DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 22 del 26/04/2017

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1 DELIBERAZIONI DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 22 del 26/04/2017 OGGETTO: SOCIETÀ SER.S.A. S.R.L., SPORTIVAMENTE BELLUNO S.R.L. E BELLUNUM S.R.L. - APPROVAZIONE MODIFICHE STATUTARIE EX D.LGS. 175/2016. L'anno 2017, addì ventisei, del mese di aprile, alle ore 14:00, nella Residenza Comunale, convocata nei modi di Legge, si è riunito il Consiglio Comunale. Riscontrato il numero legale dei partecipanti, l'avv. RASERA BERNA FRANCESCO, nella sua qualità di PRESIDENTE, dichiara aperta la discussione sull'oggetto iscritto all'ordine del giorno e chiama all'ufficio di scrutatori i signori: Lecis Pierenrico Costa Mirco. Alla votazione della presente deliberazione, risultano presenti: MASSARO JACOPO BALCON CELESTE BETTIOL CLAUDIA BORTOLUZZI IDA BRISTOT FABIO BURIGO BARBARA BURIGO PATRIZIA BUTTIGNON SIMONETTA CASAGRANDE EMILIANO CERVO ANDREA CIBIEN FILIPPO CIBIEN WALTER CIOCIANO BOTTARETTO MARCO COMEL GUIDO COSTA MIRCO DAL FARRA ORLANDO DE BIASI FRANCESCA DE BONA CRISTINA DE COL ERMANO DE MOLINER ROBERTO GHIRARDINI LORENA LANARI ANDREA LECIS PIERENRICO MARCHESE SERGIO MASUT FRANCESCO PINGITORE FRANCESCO PRADE ANTONIO PURPORA MARCO RASERA BERNA FRANCESCO SERAFINI SILVANO VISALLI IRMA ZOLEO MARIA CRISTINA BORTOLUZZI LORENZO Totale presenti: 26 Totale assenti: 7. Partecipa il Segretario Generale dott.ssa TEDESCO ALFONSINA. n. 22 pag. 1/5

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: il nuovo Testo Unico in materia di società partecipate, approvato con il D.Lgs. 19/08/2016 n. 175, prevede l'obbligo di adeguare tutti gli statuti societari a quanto in esso espressamente previsto. In particolare viene richiamato il perimetro di azione delle società in house providing che, in linea con la giurisprudenza europea, deve essere per almeno l'80% del fatturato relativo ad attività inerenti gli affidamenti diretti degli enti pubblici soci e svolto nel territorio di competenza degli stessi. Inoltre, per quanto concerne gli organi societari, la norma indica la preferenza per un organo amministrativo di tipo monocratico lasciando in via residuale la possibilità di nominare un consiglio di amministrazione, sancisce l'obbligo all'equilibrio dei generi nelle nomine ed infine prevede alcune specifiche regole su attribuzione di poteri e relativi compensi. Le nostre società, Ser.S.A. s.r.l, Sportivamente Belluno s.r.l. e Bellunum s.r.l. sono già sostanzialmente aderenti a quanto previsto dalla norma, ma si rende ora necessario procedere anche all'adeguamento formale previsto dal TUSP. Per quanto concerne in particolare la società Sportivamente Belluno s.r.l., le modifiche statutarie riguardano da un lato le nuove disposizioni del Testo Unico sulle società partecipate dall'altra la necessità di adeguarsi ad alcune nuove disposizioni che il CONI ha emanato negli ultimi mesi per l'accreditamento delle società sportivo dilettantistiche al fine di renderne possibile l'iscrizione al registro nazionale, unitamente ad alcune modifiche essenzialmente stilistiche finalizzate ad una migliore lettura dello statuto ; Ser.S.A. s.r.l. è società a controllo pubblico detenuta al 100% dal Comune di Belluno affidataria diretta della gestione della casa di riposo e servizi agli anziani; Sportivamente Belluno s.r.l. è società a controllo pubblico detenuta al 100% dal Comune di Belluno affidataria diretta della gestione degli impianti sportivi del Comune di Belluno; Bellunum s.r.l. è società a controllo pubblico detenuta dal Comune di Belluno per il 97,97%, dal Comune di Limana per l'1,45% e dal Comune di Trichiana per lo 0,58% ed è affidataria per conto di tutti gli enti della gestione del servizio RSU e per il Comune di Belluno anche della gestione delle aree di sosta a pagamento; il D.Lgs. 19/08/2016 n. 175, Testo Unico in materia di società partecipate, entrato in vigore il 23/09/2016, ha introdotto l'obbligo di adeguare gli statuti delle società a controllo pubblico alle disposizioni in esso espressamente inserite; Rilevato che il T.U. sopra citato prevede: all articolo 11, comma 2 che l'organo amministrativo delle società a controllo pubblico è costituito, di norma, da un amministratore unico e prosegue limitando la possibilità di una composizione collegiale solo a casi particolari da motivare adeguatamente e ricordando l'obbligo di nomina nel rispetto dell'equilibrio dei generi; all articolo 11, comma 9 alcuni elementi che devono essere espressamente presenti negli statuti societari: a) l'attribuzione da parte del consiglio di amministrazione di deleghe di gestione a un solo amministratore, salva l'attribuzione di deleghe al presidente ove preventivamente autorizzato dall'assemblea; b) l'esclusione della carica di vicepresidente o la previsione che la stessa sia attribuita esclusivamente quale modalità di individuazione del sostituto del presidente in caso di assenza o impedimento, senza il riconoscimento di compensi aggiuntivi; c) il divieto di corrispondere gettoni di presenza o premi di risultati deliberati dopo lo svolgimento dell'attività, ed il divieto di corrispondere trattamenti di fine mandato, ai componenti degli organi sociali; d) il divieto di istituire organi diversi da quelli previsti dalle norme generali in tema di società; n. 22 pag. 2/5

3 all'articolo 16 che gli statuti delle società in house providing devono prevedere che oltre l'ottanta per cento del loro fatturato sia effettuato nello svolgimento dei compiti a esse affidati dall'ente pubblico o dagli enti pubblici soci e che la produzione ulteriore rispetto al suddetto limite di fatturato sia consentita solo a condizione che la stessa permetta di conseguire economie di scala o altri recuperi di efficienza sul complesso dell'attività principale della società ; Preso atto inoltre che: il Coni, con le delibere n del 20/12/2016 e n del 14/02/2017, ha innovato la disciplina per l'iscrizione nel registro Nazionale delle Associazioni e Società Sportive dilettantistiche e le conseguenti affiliazioni a Federazioni sportive; su tale base si rende necessario che gli statuti delle società interessate vengano modificati, seppure non in modo sostanziale, riportando in modo esplicito, anche se non esaustivo, le discipline dalle stesse praticate/organizzate; Considerato che: già gli statuti attualmente vigenti delle società Ser.S.A. s.r.l., Sportivamente Belluno s.r.l. e Bellunum s.r.l., conformemente a quanto richiesto dalla nuova normativa, prevedono: - che possano svolgere la propria attività a favore degli enti pubblici locali soci che provvedano ad affidare loro i servizi di cui all'oggetto sociale, limitatamente al territorio di competenza degli stessi; - la possibilità di scelta tra organo amministrativo monocratico e collegiale ed in tutte le società è stato nominato un Amministratore Unico; si rende quindi residualmente necessario procedere all'adeguamento formale degli statuti delle società partecipate comunali sopra citate, al fine di inserirvi le precise disposizioni di legge di cui all'articolo 11, commi 2 e 9 del D.Lgs. 175/2016; limitatamente allo statuto della società Sportivamente Belluno s.r.l., per i motivi sopra esposti si provvede anche all'esplicitazione delle discipline sportive effettivamente svolte e organizzate dalla società in ottemperanza alle nuove disposizioni emanate dal Coni finalizzate all'iscrizione nel registro Nazionale delle Associazioni e Società Sportive dilettantistiche e le conseguenti affiliazioni a Federazioni sportive, nonché alla sistemazione stilistica dello statuto finalizzata ad una migliore lettura dello stesso; Visti i nuovi statuti delle società Ser.S.A. s.r.l. (all. A), Sportivamente Belluno s.r.l. (all. B) e Bellunum s.r.l. (all. C) allegati alla presente deliberazione di cui fanno parte integrante e sostanziale e dato atto che gli stessi sono aderenti alla nuova normativa e coerenti con le disposizioni vigenti in materia di in house providing ; Ritenuto pertanto di: approvare il nuovo statuto della società Ser.S.A. s.r.l. come da allegato A, parte integrante e approvare il nuovo statuto della società Sportivamente Belluno s.r.l. come da allegato B parte integrante e approvare il nuovo statuto della società Bellunum s.r.l. come da allegato C parte integrante e autorizzare conseguentemente il Sindaco, o un suo delegato ad intervenire alle assemblee straordinarie delle società per approvare i relativi nuovi statuti e sottoscrivere eventuali modifiche di lieve entità o di stile nel rispetto di quanto previsto nella presente deliberazione. Visti: n. 22 pag. 3/5

4 l art. 42 del TUEL che rimette alla competenza del Consiglio Comunale l'approvazione degli statuti degli organismi partecipati e quindi anche le conseguenti modifiche al fine di autorizzare la partecipazione del rappresentante dell'ente in seno all'assemblea ad esprimerne la volontà così come deliberata; il Regolamento comunale sul sistema del controllo interno approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 1 del 31/01/2013; Considerato che il provvedimento è stato sottoposto all esame della commissione consiliare 1^, in data 19/04/2017 ed è stato approvato all unanimità, come meglio specificato nel verbale agli atti del servizio Segreteria generale; Acquisito sulla proposta di deliberazione il parere del Dirigente del Settore Economico Finanziario, in ordine alla regolarità tecnica, espresso ai sensi e per gli effetti dell'art. 49, comma 1 del TUEL, allegato al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale; Il consigliere Pingitore Francesco svolge le funzione di scrutatore in sostituzione del consigliere Costa Mirco; Con votazione resa in forma palese a mezzo del sistema di voto elettronico di cui è dotata la sala consiliare, che ottiene il seguente risultato: Presenti e votanti : n. 26 con voti favorevoli: n. 26, DELIBERA 1. di approvare il nuovo statuto della società Ser.S.A. s.r.l. come da allegato A parte integrante e 2. di approvare il nuovo statuto della società Sportivamente Belluno s.r.l. come da allegato B parte integrante e 3. di approvare il nuovo statuto della società Bellunum s.r.l. come da allegato C parte integrante e 4. di autorizzare conseguentemente il Sindaco, o un suo delegato, ad intervenire alle assemblee straordinarie delle società per approvare i relativi nuovi statuti e sottoscrivere eventuali modifiche di lieve entità o di stile nel rispetto di quanto previsto nella presente deliberazione; 5. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, con successiva votazione resa in forma palese a mezzo del sistema di voto elettronico di cui è dotata la sala consiliare che ottiene il seguente risultato: Presenti e votanti: n. 26 con voti favorevoli: n. 26. *** Allegati: Allegato A) statuto società Ser.S.A. s.r.l. Allegato B) statuto società Sportivamente Belluno s.r.l. Allegato C) statuto società Bellunum s.r.l. n. 22 pag. 4/5

5 Letto, confermato e sottoscritto con firma digitale da: IL SEGRETARIO GENERALE dott.ssa TEDESCO ALFONSINA IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE avv. RASERA BERNA FRANCESCO n. 22 pag. 5/5