Il Green Public Procurement a Cinisello Balsamo

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1 COMUNE DI CINISELLO BALSAMO Il Green Public Procurement a Cinisello Balsamo

2 Green Public Procurement a Cinisello Balsamo Definizione: Sistema di acquisti di prodotti e servizi ambientalmente preferibili Dove per ambientalmente preferibili si intende quei prodotti e servizi che hanno un minore, ovvero un ridotto, effetto sulla salute umana e sull ambiente rispetto ad altri prodotti e servizi utilizzati allo stesso scopo (U.S. EPA 1995)

3 Green Public Procurement (GPP) Perché? La domanda pubblica rappresenta mediamente 12% del PIL nei Paesi UE, ed in Italia arriva al 17%. migliorare le prestazioni ambientali degli enti pubblici in fase approvvigionamento (riduzione della produzione di rifiuti, risparmio rmio energetico, ecc.) contribuire a indurre comportamenti ambientalmente virtuosi nei consumatori promuovere l innovazione ambientale di prodotto

4 Green Public Procurement (GPP) Come? Prevede l integrazione degli aspetti ambientali nei processi di acquisto delle Pubbliche Amministrazioni, purché la loro introduzione non alteri in alcun modo i principi di fondo che regolano gli appalti pubblici di fornitura (trasparenza, pari opportunità).

5 Il ruolo del GPP Attraverso il GPP la Pubblica Amministrazione: Incide dal lato della domanda contribuendo alla crescita della domanda di prodotti ecologici. Incide dal lato dell offerta stimolando i produttori/fornitori ad adottare processi produttivi a basso impatto ambientale Rappresenta un modello di buon comportamento, da imitare, per i cittadini per le imprese del territorio.

6 Obiettivi del progetto Promuovere il miglioramento della qualità ambientale degli acquisti di prodotti e servizi; Ottenere nel medio e lungo termine risparmi economici, ambientali e sociali in un ottica di continuo miglioramento; Contribuire ad orientare il comparto produttivo verso prodotti ad elevata performance ambientale Contribuire alla realizzazione di modelli di sviluppo sostenibile integrando progressivamente gli aspetti ambientali con quelli economici; Contribuire al rispetto delle norme che invitano gli Enti Pubblici all acquisto di prodotti ecologici (D. Lgs. 22 del1997; D.M. del 27 Marzo 1998; Legge 443 del 2001; Legge 448 del 2001; D.M. 203 del 2003).

7 Il GPP a Cinisello Balsamo

8 Risultati attesi Coinvolgimento e confronto attivo dei diversi servizi dell Ente direttamente interessati negli acquisti di beni e servizi. Confronto esterno con la comunità locale e soprattutto con il modo produttivo (attraverso percorsi strutturati di scambio e verifica delle diverse esperienze), puntando sul confronto tra i diversi punti di vista e interessi.

9 Organizzazione del progetto Fasi Analisi degli acquisti Attività di di formazione Siamo Siamo Qui Qui Bando di di gara con con criteri di di GPP Coinvolgimento dei dei fornitori Linee guida GPP Locali

10 Ricognizione e redazione dello stato dell arte degli acquisti verdi Evidenziare i prodotti ecologici già acquistati dall Ente Identificare per quali prodotti acquistati esistono dei criteri ecologici codificati Valutare la rilevanza e la fattibilità del GPP per i beni identificati Elaborare delle proposte per facilitare la scelta dei prodotti su cui realizzare i bandi verdi previsti nella sperimentazione Nell analisi andranno coinvolti tutti i principali centri di acquisto dell Ente

11 Attività di formazione/informazione Il percorso formativo è orientato a: analizzare la normativa in materia di GPP; riflettere, anche mediante l analisi delle esperienze già realizzate sul territorio nazionale, sugli obblighi e sulle opportunità previsti per le Amministrazioni Pubbliche dal nuovo quadro normativo; fornire soluzioni operative per la predisposizione di bandi di gara e contratti di acquisto di beni e servizi ambientalmente sostenibili. Il corso di formazione è costituito da 5 moduli didattici di 4 ore ciascuno (per un totale di 20 ore di formazione)

12 Attività di formazione/informazione Modulo 1 Modulo 2 Modulo 3 Modulo 4 Modulo 5 Green Public Procurement: temi fondamentali e stato di attuazione Strumenti applicativi per individuare e riconoscere i prodotti ecologici Il percorso metodologico per l introduzione del GPP nelle Pubbliche Amministrazioni L offerta di prodotti ecologici Green Public Procurement e criteri ecologici: dalla teoria alla pratica

13 Supporto alla predisposizione in un bando di gara dei criteri di Green Public Procurement Il personale tecnico dell Ente responsabile degli acquisti verrà accompagnato nella predisposizione di un bando di gara con criteri di GPP. Sono previste le seguenti attività: Supporto alla elaborazione di schede tecniche di prodotto Individuazione delle caratteristiche tecniche che i prodotti devono possedere per rispondere ai requisiti di eco-efficienza richiesti. Elaborazione di disciplinari Individuazione dei criteri ambientali durante la preparazione del capitolato di gara relativo alle descrizioni tecnico/funzionali dei prodotti/servizi in oggetto d appalto. Partecipazione alla commissione aggiudicatrice Supporto alla commissione per la valutazione tecnica delle offerte pervenute, attraverso la presenza di un tecnico esperto in materia di acquisti verdi.

14 Coinvolgimento dei fornitori abituali Il coinvolgimento dei fornitori deve essere eseguito per: Verificare la disponibilità dei prodotti sul mercato Andare in contro alle esigenze delle imprese Fissare obiettivi/target temporali per l applicazione degli acquisti verdi.

15 Definizione di linee guida e di un manuale operativo sul GPP Il manuale sul GPP conterrà: I riferimenti legislativi nazionali e comunitari in materia di GPP L elenco dei prodotti per i quali sono stati definiti criteri ecologici L elenco dei criteri di ecoefficienza di prodotto e di processo che possono essere introdotti nei bandi di gara Le istruzioni operative per la predisposizione di bandi con criteri di GPP Alcuni esempi di bandi già realizzati.

16 contatti: Paolo Fabbri Punto 3-Progetti per lo sviluppo sostenibile Via Kennedy 15 Ferrara Tel: