VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 3 8

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 3 8 OGGETTO: Proposta di Variante al PAI all Autorità di Bacino Regionale della Sardegna per le nuove aree a pericolosità idrogeologica e da frana individuate nello studio di compatibilità idraulica e geologico-geotecnica approvato con Deliberazione del Comitato Istituzionale dell Autorità di Bacino Regionale della Sardegna con deliberazione n. 3 del 31 gennaio L anno 2014 ( Duemilaquattordici ) il giorno 22 (ventidue) del mese di maggio alle ore nel Comune di Pula e nell abituale Sala delle Adunanze, convocato con appositi avvisi, si è riunito, in prima convocazione straordinaria, il Consiglio Comunale nelle persone dei Signori: 1. CABASINO WALTER 2. ZUCCA MARIA CRISTINA 3. FA LUIGI 4. PITTALUGA ANGELO 5. ABIS ANDREA 6. CABIDDU MARIA IMMACOLATA 7. TOLU ANGELO 8. PORCEDDU AUGUSTO 9.VITA MARCO 10.VIVARINI SIMONE 11. LOCCHE ROBERTO 12. SORU FAUSTO 13. CARTA EMILIO 14. ORTU PAOLO PRESENTI ASSENTI 15. PIREDDA FRANCESCO 16. PIA GIOVANNI 17. FARNETI EMANUELE TOTALE PRESENTI N. 14 TOTALE ASSENTI N. 3 Assiste il Segretario comunale Dr.ssa Maria Efisia Contini IL PRESIDENTE Dr. Walter Cabasino, assume la presidenza e constatato il numero degli intervenuti per poter validamente deliberare, dichiara aperta la seduta Chiama alla funzione di scrutatori i Sigg.: 1- Cabiddu M. Immacolata 2 Vivarini Simone 3 Ortu Paolo

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Proponente: La Giunta Comunale OGGETTO: Proposta di Variante al PAI all Autorità di Bacino Regionale della Sardegna per le nuove aree a pericolosità idrogeologica e da frana individuate nello studio di compatibilità idraulica e geologico-geotecnica approvato con Deliberazione del Comitato Istituzionale dell Autorità di Bacino Regionale della Sardegna con deliberazione n. 3 del 31 gennaio PREMESSO CHE: Con delibera del Consiglio Comunale n 44 del 28 novembre 2013 con la quale è stato approvato lo studio di compatibilità idraulica e lo studio di pericolosità e rischio da frana, che comportante varianti e aggiornamenti conseguenti alle nuove perimetrazioni dei livelli di pericolosità delle aree delimitate dal PAI; Con verbale di deliberazione n 3 del 31 gennaio 2014 dell Autorità di Bacino Regionale è stato approvato il suddetto studio di compatibilità idraulica, geologica e geotecnica ai sensi dell art. 8 comma 2 delle Norme Tecniche di Attuazione del PAI; Nella suddetta deliberazione n 3/2014 dell Autorità di Bacino Regionale si legge espressamente che il Comune di Pula è tenuto ad attivare, ai sensi dell art. 37 delle Norme Tecniche di Attuazione del PAI, l adozione e la successiva approvazione delle varianti al PAI per le nuove aree a pericolosità idrogeologica; Il Comune di Pula, per il tramite della Soc. SIGEA srl ha provveduto alla predisposizione dei necessari elaborati cartografici per avviare la procedura di Variante al PAI prevista dall art. 37 comma 3 lettera b) delle Norme Tecniche di Attuazione. E stato pertanto predisposto uno studio di variante al PAI in relazione alla componente idraulica e uno studio di variante al PAI in relazione alla componente geologica e geotecnica. Gli studi si prefiggono il conseguimento della nuova cartografia del rischio idraulico e del rischio da frana e del quadro informativo necessario alla riduzione dei suddetti rischi; Le analisi e le elaborazioni per gli studi di variante sono stati eseguiti in conformità sia con la relazione generale del PAI, sia con le linee guida sulle attività di individuazione e di perimetrazione della aree a rischio idraulico e geomorfologico, sia con quelle predisposte a supporto delle attività di adeguamento degli strumenti urbanistici al PPR ed al PAI; Lo studio di variane ha avuto inizio con l acquisizione dei risultati dello Studio di Compatibilità idraulica, geologica e geotecnica ai sensi dell art. 8 comma 2 delle norme di attuazione del PAI, relativo al procedimento di adozione del PUC; Successivamente si è proceduto ad ulteriori indagini al fine di determinare il rischio di frana e a predisporre tutti gli elaborati richiesti per la Variante al PAI in conformità con l articolo 37 delle NA; LA GIUNTA COMUNALE VISTI gli elaborati predisposti dalla Soc. SIGEA srl cosi articolati: 1) VARIANTE AL PAI (Componente Idraulica) Relazione Idraulica R-U - Relazione Idraulica area urbana A01 - Elaborazioni idrologiche A02 - Elaborazioni idrauliche A03 - Schede degli interventi

3 Tav Inquadramento con idrografia Tav Bacini principali Tav. 03A - Bacini Montani Rio Mannu di Pula Tav. 03B - Bacini Montani Rio Tintioni Rio S Orecanu Rio Palaceris -Rio Santa Margherita di Pula Tav Bacini Costieri Tav Bacini Costieri - Sezioni Idrauliche Tav. 06A - Bacino Montano Rio Mannu di Pula Sezioni Idrauliche Tav. 06B - Sezioni Idrauliche Bacini - Rio Tintioni Rio S Orecanu Rio Palaceris -Rio Santa Tav. 07a - Carta della Pericolosità Idraulica Tav. 07b - Carta della Pericolosità Idraulica Tav. 07c - Carta della Pericolosità Idraulica Tav. 07d - Carta della Pericolosità Idraulica Urbano Tav. 08a - Carta degli elementi a rischio Tav. 08b - Carta degli elementi a rischio Tav. 08c - Carta degli elementi a rischio Tav. 09a - Carta del rischio idraulico Tav. 09b - Carta del rischio idraulico Tav. 09c - Carta del rischio idraulico Tav. 09d - Carta del rischio idraulico urbano 2) VARIANTE AL PAI (Componente Geologica e Geotecnica) Relazione Documentazione Fotografica Schede degli interventi Tav. 01a Carta Geolitologica Tav. 01b Carta Geolitologica Tav. 01c Carta Geolitologica Tav. 02a Carta delle Acclività Tav. 02b Carta delle Acclività Tav. 02c Carta delle Acclività Tav. 03a Carta dell uso del Suolo Tav. 03b Carta dell uso del Suolo Tav. 03c Carta dell uso del Suolo Tav. 04a Carta dell instabilità potenziale Tav. 04b Carta dell instabilità potenziale Tav. 04c Carta dell instabilità potenziale Tav. 05a Carta Geomorfologica Tav. 05b Carta Geomorfologica Tav. 05c Carta Geomorfologica Tav. 06a Carta della suscettività Tav. 06b Carta della suscettività Tav. 06c Carta della suscettività Tav. 07a Carta della pericolosità da frana Tav. 07b Carta della pericolosità da frana Tav. 07c Carta della pericolosità da frana Tav. 08a Carta della pericolosità da frana urbano Tav. 08b Carta della pericolosità da frana urbano Tav. 08c Carta della pericolosità da frana urbano Tav. 09a Carta degli elementi a rischio Tav. 09b Carta degli elementi a rischio Tav. 09c Carta degli elementi a rischio Tav. 10a Carta del rischio da frana Tav. 10b Carta del rischio da frana Tav. 10c Carta del rischio da frana Tav. 11a Carta del rischio da frana urbano Tav. 11b Carta del rischio da frana urbano Tav. 11c Carta del rischio da frana urbano

4 ATTESA pertanto la necessità di proporre all Autorità di Bacino Regionale la Variante al PAI ai sensi dell articolo 37 comma 3 lettera b) delle NA del PAI, per la riperimetrazione delle aree a rischio idraulico e delle aree a rischio di frana nell ambito del territorio comunale di Pula, in conformità agli elaborati sopra elencati; VISTO il Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico (P.A.I.) della Sardegna adottato con Deliberazione della Giunta Regionale n. 22/46 del 21 luglio 2003 e aggiornato con delibera della Giunta Regionale n. 54/33 del 30 dicembre 2004, ai sensi dell art. 17, comma 6 ter della Legge Regionale 18 maggio 1989 n. 183; VISTA la Deliberazione del Comitato Istituzionale dell Autorità di Bacino n. 4 del 10 marzo 2010 avente ad oggetto Approvazione Circolare 1/2010 recante indirizzi interpretativi e procedurali relativi alle norme di attuazione del Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico (PAI) che attribuisce al Servizio Difesa del Suolo, Assetto Idrogeologico e gestione del rischio alluvione alla Direzione Generale Agenzia di Distretto Idrografico, la competenza sul rilascio del parere; VISTO il Piano Stralcio delle Fasce Fluviali e la delibera dal Comitato Istituzionale dell Autorità di Bacino della Sardegna n 1 del 23 giugno 2011; VISTO in particolare l art. 37, comma 3 lettera b) delle Norme di attuazione del PAI che disciplina le modalità di approvazione delle varianti e degli aggiornamenti conseguenti a nuove perimetrazioni dei livelli di pericolosità delle aree delimitate dal PAI; VISTA la circolare dell Autorità di Bacino Regionale della Sardegna (Comitato Istituzionale) n. 1/2010 da cui risulta che le variazioni della pianificazione di assetto idrogeologico seguono lo stesso iter procedurale di approvazione di adozione a approvazione del PAI e in particolare quelle dettate da modifiche dei perimetri e delle classi di pericolosità; DATO ATTO che dalle medesima circolare dell Autorità di Bacino si evince che i titolari delle proposte di variante sono i Comuni i quali devono verificare preliminarmente l esigenza di procedere alle modifiche dei perimetri e delle classi di pericolosità e conseguentemente predisporre la richiesta di variante integrata delle analisi e studi di natura idraulica e geomorfologica che determinano i nuovi livelli di pericolosità, con un grado di dettaglio pari o superiore a quelli posti in essere nella redazione del PAI; PRESO ALTRESI ATTO che, sempre ai sensi della predetta circolare, l istanza di variante corredata di tutta la documentazione tecnica e completa di apposita deliberazione da parte dell Organo competente del soggetto proponente deve essere trasmessa alla Direzione Generale ADIS Servizio Difesa del Suolo, Assetto Idrogeologico e Gestione del Rischio Alluvioni, che dovrà curare i relativi adempimenti per l esame da parte del Comitato Istituzionale; ACQUISITO il parere di regolarità tecnica ai sensi dell art. 49 del D.Lgs 267/2000; VISTO l'art. 38, comma 5 del D.Lgs n. 267 del 18/8/2000 che prevede che :"I Consigli durano in carica sino all'elezione dei nuovi, limitandosi, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, ad adottare gli atti urgenti e improrogabili" RITENUTO che nel caso di specie l atto che viene adottato sia connotato dal requisito di urgenza e di improrogabilità, trattandosi: 1) Di atto obbligatorio ai sensi dell art. 37 delle Norme di Attuazione del PAI e prescritto dalla delibera n 3 del 31 Gennaio 2014 dell Autorità di Bacino; 3) L urgenza di sottoporre l atto ad approvazione definitiva trova puntuale riscontro nella finalità del PAI, tese a garantire adeguati livelli di sicurezza di fronte al verificarsi di eventi idrogeologici e tutelare quindi le attività umane, i beni economici ed il patrimonio ambientale e culturale esposti a potenziali danni, inibire attività ed interventi capaci di ostacolare il processo verso un adeguato assetto idrogeologico di tutti i sottobacini oggetto del piano, costituire condizioni di base per avviare azioni di riqualificazione degli ambienti fluviali e di riqualificazione naturalistica o strutturale dei versanti in dissesto, impedire l aumento delle situazioni di pericolo e delle condizioni di rischio idrogeologico esistenti, evitare la creazione di nuove situazioni di rischio attraverso prescrizioni finalizzate a prevenire

5 effetti negativi di attività antropiche sull equilibrio idrogeologico dato, rendendo compatibili gli usi attuali o programmati del territorio e delle risorse con le situazioni di pericolosità idraulica e da frana individuate dal piano, offrire alla pianificazione regionale di protezione civile le informazioni necessarie sulle condizioni di rischio esistenti, individuare e sviluppare il sistema degli interventi per ridurre o eliminare le situazioni di pericolo e le condizioni di rischio, creare la base informativa indispensabile per le politiche e le iniziative regionali in materia di delocalizzazioni e di verifiche tecniche da condurre sul rischio specifico esistente a carico di infrastrutture, impianti o insediamenti. PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE Di approvare lo studio di Variante al PAI in relazione alla componente Geologica e Geotecnica e in relazione alla componente Idraulica in conformità agli elaborati predisposti dalla S.I.G.E.A. srl, descritti in premessa; Di instare presso l Autorità di Bacino Regionale l adozione della Variante al Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico (P.A.I.) della Sardegna per la riperimetrazione delle aree a rischio idraulico e a rischio di frana. Sulla presente proposta sono espressi, ai sensi del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, di cui al D.L.vo n 267 del , i seguenti pareri: IN ORDINE ALLA REGOLARITÀ TECNICA: PARERE FAVOREVOLE Pula, 15/05/2014 Il Responsabile del Servizio Interessato F.to Geom. Donato Deidda VISTA la suesposta proposta di deliberazione; IL CONSIGLIO COMUNALE VISTI i pareri espressi ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; VISTO il seguente esito della votazione: Consiglieri presenti e votanti: 14 Consiglieri favorevoli: 8 Consiglieri contrari: 0 Consiglieri astenuti: 6 (Carta, Ortu, Piredda, Locche, Soru, Pia) Con la seguente dichiarazione di voto del Consigliere Locche: Ci asteniamo per coerenza con le votazioni precedenti in quanto non abbiamo condiviso alcune scelte ed impostazioni troppo restrittive e in alcuni casi ambigue. DELIBERA Di approvare lo studio di Variante al PAI in relazione alla componente Geologica e Geotecnica e in relazione alla componente Idraulica in conformità agli elaborati predisposti dalla S.I.G.E.A. srl, descritti in premessa; Di instare presso l Autorità di Bacino Regionale l adozione della Variante al Piano Stralcio per l Assetto Idrogeologico (P.A.I.) della Sardegna per la riperimetrazione delle aree a rischio idraulico e a rischio di frana;

6 IL CONSIGLIO COMUNALE Sentita la proposta del Presidente in merito alla dichiarazione di immediata esecutività del presente atto; VISTO il seguente esito della votazione: Consiglieri presenti e votanti: 14 Consiglieri favorevoli: 8 Consiglieri contrari: 0 Consiglieri astenuti: 6 (Carta, Ortu, Piredda, Locche, Soru, Pia) DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell art. 134 del D. Legs.vo n 267/2000. Letto confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to Dr. Walter Cabasino IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini In pubblicazione all Albo Pretorio per 15 gg. dal IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr.ssa Maria Efisia Contini Copia conforme all originale per uso amministrativo. Pula lì, L Istruttore Amm.vo Delegato F.to Giuseppina La Corte