AVVISO PUBBLICO PER IL CONFERIMENTO DEL PREMIO La Sardegna verso la green economy

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1 ASSESSORATO DELLA DIFESA DELL AMBIENTE Direzione Generale dell Ambiente Servizio della Sostenibilità Ambientale, Valutazione Impatti e Sistemi Informativi (SAVI) AVVISO PUBBLICO PER IL CONFERIMENTO DEL PREMIO La Sardegna verso la green economy 1

2 Art. 1 Oggetto Il Servizio Sostenibilità Ambientale, Valutazione Impatti e Sistemi Informativi Ambientali dell Assessorato dell Ambiente della Regione Autonoma della Sardegna, in linea con la strategia regionale, bandisce il presente Avviso per l assegnazione di n. 12 premi, quale riconoscimento a Enti Pubblici e ad Imprese private che abbiano raggiunto risultati rilevanti nell attuazione di politiche/bandi/prodotti/servizi di sostenibilità ambientale, sviluppando progetti miranti a ridurre l impatto delle loro attività sull ambiente e sulla società. La strategia Regionale si denota per l aver attivato numerosi interventi informativi ed erogato finanziamenti nel campo del risparmio energetico e delle energie rinnovabili, nella promozione e implementazione di strumenti di sostenibilità ambientale e di educazione ambientale. Il 30 Luglio 2009 (con deliberazione n. 37/16) la Giunta ha rafforzato il proprio impegno di sostenibilità ambientale dotandosi, prima in Italia, del Piano per gli Acquisti Pubblici Ecologici in Regione Sardegna (PAPERS). Gli Acquisti Pubblici Ecologici, ovvero Green Pubblic Procurement (GPP), rappresentano una modalità di acquisto, da parte delle Pubbliche Amministrazioni locali e nazionali, basata su criteri ambientali oltre che sulla qualità e sul prezzo di prodotti e servizi. L attuale attenzione verso questo strumento di sostenibilità, deriva dal fatto che la realizzazione di acquisti ecologici permette di agire su tre leve: migliorare le prestazioni ambientali degli enti pubblici in fase d acquisto e di consumo, indicare all industria il percorso per la produzione di beni con caratteristiche di sostenibilità ambientali superiori, pur tenendo conto delle leggi di mercato, indurre comportamenti eco-compatibili nei consumatori. Art. 2 Finalità L obiettivo è quello di favorire la diffusione e l utilizzo di acquisti verdi-sostenibili e contribuire a stimolare e indirizzare il mercato generando un cambiamento nei modi di produrre e di consumare portando anche a delle ricadute sociali delle attività produttive. Raccogliere tutte le esperienze intraprese nel territorio regionale e l attribuzione di uno specifico riconoscimento, ha come intento, far conoscere e valorizzare le esperienze che si distinguono per la qualità, l innovazione, l efficacia delle iniziative realizzate. Art. 3 Destinatari Possono candidarsi al premio tutti i soggetti pubblici e privati riportati di seguito il cui ambito di intervento ricada nella Regione Sardegna: 1. Enti Pubblici 2. Imprese di produzione di beni o fornitura di servizi private o pubbliche, individuali, consorzi, cooperative, organizzazioni no-profit. 2

3 Art. 4 Vincitori e Premi Il premio verrà conferito esclusivamente per azioni e buone pratiche realizzate da soggetti operanti in Sardegna i cui positivi effetti abbiano direttamente interessato il territorio sardo. L Avviso prevede dei riconoscimenti per ciascuna delle 4 categorie per un totale di 12 premi. Sarà possibile inoltre assegnare delle menzioni di merito. In base alla documentazione prodotta e tenendo conto dei criteri di valutazione (di cui all art. 10) la Commissione definirà una graduatoria e individuerà il primo, il secondo e il terzo classificato per ciascuna categoria. Ai vincitori saranno corrisposti i seguenti premi: - attestato di premiazione che conterrà una sintetica valutazione della Commissione; - una campagna di comunicazione dedicata e promozione delle esperienze premiate mediante la pubblicazione sul sito istituzionale della Regione Autonoma della Sardegna e GPPinfonet e attraverso articoli dedicati sulla stampa regionale; - utilizzo del logo del Premio in tutte le comunicazioni istituzionali, per due anni a partire dalla data di premiazione; - fornitura di oggetti per la comunicazione, gadget e strumenti per l ufficio in materiale riciclato. Inoltre tutte le iniziative presentate saranno raccolte e pubblicate nella collana I quaderni dell Ambiente per ampliarne la diffusione e favorire la replicabilità delle buone pratiche. I nomi dei vincitori, per ciascuna categoria di cui all art. 5, saranno resi pubblici in occasione di un evento la cui data sarà adeguatamente comunicata a tutti i partecipanti. Art. 5 Categorie Le categorie nelle quali verrà suddiviso il premio sono le seguenti: CATEGORIA A - ENTI PUBBLICI - Categoria A1 Miglior bando verde. Si intendono i bandi di gara per l acquisizione di beni e servizi da parte della Pubblica Amministrazione e per la realizzazione di lavori pubblici, che contengano opportune specifiche volte a limitare gli impatti ambientali dei beni, servizi e lavori (quali il consumo di materie prime ed energia, le emissioni, la produzione di rifiuti, i rischi per la salute umana) lungo il loro intero ciclo di vita (progettazione e produzione, distribuzione, esercizio, dismissione e smaltimento). Con il termine bandi verdi si intendono tutte le procedure di acquisizione previste dalla normativa sugli appalti, che includono sistemi di sostenibilità ambientale e sociale. - Categoria A2 Migliore politica di sostenibilità realizzata. Le politiche possono essere ricomprese nelle seguenti tematiche elencate a titolo esemplificativo: - azioni per l attuazione della sostenibilità ambientale all interno dell ente (impegni politici formali, piani d azione, monitoraggio, incontri formativi per il personale interno, redazione di bandi di gara 3

4 con criteri ecologici, forme di incentivazione di dipendenti e responsabili per comportamenti e utilizzo di prodotti ecoefficienti) scambio di esperienze con altre amministrazioni; - azioni per il coinvolgimento e la sensibilizzazione (tavole rotonde con i fornitori, campagne di comunicazione e sensibilizzazione dei cittadini, incentivi agli acquisti verdi per imprese, altre Pubbliche Amministrazioni, altri consumatori); - attività/progetti specifici attinenti le grandi tematiche ambientali quali: riduzione e gestione differenziata dei rifiuti; riciclo dei materiali; salute e sicurezza dei lavoratori; sostegno e promozione della mobilità sostenibile; innovazione nella gestione consentendo una diminuzione di consumi energetici, dell acqua e del suolo e/o di altre risorse naturali; incentivazione di forme di consumo associato e di valorizzazione delle risorse e delle filiere locali, della biodiversità naturale e culturale; diffusione e utilizzo di prodotti caratterizzati da ridotto impatto ambientale; sostegno e promozione per la produzione di energia elettrica e termica da fonti rinnovabili; formazione sui temi della sostenibilità. CATEGORIA B - IMPRESE PRIVATE - Categoria B1 Migliore gestione e processo tecnologico per la sostenibilità ambientale - categoria riservata alle imprese che abbiano ben definito l obiettivo di ridurre l impatto ambientale delle attività dell organizzazione, unitamente all esplicazione degli indicatori utilizzati per monitorare e misurare le performance raggiunte; - attività realizzate, quali a titolo esemplificativo: innovazione nel processo produttivo o nella concezione del prodotto/servizio che consentano di ridurre il consumo di materie prime e di sostituire le materie prime con materiali derivanti da rifiuti; innovazione di sistema e di distribuzione che consentano di riusare gli imballaggi e di allungare la vita dei prodotti; riduzione e gestione differenziata dei rifiuti, riciclo dei materiali; salute e sicurezza dei lavoratori, sostenibilità sociale; innovazioni nella gestione che consentano una diminuzione di consumi energetici, dell acqua e del suolo e/o di altre risorse naturali; produzione di energia elettrica e termica da fonti rinnovabili, interventi di efficienza energetica; dematerializzazione dei procedimenti di gestione documentale. - Categoria B2 Migliore prodotto/servizio di sostenibilità ambientale - categoria riservata alle imprese che abbiano sviluppato nuovi prodotti o servizi in grado di assicurare un contributo concreto alla sostenibilità ambientale. I prodotti o servizi potranno essere di nuova concezione o l evoluzione di modelli già esistenti, in grado di promuovere metodi produttivi e stili di consumo sostenibili, gestione della catena di forniture e subforniture, modalità di distribuzione e vendita. Art. 6 Requisiti di partecipazione 4

5 I partecipanti devono appartenere alla tipologia di destinatario di cui all art. 3 I candidati potranno concorrere a una o più categorie di premiazione. Non comporta l esclusione all Avviso l avere già partecipato o vinto altri concorsi analoghi. Gli Enti Pubblici dovranno possedere le seguenti caratteristiche: operare nella Regione Autonoma della Sardegna; per la Categoria A1 Miglior bando verde i candidati potranno partecipare con almeno un bando verde aggiudicato negli ultimi 5 anni; per la Categoria A2 Migliore politica di sostenibilità realizzata i candidati potranno partecipare con azioni concrete di promozione ed implementazione di politiche sostenibili attuate negli ultimi 5 anni. Ciascun ente può concorrere alla categoria A1 miglior bando verde allegando alla domanda di partecipazione un massimo di 3 bandi. Le imprese dovranno possedere le seguenti caratteristiche: avere sede legale e/o operativa nella Regione Sardegna; essere iscritte nel registro delle imprese delle Camere di Commercio Regionali; essere in regola con la disciplina del lavoro in termini contributivi, previdenziali e assistenziali; per la Categoria B1 Migliore gestione e processo tecnologico per lo sostenibilità ambientale, devono candidarsi con azioni concrete di implementazione di politiche di sostenibilità ambientale attuate negli ultimi 5 anni; per la Categoria B2 Migliore prodotto/servizio di sostenibilità ambientale devono candidarsi con prodotti o servizi in grado di assicurare un contributo concreto allo sviluppo sostenibile. Art. 7 Modalità di partecipazione e termini per la presentazione delle Domande Per la partecipazione al Premio è necessario presentare la propria candidatura utilizzando esclusivamente gli appositi Moduli di partecipazione allegati al presente Avviso (Allegato A per le Pubbliche Amministrazione e Allegato B per le Imprese). Ogni domanda di partecipazione dovrà essere correlata dalla seguente documentazione a seconda della categoria per la quale ci si candida: - Candidatura alla categoria A1 Miglior bando verde : Allegato A con la descrizione del bando con il quale si intende concorrere al Premio (max 5 pagine) con allegati i documenti di gara (bando, capitolato tecnico, allegati, determina di aggiudicazione, verbale contenente la griglia di valutazione con i punteggi assegnati ai vari criteri ). Nei documenti presentati dovranno essere sottolineati (preferibilmente con evidenziatore) i criteri di sostenibilità inseriti; 5

6 - Candidatura alla categoria A2 Migliore politica di sostenibilità realizzata : Allegato A con la descrizione dell attività svolta (max 5 pagine) con relativi documenti giustificativi (copia di atti formali dell ente, delibere, verbali di riunioni, attestati di concorsi, bandi verdi, report anche fotografici delle attività svolte.); - Candidatura alla categoria B1 Migliore gestione e processo tecnologico per lo sostenibilità ambientale : Allegato B con la descrizione dell attività svolta (max 5 pagine) con relativi documenti esplicativi; - Candidatura alla categoria B2 Migliore prodotto/servizio di sostenibilità ambientale : Allegato B con la descrizione dell attività svolta (max 5 pagine) con relativi documenti giustificativi. La documentazione dovrà essere presentata utilizzando i format predisposti scaricabili dal sito Tutta la documentazione deve essere compilata in lingua italiana con sistemi di videoscrittura e debitamente firmata. La domanda di partecipazione e la rispettiva documentazione dovrà pervenire al Servizio SAVI entro e non oltre le ore del giorno 30 settembre. Le domande pervenute dopo tale termine non saranno prese in considerazione. Le domande di ammissione dovranno essere presentate a mano oppure a mezzo posta o corriere indirizzandole alla Regione Autonoma della Sardegna, Servizio SAVI, via Roma n Cagliari indicando sulla busta il mittente e la seguente dicitura : Premio La Sardegna verso la green economy. Ai vincitori del premio e ai menzionati sarà data comunicazione tramite fax. Art. 9 Commissione giudicatrice e attività Commissione Per la valutazione delle proposte verrà nominata con Determinazione un apposita Commissione. La Commissione competente esaminerà la documentazione e procederà a valutare collegialmente le candidature e a designare i vincitori per ciascuna categoria di Premio sulla base dei criteri stabiliti nell articolo successivo. Art. 10 La valutazione delle azioni e delle buone pratiche avverrà in base ai seguenti criteri di valutazione distinti per categoria, per un punteggio massimo di 50 punti: per la categoria A1 miglior bando verde : Pertinenza del bando al tema dell Avviso Introduzione nel bando oggetto di valutazione di criteri ecologici in ciascuna delle

7 sezioni: oggetto del bando, selezione dei candidati; specifiche tecniche, aggiudicazione, condizioni di esecuzione Riferimenti espliciti a Marchi o ecoetichette di prodotto (internazionali, comunitarie, nazionali); riferimenti espliciti a sistemi di gestione ambientale (EMAS, ISO 14001); riferimenti espliciti a certificazioni sociali (SA 8000, AA1000) L utilizzo di criteri di life cycle costing (LCC), ovvero la considerazione dei costi lungo il ciclo di vita del prodotto o servizio Rilevanza del bando (in termini di importo e/o durata temporale rispetto alla tipologia dell ente) Peso e rilevanza dei punteggi assegnati ai criteri verdi per la stesura della graduatoria finale per la categoria A2 migliore politica di sostenibilità realizzata : Pertinenza della politica attuate rispetto al tema dell Avviso Efficacia della politica rispetto ai risultati raggiunti Significatività della politica (con riferimento ad esempio al numero di persone coinvolte, ai soggetti beneficiati, ai temi ambientali su cui si è incentrata l azione) 0-15 Presenza di un approccio integrato per l ecoefficienza, con un apprezzabile miglioramento sotto più profili ambientali Capacità di garantire effetti permanenti rispetto ad azioni episodiche 0-10 Grado di esportabilità Capacità di determinare risultati misurabili tramite indicatori e impatto sui sistemi di consumo per la categoria B1 migliore gestione e processo tecnologico per lo sostenibilità ambientale : Modello gestionale nuovo, creativo e replicabile sul territorio 0-10 Innovazione di sistema e di processo produttivo 0-15 Radicamento sul territorio e utilizzo sostenibile delle risorse locali Possesso di una certificazione ambientale 0-7 Valutazione della riduzione dell impatto ambientale 7

8 Azioni di informazione oggettiva e trasparente delle proprie prestazioni sociali e ambientali 0-3 Possesso di certificazione di responsabilità sociale per la categoria B2 migliore prodotto/servizio di sostenibilità ambientale : Riduzione consumo di materie prime e di risorse non rinnovabili 0-10 Utilizzo di materie prime derivanti da materiale riciclato o riutilizzato 0-10 Riduzione della quantità di rifiuti e inquinamento prodotti Prodotto che permetta una riduzione dei consumi (energia, acqua, carburante.), delle sostanze inquinanti o tossiche in fase di utilizzo Certificazioni ambientali possedute 0-10 Interventi migliorativi nell imballaggio e/o nella rete di distribuzione Iniziative di comunicazione associate alle caratteristiche di sostenibilità del prodotto/servizio realizzato o erogato Art. 11 Obblighi dei partecipanti La partecipazione al Premio comporta la completa ed incondizionata accettazione di quanto contenuto nel presente Avviso. Inviando la domanda di partecipazione e la documentazione necessaria per l ammissione all Avviso, i partecipanti si assumono l obbligo di: - accettare quanto previsto dal Premio; - non richiedere la restituzione del materiale inviato; - concedere al Servizio SAVI dell Assessorato all Ambiente la possibilità di utilizzare i contenuti del materiale inviato, con citazione della fonte; - in caso di riconoscimento, partecipare personalmente alla cerimonia di premiazione. Art. 12 Informazione e pubblicità Il presente Avviso e la modulistica allegata sono reperibili sul sito (nell apposita sezione) e presso gli uffici dell Assessorato della Difesa dell Ambiente. Informazioni relative al Premio possono essere richieste il martedì e il mercoledì all Assessorato della Difesa dell Ambiente, Servizio SAVI, tel o per mezzo di posta elettronica all indirizzo amb.savi@regione.sardegna.it; lsedda@regione.sardegna.it; lmulas@regione.sardegna.it. I chiarimenti potranno essere periodicamente pubblicati sul sito della Regione. 8

9 Art. 13 Proprietà e trattamento dati Tutti i dati personali di cui l Amministrazione verrà in possesso in occasione dell espletamento del presente procedimento verranno trattati nel rispetto del D.Lgs. n. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali e successive modifiche. I dati saranno oggetto di trattamento svolto, con o senza l ausilio di sistemi informatici, nel pieno rispetto della normativa sopra richiamata e degli obblighi di riservatezza ai quali è ispirata l attività dell Ente. Il mancato conferimento del consenso al Trattamento implicherà l impossibilità di ammettere il concorrente alla partecipazione. Inoltre è prevista la menzione sul sito e la pubblicazione su un quaderno specifico e si potranno prevedere altre forme di promozione e diffusione. Si informa che il titolare del trattamento dei dati personali forniti dall interessato è la Regione Autonoma della Sardegna. 9