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Mariana Bernardi
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7 COMUNE DI BRIGNANO GERA D ADDA Provincia di Bergamo PIANO FINANZIARIO RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI 1

8 IL PIANO FINANZIARIO L insieme dei costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti urbani è determinato con l approvazione da parte del Comune di un dettagliato Piano Finanziario. Il piano finanziario, disposto ed adottato in conformità all art.8 del D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, è uno strumento di natura programmatoria avente ad oggetto la definizione gli interventi economici ed ambientali relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani ed è redatto tenendo conto della forma di gestione del servizio predisposto dall ente locale. Esso comprende: a) il programma degli interventi necessari; a) il piano finanziario degli investimenti; b) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all utilizzo di beni e strutture di terzi, o all affidamento di servizi a terzi; c) le risorse finanziarie necessarie. Inoltre deve essere accompagnato da una relazione che indichi i seguenti elementi: a) il modello gestionale organizzativo; b) i livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa; c) la ricognizione degli impianti esistenti; d) l indicazione degli scostamenti rispetto all anno precedente e le relative motivazioni. 2

9 PREVISIONE DEI COSTI ANNO 2013 Le procedure connesse alla trasformazione tariffaria comportano l evidenziazione analitica dei costi di gestione rifiuti all interno di bilanci comunali e la loro trasparente attribuzione a voci di costo indicate dal DPR 158/99 che ne impone la copertura totale attraverso la tariffa. Il piano finanziario è articolato seguendo i criteri di aggregazione dei singoli costi, così come proposti dal D.P.R. 158/99, sintetizzati nella successiva tabella. Determinazione costi sostenuti!! " " # $%&'( ) * #!! +,-./0102 # # #! 1 # " * #, & # 3

10 TF - Totale costi fissi Costi totali T = TF + TV TF = CSL+CARC+CGG+CCD+AC+CK TV - Totale costi variabili TV = CRT+CTS+CRD+CTR La ripartizione dei costi tra parte fissa e parte variabile risulta così definita: Costi totali per utenze domestiche Costi totali per utenze NON domestiche Td = Ctuf + Ctuv ,14 Tn = Ctnf + Ctnv ,86 % attribuzione costi a utenze domestiche e non domestiche % costi attribuibili utenze domestiche % costi attribuibili utenze NON domestiche 59,08% 40,92% Ctuf - totale dei costi fissi attribuibili utenze domestiche Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili utenze domestiche Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili NON utenze domestiche Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili NON utenze domestiche Ctuf = TF x 59,08% Ctuv = TV x 59,08% Ctnf = TF x 40,92% Ctnv = TV x 40,92% 4

11 SUDDIVISIONE UTENZE DOMESTICHE E NON DOMESTICHE La Tariffa è articolata nelle fasce di utenza domestica e non domestica, l ente deve ripartire tra le due categorie l insieme dei costi da coprire e il potenziale dei rifiuti prodotti secondo criteri razionali. Per la ripartizione dei costi è stata considerata l equivalenza Tariffa rifiuti (tassa rifiuti) = costi del servizio ed è stato quantificato il gettito derivante dalle utenze domestiche e calcolata l incidenza percentuale sul totale. Per differenza è stata calcolata la percentuale di incidenza delle utenze non domestiche. La situazione delle due categorie di utenza nei ruoli Trsu per il 2012 era la seguente: Costi totali utenze domestiche Td = Ctuf + Ctuv Costi totali attribuibili alle utenze domestiche Ctuf - totale dei costi fissi attribuibili alle utenze domestiche Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili alle utenze domestiche Costi totali utenze non domestiche Tn = Ctnf + Ctnv Costi totali attribuibili alle utenze non domestiche Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili alle utenze non domestiche Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili alle utenze non domestiche 5

12 TARIFFE UTENZE DOMESTICHE Le tariffe così elaborate sono riportate nella tabella sottostante: 3 KA appl KB appl Tariffa utenza domestica mq Coeff di adattamento per superficie (per attribuzione parte fissa) Num uten Coeff proporzionale di produttività (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile /4/ /4= /4; /4: /4$ /4< /4/ 5) ) ) ) ) ?! ) ? ) @ ) !'13!A !)1851A15-7 9:4;9<(= /4;%>(= >94=>/$$ /4;/>;9 <94$9/9= ((%=/ $$4;<:(= 9(%%> /<4::;:9 ==%<( $4(>9;( 9%/9 $;>%% >%% /4/ 5) !17 /<%%% ;%% /4; 5) !17 /=$%% =%% /4: 5) ?! !17 /=;%% /%% 6

13 TARIFFE UTENZE NON DOMESTICHE I risultati ottenuti sono riportati nella tabella sottostante. 3 KD appl Tariffa utenza non domestica mq KC appl Coeff potenziale di produzione (per attribuzione parte fissa) Coeff di produzione kg/m anno (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile =4/ =4; =4: 671'1'B1537C75B7!51!A15-1B5"C1 )1B35! !"!AA1-17-A!!B-! 7-)13!)1733!!687""1)131'351!'! ! /%4;<$%% =>4>9;$$ /4:/=%% =4< 7851A15-1!35!B5-1 <$4=%<%% =4(!7)1!71855 =4(9=%% =4/% 587)!B1 <%(;( =4// 2211!"7-A173) !B1 =4;=;9$ =4/= '!-C77)131331)17)135 /4=;(%% =4/; -7"5A1!''1"B1!67-35!BA!37B1'71!!35B71! ;4<:/%% =4/: 7)15B!2!6!1!3!'!!158B1B17-A7 =/$%% =4/< '!-C1)167!35'7-1)75B1 /4%/$%% =4/9 =4/>!33113!@!31"1!-!B13185 '5337"C78!C177'!'171!33113!@!31"1!-!B13185 '5337"C72!B7"-!671)!B15 >>$%% :4=(%:( =4/(!5AA71!! !7B733!35 /49:;%% =4=% =4=/!33113!@1-)31!B15-!8!--5-1)1 85)A15-7!33113!@!31"1!-!B1)185)A15-7' <$4//;%% /%4$(;%% =4== 135!-313! AA7178' =4;:$%% =4=: '!!227@8!3171! /4>$(%% =4=$ 8767!358!-77 8!3!6!7BB71!!B617256!""15 </(%% =4=< 8B1B17-A7!B167-3! /4%=;%% 7

14 =4= !87C !-3781AA!!B 3!"B15 =(:%% =4=( '!-C1)167!35"7-77!B167-3!1 </$%% 85)A15-7. /4(<>%% 8

15 PREVISIONE TARIFFA SERVIZI INDIVISIBILI Previsione tariffa servizi indivisibili Tariffa servizi Mq rapportati al periodo Importo unitario Mq x tariffa Importo riduzioni Totale tariffa servizi /4.3!122!71A '!7 $/<4(/9%% %;%%%%% /$$4/$>9$ %%% /$$4/$>9$ 353!B7 $/<4(/9%% %%%%%%% /$$4/$>9$ %%% /$$4/$>9$ 9

16 CONFRONTO TARIFFE SIMULATE E PRECEDENTI $%&'&($)*&++* /4/.. /4=..) /4;..3 /4:..? /4$.. =4/.. 6 =4;..! =4:.. =4<.. 7 =4(.. =4/%.. 5 =4//.. =4/=..' =4/;..- =4/:.. 7 =4/<..' =4/9..!@ =4/>..!@ =4/(.. =4=%..!@ =4=/..!@ =4==.. =4=:.. =4=$.. =4=<.. 8 =4= ,! $-./!(%)*!$$-$)$. /0* *!$./.2. *%%(!$$$)$./ --!(5!$$-$)$ /!(%)*!$5&%)* /. &++$$'* &*%%( /# &++$$'* /-- 6(5!$5&%)* /. &++$ -- 6(5 <( $94/$$/$ $49/$$= <=4>9%<9 =4>$99< :%4>/>/<.==4%$=$/.;$%9& =4%:%(/.>/<>$ >/ 9=4:=:/> 94=:=:= 9(4<<<<% ;4<=/=/ 9<4%$==<.;4</:;:.:$;& ;4>%=</ />/:% >9 $$4:9;%$ $4$:9;/ </4%=%;< =499;<$ 9%4<$>%/ (4<;9<$ /$9(& ;4$;=(% 9$(=$ >> :$4==$<$ :4$==$9 :(49:>== =4=</=> <>4>>>9> /(4/:%$< ;>:9& ;4::::: /4/>;/< (% /;4//>(( /4;//(% /:4:;%>( <$$($ =<4:$9=$ /=4%=<;< >;;;& /4;==>< <<<(/ //= :4>(%($ :>(/% $4;>%%$ =::$$ /%4$$<;< $4/9<;/ (<=/& $=9>= =>;=9 :;/ ><$>; ><$> ($=:/ :;=( 94%9=/< <4//(9$ <:=$$& ;$;</ ;/%;= $<: /(4>9<;9 /4(>9<: =/4><:%/ ((;>= =$4/(;<9 ;4;=(<< /$==& /4=$(<> =<$>< 9%< %%% %%% %%% %%% /4>;:/> /4>;:/> %%%& (/9/ (/9/ 9=:$ =<4%$9<; =4<%$9< =>4<<;;( /4;%=>> ;>4//>:$ (4:$$%< ;=(>& /4(%$(= <%;%: =(9= $=;%% $=;% $9$;% =</$ $4%<($9 :4:(:=9 9>/=%& =$;:> ==9;; $( /4%><%; /%><% /4/(:<; $:;% /4//$:;.9(=%.<<=& $$99 /:9 9> ;49>$/9 ;9>$= :4/<;<( />(=< :4=:;;% 9(</ /(/& =/=/9 ==(/ ;%( :4>(=;= :>(=; $4;>/$$ =::<= /4/<%</.:4==%(:.9>:;& $>%;./><$( =%= 94(<$(: 9(<$( >49<=$; ;(>;% <4/<$:<.=4$(9%9.=(<;& ;%>=9.(%%; ;$ :/</$ :/<= :$999 =%>/ :%<:%.$/;9.//==& =%;=.%:( := %%% %%% %%% %%% /4>>/$9 /4>>/$9 %%%& (:%> (:%> $$ (%;(< (%:% ((:;< :$=% /4<:9%/ <$=<$ <$<;& >=;$ ;9/$ === :4=:>%9 :=:>/ :4<9=>> =/=:% <4%=;<% /4;$%9= =>(%& ;%//> >>9> :;$ /4=((=: /=((= /4:=(/< <:(< ;4=:;9( /4>/:<; /=<(9& /<=/( (9=; /$(9 $:49><%> $4:9></ <%4=<:<( =49;(;% :;4=;;=$./94%;/::.=>=<& =4/</<<.$99<: :>/ >4(;>9/ >(;>9 (4>;=$> ::<(: (4(==>; (%=$ %(/& :(</: :(=% =;: >4%9:$% >%9:$ >4>>/($ :%;9; ==4=9>(= /;4;(<(9 /$%>;& /4//;($ 9/%== /:; <4;;$9% <;;$9 <4(<(=9 ;/<9( /=4$:>9; $4$9(:< >%%$& <=9:: ;/%<$ 99 /4(>$=% /(>$= =4/>;9= ((=< =4/;/</.$=//.=;>& /%<$> 9;= //; =49//>% =9//> =4(>=(> /;$$( =4<>;/(.=((9(./%%$& /;:/<./:; 9; >=<%% >=<% (%><% :/;% ;4$(:;/ =4<>$9/ =($$>& /9(9= /;>:= ;> %%% %%% %%% %%% ;4<9/</ ;4<9/</ %%%& />;$> />;$> % /=4<>%(( /4=<>/% /;4(:(%( <;:%$ %%%./;4(:(%( %%%& %%%.<;:%$ 353!B1 % :/<4$:<<< :/4<$:<( :$>4=%/;$ =%4>=9;$ :(<4<9%:9 ;>4:<(/= %%%& =:4>;;$; :4%%</> 10

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