Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giurislavoristici
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- Agostina Durante
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1 Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giurislavoristici N Lavoro accessorio: il limite economico 2015 Sale a euro netti il compenso massimo che un lavoratore può percepire per le prestazioni occasionali Categoria: Previdenza e lavoro Sottocategoria: Rapporto di lavoro L INPS, con la Circolare n. 77 del 16 aprile 2015, ha comunicato i nuovi limiti economici per l anno 2015 per le prestazioni di lavoro accessorio. Infatti, affinché un lavoratore possa essere considerato occasionale non potrà percepire compensi mediante i buoni lavoro (c.d. voucher) per un importo superiore a euro netti (6.746 euro lordi) nel corso di un anno solare, con riferimento alla totalità dei committenti. Mentre per la prestazione resa nei confronti di imprenditori commerciali o liberi professionisti, fermo restando il limite dei euro annui, non è possibile sforare il tetto dei euro netti (2.693 euro lordi). Tale soglia, non è limitativa alla sola attività di intermediazione nella circolazione dei beni ma è propria di qualsiasi soggetto, persona fisica o giuridica che operi su un determinato mercato. Premessa La Riforma Fornero (L. n. 92/2012), modificando l art. 70 del D.Lgs. n. 276/2003 (Legge Biagi), ha stabilito che i compensi economici fissati per il prestatore quale limite annuo siano annualmente rivalutati sulla base della variazione dell indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie degli operai e degli impiegati intercorsa nell anno precedente. Tale variazione, per il periodo gennaio 2014 dicembre 2014 è risultato nel misura dello 0,2%. 1
2 Il limite economico Alla luce della suddetta rivalutazione, i nuovi importi economici da prendere a riferimento, per l anno 2015, anche al fine delle verifiche sul loro rispetto a cura dei committenti, sono pari a: netti ( lordi) per la totalità dei committenti nel corso di un anno solare; netti ( lordi) in caso di committenti imprenditori commerciali o liberi professionisti nel corso di un anno solare. Per l anno 2014, l importo annuo netto per la totalità dei committenti nel corso di un anno solare era di euro. LIMITI ECONOMICI Prestazioni occasionali - Valori netti (arrotondati alla decina di euro) Importo massimo nei confronti della totalità dei committenti nel corso di un anno solare Importo massimo nei confronti dei committenti imprenditori commerciali o liberi professionisti nel corso di un anno solare Valori lordi (calcolati sul valore netto arrotondato) Importo massimo nei confronti della totalità dei committenti nel corso di un anno solare Importo massimo nei confronti dei committenti imprenditori commerciali o liberi professionisti nel corso di un anno solare euro euro euro euro La riforma Fornero L istituto del lavoro accessorio è stato rivisitato dalla Riforma Fornero (art. 1, co. 32 e 33), restringendone l ambito di operatività, mediante opportune misure di correzione all art. 70 del D.Lgs. n. 276/2003 (Legge Biagi). In sostanza sono stati ridefiniti i limiti di applicazione dell istituto sulla base del solo criterio dei compensi, i quali ora non possono superare i nel corso di un anno solare, con riferimento alla totalità dei committenti, e non rispetto a ciascun committente (come precedentemente disciplinato). La differenza è sostanziale poiché se prima il lavoratore doveva stare attento a non superare la suddetta soglia nei confronti di un solo committente, ora invece non potrà più superarla anche se ha intrapreso un attività lavorativa con più committenti. 2
3 IL LAVORO ACCESSORIO Prima della riforma Fornero Dopo la riforma Fornero Il lavoratore poteva ricevere buoni Ora il lavoratore può ricevere buoni lavoro (i c.d. voucher) per un lavoro (i c.d. voucher) per un importo importo non superiore a non superiore a (importo (importo annualmente rivalutato), annualmente rivalutato), nei confronti nei confronti di ciascun della totalità dei committenti. committente. N.B. I lavoratori che beneficiano di ammortizzatori sociali, possono ricorrere al lavoro accessorio nel limite massimo di euro per anno solare, con riferimento alla totalità di committenti, che corrispondono a euro lordi. Per eventuali compensi superiori a euro, il prestatore percettore di misure di sostegno al reddito ha l obbligo di presentare preventiva comunicazione alle Sedi provinciali dell Istituto. Nel caso di più contratti di lavoro accessorio stipulati nel corso dell anno e retribuiti singolarmente per meno di euro per anno solare, la comunicazione andrà resa prima che il compenso determini il superamento del predetto limite dei euro se sommato agli altri redditi per lavoro accessorio. I VOUCHER AGRICOLI I buoni lavoro possono essere utilizzati in tutti i settori di attività e per tutte le categorie di prestatori. Nel settore agricolo il lavoro accessorio è ammesso per: aziende con volume d affari superiore a euro esclusivamente tramite l utilizzo di specifiche figure di prestatori (pensionati e giovani con meno di 25 anni di età, se regolarmente iscritti ad un ciclo di studi presso un istituto scolastico di qualsiasi ordine e grado, compatibilmente con gli impegni scolastici, ovvero in qualunque periodo dell anno se regolarmente iscritti ad un ciclo di studi presso l università) e soggetti percettori di misure di sostegno al reddito, per lo svolgimento di attività agricole di carattere stagionale; aziende con volume d affari inferiore a euro che possono utilizzare qualsiasi soggetto in qualunque tipologia di lavoro agricolo, anche se non stagionale purché non sia stato iscritto l anno precedente negli elenchi anagrafici dei lavoratori agricoli. 3
4 Ambito di applicazione Possono accedere al lavoro accessorio: i pensionati titolari di trattamento pensionistico in regime obbligatorio; gli studenti nei periodi di vacanza. Sono considerati studenti "i giovani con meno di 25 anni di età, regolarmente iscritti ad un ciclo di studi presso l'università o istituto scolastico di ogni ordine e grado. I giovani devono, comunque, aver compiuto i 16 anni di età e, se minorenni, devono anche essere in possesso dell autorizzazione alla prestazione di lavoro da parte del genitore o di chi esercita la potestà genitoriale. Inoltre, in caso di esposizione dei minori ad attività a rischio (in particolare, nei settori dell industria e dell artigianato manifatturiero) va presentato il certificato medico di idoneità al lavoro; Per periodi di vacanza si intendono: per vacanze natalizie il periodo che va dal 1 dicembre al 10 gennaio; per vacanze pasquali il periodo che va dalla domenica delle Palme al martedì successivo il lunedì dell'angelo; per vacanze estive i giorni compresi dal 1 giugno al 30 settembre. Da notare, inoltre, che gli studenti possono effettuare prestazioni di lavoro accessorio anche il sabato e la domenica in tutti i periodi dell anno, oltre che nei periodi di vacanza e compatibilmente con gli impegni scolastici. Gli studenti iscritti ad un ciclo regolare di studi universitari possono svolgere lavoro accessorio in qualunque periodo dell'anno. i percettori di prestazioni integrative del salario o sostegno al reddito; i lavoratori in part-time. I titolari di contratti di lavoro a tempo parziale possono svolgere prestazioni lavorative di natura accessoria nell'ambito di qualsiasi settore produttivo, con esclusione della possibilità di utilizzare i buoni lavoro presso il datore di lavoro titolare del contratto a tempo parziale. 4
5 altre categorie di prestatori (es. inoccupati, lavoratori autonomi, lavoratori dipendenti pubblici e privati, ecc.); Attenzione: il ricorso all istituto del lavoro accessorio non è compatibile con lo status di lavoratore subordinato (a tempo pieno o parziale), se impiegato presso lo stesso datore di lavoro titolare del contratto di lavoro i lavoratori dipendente. in part-time; i prestatori extracomunitari solo se in possesso di un permesso di soggiorno che consenta lo svolgimento di attività lavorativa, compreso quello per studio, o - nei periodi di disoccupazione se in possesso di un permesso di soggiorno per attesa occupazione. La comunicazione Prima dell effettivo inizio della prestazione di lavoro il committente deve, con l ausilio di un professionista, procedere all attivazione dei buoni, comunicando in via telematica all INPS: il proprio codice fiscale; la tipologia di committente; l attività svolta; i dati del prestatore; il luogo di lavoro; la data d'inizio e fine della prestazione. Il committente ha anche l obbligo di verificare il non superamento del limite economico da parte del prestatore. A tal fine, dovrà richiedere al prestatore una dichiarazione in ordine al non superamento degli importi massimi previsti, riferita sia ai voucher riscossi nell anno solare che a quelli ricevuti dallo stesso o da altri committenti e non ancora riscossi. L acquisizione di tale dichiarazione costituisce elemento necessario e sufficiente ad evitare, in capo al datore di lavoro, eventuali conseguenze di carattere sanzionatorio. La mancata attivazione è punita con l applicazione della maxisanzione, da a per lavoratore. Il committente può, con analoga procedura telematica, comunicare all INPS anche eventuali annullamenti o variazioni della prestazione in merito al periodo di inizio o fine prestazione o al luogo di svolgimento dell attività, nonché chiedere il rimborso di voucher scaduti e non utilizzati. 5
6 Voucher e riscossione Il prestatore è pagato con voucher, il cui valore nominale è pari a 10 euro, con la possibilità di fruire anche di voucher multipli del valore di 50 euro, equivalenti a 5 buoni non separabili. La riscossione dei voucher da parte del prestatore presso i rivenditori autorizzati è possibile dal secondo giorno successivo a quello di fine della prestazione lavorativa ed entro un anno dal giorno di emissione. Tale compenso è esente da qualsiasi imposizione fiscale e non incide sullo stato di disoccupato o inoccupato del prestatore di lavoro accessorio. IL VALORE NOMINALE Il valore nominale è da intendersi al lordo della contribuzione a favore della gestione separata INPS, di quella in favore dell INAIL e di una quota per la gestione del servizio. Ne consegue che il valore netto di un voucher da 10 euro nominali, in favore del lavoratore è pari ad 7,50 (per il buono da 50 euro sarà invece di 37,50) e corrisponde al compenso minimo di un ora di prestazione, salvo che per il settore agricolo, dove, in ragione della sua specificità, si considera il contratto di riferimento. In sostanza ogni buono-voucher incorpora sia l assicurazione antiinfortuni dell INAIL che il contributo INPS, il quale viene accreditato sulla posizione individuale contributiva del lavoratore che, ove non presente, sarà aperta d ufficio dall istituto. LE CONDIZIONI 10 nominali in caso di voucher singolo il corrispettivo netto della prestazione, in favore del lavoratore, sarà quindi pari a 7, nominali in caso di voucher multiplo il corrispettivo netto della prestazione, in favore del lavoratore, è quindi pari a 37,50. Si precisa che lo svolgimento di prestazioni di lavoro accessorio non dà diritto alle prestazioni a sostegno del reddito dell'inps (disoccupazione, maternità, malattia, assegni familiari ecc.), ma è riconosciuto ai fini del diritto alla pensione. 6
7 Acquisto voucher I buoni lavoro, in particolare, possono essere acquistati, oltre che nelle sedi INPS, banche e uffici postali, anche presso i tabaccai aderenti all iniziativa. I rivenditori saranno individuabili tramite un apposita vetrofania. In particolare, i committenti che intendono acquistare i voucher devono presentare agli esercenti abilitati la propria tessera sanitaria o il tesserino del codice fiscale. Qualora si tratti di una persona giuridica (società, enti, cooperative) è necessario compilare preventivamente il modulo SC53, scaricabile dal sito e consegnarlo, unitamente a un certificato camerale, alla sede INPS competente, che procederà all acquisizione della delega: ciò consentirà al delegato di acquistare i voucher in nome e per conto della società delegante. - Riproduzione riservata - 7
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