposta od onere, costituiscono la base d asta e che i valori stimati sono indicativi e soggetti alle regolazioni premio come disciplinato in polizza: Tipologia Polizze Premio annuale a base di gara Premio biennale a base di gara Lotto 1) RCA , ,00 Libro Matricola Lotto 2) RCT/RCO , ,00 TOTALE GARA , ,00 i contratti avranno durata biennale dal e fino alle ore 24 del , prorogabile di una annualità, fino al , salvo sopravvenute disposizioni normative in materia di Enti Locali; l aggiudicazione del servizio avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m., secondo i parametri stabiliti dal disciplinare; che la procedura di gara per l affidamento risulta inserita in parte nel programma annuale delle gare 2014 per forniture e servizi; Ricordato che - nel disciplinare di gara è prevista la clausola Broker, in quanto il compenso per il Broker è ad esclusivo carico delle Compagnie assicurative con le quali verrà stipulata la futura polizza; - La provvigione sarà calcolata applicando le percentuali stabilite dal Broker, pari al 3% per RCA- Libro matricola mentre del 9% per la RCT/O; - la Provincia si riserva espressamente di richiedere all aggiudicatario l esecuzione anticipata del contratto ai sensi dell art. 11, comma 12, del Codice D.lgs. 163/2006; - l Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti 3/6

4 conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; - l appalto verrà aggiudicato anche nell ipotesi di presentazione di una sola offerta valida; - che nel caso di offerte eguali, si procederà ad individuare l aggiudicatario, mediante sorteggio nella stessa seduta pubblica di gara; - in caso di procedura aperta andata deserta, si potrà esperire, una procedura negoziata ai sensi art. 57 del D. Lgs n.163/06 e s.m.; - il perfezionamento contrattuale avverrà mediante la stipula (a norma art.23 del Regolamento dei contratti della Provincia che prevede di stipulare per atto pubblico o pubblico amministrativo i contratti di importo superiore a ,00 ) di distinti atti in forma pubblica amministrativa con spese a totale carico dell aggiudicatario; - Trattandosi di servizio di natura intellettuale, ai sensi dell art. 26 comma 3.bis del D.Lgs. 9/04/2008 n 81 e s.m.i. non si procederà alla redazione del DUVRI. L importo degli oneri e costi della sicurezza è stimato pari a Euro Zero/00; Considerato di dover procedere alla pubblicazione del presente bando ai sensi dell art. 66 del D.Lgs. 163/2006 in quanto il valore stimato dell appalto supera la soglia prevista per gli affidamenti in ambito Europeo; Rilevato che la spesa presuntivamente occorrente per il predetto servizio assicurativo ammonta annualmente ad ,00 (imposte ed oneri compresi); Dato atto che il Dott. Enrico Graffia, il dirigente della Direzione Economato e Provveditorato è responsabile del procedimento relativamente al presente atto, ai sensi dell art. 10 e 125, c. 2 del D.lgs. 163/2006; Vista la DCP n. 15 del 17/02/2014, con la quale è stato approvato Bilancio 2014, nonché il Bilancio pluriennale , e la relazione programmatica; Dato atto che ai sensi dell articolo 9, comma 1, let a, punto 2, L.n. 102 del , si è provveduto preventivamente ad accertare che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio (articolo 191 del TUEL) e con le regole di finanza pubblica; Visti la Legge n. 94 del , la Legge n /08/2012, nonché il D.Lgs. N. 163 del 12/4/2006 e s.m.i., in particolare l art. 125; Visti altresì: d.lgs. n. 267 /2000 ed in particolare gli artt. 107, 151 comma 4, 183, 191 e il d.lgs. n. 81/2008 ed in particolare l art. 26, comma 6, l art. 26 della legge n. 488/1999; - la Legge del 13/08/2010, n. 136, ed in particolare l art. 3 Tracciabilità dei flussi - il Regolamento di contabilità, il Regolamento per la disciplina dei contratti, il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi dell Ente ed il Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione C.P. 6/2013; - la L 213 del ; - l'articolo 1, comma 32 della legge 6 novembre 2012, n. 190 (c.d. Legge anticorruzione ) che prevede l'obbligo per le stazioni appaltanti, di pubblicare sul proprio sito WEB i dati salienti relativi agli 4/6

5 affidamenti di lavori, forniture e servizi, in tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in formato digitale standard aperto; - il D.Lgs n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare l art. 23 e l art. 26 che dispone l obbligo di pubblicazione sul sito dell ente degli atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed enti pubblici e privati, di importo complessivo superiore a Euro 1.000,00 annui, quale condizione legale di efficacia del titolo legittimante le medesime; - Ravvisata, sulla base delle predette norme, la propria competenza in merito. D E T E R M I N A Per le motivazioni espresse in premessa 1. Di indire procedura aperta ai sensi dell art. 55, comma 5, del D.Lgs. 163/06, del servizio assicurativo della Provincia di Firenze Lotto 1) RCA- Libro Matricola, Lotto 2) RCT/O, per il periodo compreso tra le ore 24,00 del e le ore 24,00 del , prorogabile per un anno fino la , stabilendo che l aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m., sulla base dei parametri indicati nel disciplinare; 2. Di approvare quale parte integrante del presente atto; A) il Progetto, di cui all art. 279 del DPR n. 207/2010, che contiene i Capitolati Lotto 1) e Lotto 2), lo schema di contratto; B) il Bando di gara; C) il Disciplinare di gara, e i suoi allegati (Modello A, A1 A1 bis, B, C, D) per ogni lotto; 3. Di riservarsi la facoltà di: - aggiudicare il/i Lotto/i anche nell ipotesi di presentazione di una sola offerta valida; - non procedere all aggiudicazione dell appalto, se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto, di cui all art. 81, comma 3, del D. lgs. 163/2006 e s.m.; - di richiedere all aggiudicatario l esecuzione anticipata del contratto ai sensi dell art. 11, comma 12, del Codice; 4. Di stabilire: a) che i rapporti contrattuali fra le parti saranno disciplinati dal relativo Capitolato, dall offerta e dal successivo contratto da stipularsi in forma pubblica amministrativa con totale spesa a carico dell aggiudicatario; b) che in caso di procedura aperta andata deserta, si potrà esperire una procedura negoziata ai sensi art. 57 del D. Lgs n.163/06 e s.m.; 5. che la pubblicazione del bando sarà effettuata a norma dell art. 66, co 7, del D.Lgs. n. 163/2006; 5/6

6 - Di prenotare la presunta spesa euro ,00 sul bilancio di previsione 2014 capitolo n. 133 Intervento Di prenotare la presunta spesa euro sul bilancio di previsione 2015 capitolo n. 133 Intervento Di prenotare la presunta spesa euro sul bilancio di previsione 2016 capitolo n. 133 Intervento Di prenotare la presunta spesa di euro ,00 sul bilancio di previsione 2014 capitolo n intervento Di riservarsi di prenotare con ulteriore atto i rimanenti ,00 euro sul bilancio 2014 sul capitolo 133 intervento 103 non appena sarà approvata la variazione di bilancio che aggiunge ulteriori somme sull anzidetto capitolo. - Di dare atto che: - Il Responsabile Unico del Procedimento (art. 10 D.Lgs 163/2006 e s.m.) è il sottoscritto; - verso il presente atto, chiunque abbia interesse può proporre ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana con le modalità stabilite dall Art. 120 del D. Lgs n. 104/2010 come stabilito dall art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. 8. Di inoltrare il presente atto, ai sensi del Regolamento di Contabilità, alla Direzione Servizi Finanziari ai fini della registrazione dell'impegno di spesa, nonché alla Segreteria Generale per la relativa pubblicazione e raccolta. Firenze 01/04/2014 GRAFFIA ENRICO - DIREZIONE ECONOMATO E PROVVEDITORATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: L accesso agli atti viene garantito tramite l Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i., nonché al regolamento per l accesso agli atti della provincia di Firenze 6/6