DETERMINA DEL DIRETTORE DELL ERSU DI URBINO N. 100/ERSUURB DEL 15/05/2015

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1 1 DETERMINA DEL DIRETTORE DELL ERSU DI URBINO N. 100/ERSUURB DEL 15/05/2015 Oggetto: proroga del servizio Facility Management per il periodo maggio dicembre Ditta Cofely Italia SpA, via Ostiense n Roma. Per una spesa mensile di euro ,69 più IVA. CIG E08 IL DIRETTORE DELL ERSU DI URBINO VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dalla quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente determina; VERIFICATA la disponibilità del budget assegnato all ERSU di Urbino con delibera Consigliare n. 77/14; VISTA la L.R. n 38 del promulgata dalla Regione Marche sul Riordino in materia del Diritto allo Studio Universitario che, nell abrogare la L.R , n 7 ridetermina le competenze dei vari organi istituzionali dell Ente ivi comprese quelle afferenti il Direttore, così come individuate all art.15; VISTA la deliberazione della G.R. Marche n 265 del 30/03/2015, con la quale sono state attribuite al dott. Paolo Londrillo, Vicesegretario generale, le funzioni di direzione dell'ersu di Urbino fino al 30/06/2015; VISTA la determinazione n. 203 del 20/11/2014 avente a d oggetto: incarico ad Angelo Brincivalli di sostituire il Direttore dell ERSU in caso di assenza o impedimento, ai sensi dell art. 15, comma 9, della legge regionale n. 38/1996; ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Mirco Tontini, con atto del Direttore n 1 del 01/02/2002, nel rispetto del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi di cui alla delibera Consigliare n 4/2001 successivamente ribadita con d etermina n. 63/ D E T E R M I N A - Di prorogare il servizio di Facility Management, per il periodo maggio - dicembre 2015 alla ditta Cofely Italia SpA, via Ostiense n Roma per una spesa fino alla concorrenza di ,50 più IVA.

2 2 L aggiudicazione comprende i seguenti servizi: La spesa, relativa al periodo maggio/dicembre 2015, di euro ,50 + iva trova la necessaria capienza ai seguenti centri di costo - Budget 2015: voci di costo canone assistenza tecnica software ,82 + iva (SISI01 Servizio Ingegneria di Sistema). voci di costo servizi igienico ambientali ,18 + iva (CSSE01 - Collegio Internazionale) voci di costo servizi igienico ambientali ,15 più iva (ALCO01 - Collegio Tridente - ALCO03 - Collegio Aquilone - CACA01 Campus Scientifico) voci di costo servizio di facchinaggio ,92 più iva (GPMA02 - Magazzino Mense) voci di costo servizio portierato ,29 + iva (ALCO03) collegio Aquilone CSSA01 casa della Studentessa) voci di costo manutenzione spazi esterni e verde ,90 + iva voci di costo manutenzione esterna macchinari e impianti ,24 + iva In sostituzione del Direttore dell ERSU Il Dirigente Avv. Angelo Brincivalli - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - NORMATIVA DI RIFERIMENTO - Legge Regionale n.13 del 18 maggio 2004, nonché la deliberazione di G.R. n. 621 del 08/06/2004, esplicativa della stessa Legge; - Decreto legislativo n.163/2006 s.i e m. - D.P.R. n. 207 del 5/11/2010 regolamento di esecuzione e attuazione del D.L.vo n. 163/ Decreto Legge 95 del 6 luglio 2012; MOTIVAZIONE Il giorno 31 ottobre 2014 è scaduta la convenzione relativa al servizio di Facility Management stipulata, tramite CONSIP SpA, con la ditta Cofely Italia SpA via Ostiense n Roma. Il contratto era di durata quadriennale dal 1 novembre 2010 al 31 ottobre Nel corso degli anni vi è stata una consistente riduzione di personale riconducibile principalmente a due motivi: - sono stati collocati a riposo addetti a servizi essenziali quali: pulizie collegi, manutenzione impianti elettrici, portierato, facchinaggio, manutenzione aree verdi;

3 3 - ai pensionamenti non sono seguite procedure concorsuali per l assunzione di altro personale. L Amministrazione, conseguentemente, si è trovata nell impossibilità di gestire con il proprio personale i servizi suddetti. Come dettagliatamente illustrato nella seduta consigliare del 27/10/2010 è stata considerata l opportunità di esternalizzare alcuni servizi dato che il personale dipendente rimasto non è più sufficiente ad assicurare le condizioni minimali (igieniche, manutenzione impianti, manutenzione degli spazi verdi, ecc) per garantire un idoneo soggiorno all utenza. Tramite la sottoscrizione della convenzione CONSIP sono stati quindi assegnati i seguenti servizi: - pulizia (collegio Tridente, Collegio Colle, collegio Internazionale, Campus Scientifico ex Sogesta); - manutenzione elettrica delle strutture gestite e di proprietà dell Ente; - manutenzione ascensori; - gestione aree verdi; - verifica presidi antincendio; - portierato; - igienizzazione servizi igienici - facchinaggio; - informatico. I servizi convenzionati rivestono carattere di estrema necessità e non possono subire interruzioni o ridimensionamenti senza arrecare un evidente pregiudizio al livello qualitativo degli stessi. Con determina n. 192 del 30/10/2014 è stata autorizzata la nuova procedura di gara per individuare tramite un global service la ditta cui affidare la gestione totale o parziale dei servizi. L'esperimento di un'unica gara d'appalto quale il "global service" e l'individuazione di un'unica ditta cui affidare molteplici servizi, alcuni anche eterogenei (soprattutto nell ambito della gestione del patrimonio immobiliare dell Ente), consente: a) di avere un unico interlocutore responsabile delle varie prestazioni; b) razionalizzare e ridurre i costi dei servizi; Per quanto sopra illustrato, nelle more dell espletamento della procedura di gara, si ritiene necessario prorogare i servizi di: - pulizie Collegio Tridente, Collegio Serpentine, Collegio Colle, Collegio Internazionale, Campus scientifico A tale riguardo è stata contattata la ditta Cofely Italia spa invitandola a formulare un preventivo. La ditta Cofely Italia SpA, in data 20/10/2014 prot. n /10/2014, ha presentato preventivo (riferito al periodo 1 novembre aprile 2015) per un importo complessivo presunto di ,20 + iva, comprensivo dello sconto del 5% sui prezzi/tariffe stabiliti nella convenzione Consip scaduta il 31 ottobre La proposta è stata valutata congrua (determina di aggiudicazione n. 193 del 31/10/2014). Il contratto prevede:

4 4 I residuali servizi manutenzione ascensori e verifica presidi antincendio, che facevano parte della precedente convenzione di facility management, ora esclusi dalla presente proroga, saranno attivati in relazione all'effettiva necessità ed interpellando ditte del settore. In seguito, l Amministrazione ha approfondito le tematiche riguardanti le procedure da seguire per l assegnazione, ritenendo opportuno, anche in ottemperanza alle attuali disposizioni di legge, utilizzare la piattaforma delle convenzioni CONSIP. L attuale ditta convenzionata per il servizio di Facility Management è la ditta Guerrato S.p.A. con la quale sono state avviate le procedure preliminari. E stato, successivamente, sottoscritto con la ditta GUERRATO S.p.A. un R.P.F. (richiesta preliminare di fornitura prot. N. 153/2014), atto propedeutico alla sottoscrizione del contratto/convenzione. In seguito alla sottoscrizione del suddetto atto, in data 08/04/2015 (prot /04/2015) la ditta Guerrato SpA di Rovigo ha inviato tramite mail una nota [ad oggetto: gara per l affidamento dei servizi di Faility Management per immobili, adibiti prevalentemente ad uso ufficio, in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Ammnistrazioni 3 ed.(cd.fm3) - lotto 6 - CIG E8. Ottemperanza alla sentenza del Consiglio di Stato, n.1708/2015, depositata il 01/04/2015] con la quale comunica che come pubblicato sul portale in data 2/04/2015 la convenzione di cui all oggetto, per disposizione della CONSIP SpA in ottemperanza alla sentenza n. 1078/2015 del consiglio di Stato, è stata disattivata in data 02/04/2015. Ferma restando la validità dei contratti stipulati in virtù della Convenzione in oggetto fino al 02/04/2015 [.], allo stato non è possibile effettuare ulteriori Ordinativi Principali di Fornitura con il RTI Guerrato Spa, CICLAT soc. coop, COPMA soc. coop. e CM Service srl. Contattato il Call Center della Consip e consultato il sito, risultano allo stato non attive convenzioni relative al servizio di Facility Management. Tale servizio dovrebbe essere attivo alla fine del corrente anno. Pertanto risulta necessario procedere ad una ulteriore proroga con la ditta Cofely S.p.A. che, in data 28/04/2015 prot. N. 12/05/2015, ha confermato la propria disponibilità a prorogare il contratto, applicando un ulteriore sconto del 0,2% sui prezzi e tariffe applicati nella precedente proroga. Si ritiene opportuno accettare la proposta della ditta Cofely, dato che si tratta di servizi essenziali per la gestione degli immobili dell Ente e nell attesa che si attivi la nuova convenzione di Facility Management. ESITO DELL ISTRUTTORIA Di prorogare il servizio di Facility Management, per il periodo maggio - dicembre 2015 alla ditta Cofely Italia SpA, via Ostiense n Roma per una spesa fino alla concorrenza di ,50 più IVA. L aggiudicazione comprende i seguenti servizi: COPERTURA FINANZIARIA

5 5 La spesa, relativa al periodo maggio/dicembre 2015, di euro ,50 + iva trova la necessaria capienza ai seguenti centri di costo - Budget 2015: voci di costo canone assistenza tecnica software ,82 + iva (SISI01 Servizio Ingegneria di Sistema). voci di costo servizi igienico ambientali ,18 + iva (CSSE01 - Collegio Internazionale) voci di costo servizi igienico ambientali ,15 più iva (ALCO01 - Collegio Tridente - ALCO03 - Collegio Aquilone - CACA01 Campus Scientifico) voci di costo servizio di facchinaggio ,92 più iva (GPMA02 - Magazzino Mense) voci di costo servizio portierato ,29 + iva (ALCO03) collegio Aquilone CSSA01 casa della Studentessa) voci di costo manutenzione spazi esterni e verde ,90 + iva voci di costo manutenzione esterna macchinari e impianti ,24 + iva IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Mirco TONTINI) Non sono presenti allegati - ALLEGATI -