REPUBBLICA ITALIANA Provincia di Pordenone SETTORE CULTURA Istruzione - Cultura - Politiche Familiari Proposta nr. 43 del 23/05/2014 - Determinazione nr. 1281 del 23/05/2014 OGGETTO: "VIBRACTION 2014". Servizio stampa, affissione di poster promozionali stradali di ampio formato e corresponsione dell'imposta comunale sulla pubblicità. Affidamento incarico ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. di Spilimbergo (PN) e alla società ICA s.r.l. Concessionaria unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano Decimo. Assunzione impegno di spesa. I L D I R I G E N T E RAMMENTATO che - come rilevato all art. 3 dello Statuto della Provincia di Pordenone (Principî programmatici) - la Provincia valorizza tra l altro il patrimonio culturale della comunità in tutte le sue forme, sostiene la produzione di espressioni culturali, favorisce iniziative fondate sulla tradizione storica locale; OSSERVATO che la Provincia di Pordenone in collaborazione con Comuni ed Associazioni intende valorizzare anche quest anno i festival musicali estivi (Music in Village, Blues in Villa, Sexto nplugged, Fiera della Musica, Brudstock e Pordenone Blues Festival) abbinando i relativi concerti, inseriti nel programma complessivo dell evento denominato VIBRACTION 2014-LA PROVINCIA DI PORDENONE CAPITALE DELLA MUSICA, all offerta turistica; POSTO che la finalità di tale progetto è quella di intercettare gli appassionati di musica, presenti nel territorio provinciale per prender parte ai citati appuntamenti musicali, e proporre loro oltre alla consolidata offerta culturale - una nuova proposta turistica, in vista di una più completa collaborazione tra il Consorzio pordenonese, quello del Piancavallo e quello delle Dolomiti friulane; VISTO l Obiettivo n. 9 - Promozione del turismo provinciale della Relazione previsionale e programmatica per il periodo 2014-2016; RICORDATO che con Deliberazione di Giunta Provinciale n. 249 del 21/11/2013 si è autorizzato il Presidente dell Ente a sottoporre al Servizio Sviluppo del Sistema Turistico Regionale in Trieste (nota inviata in data 27/11/2013 ns. Prot. n. 84150/2013) ai sensi della legge regionale n. 12/2006, art. 6, commi da 82 e 85 istanza di sostegno finanziario all iniziativa VIBRACTION 2014-LA PROVINCIA DI PORDENONE CAPITALE DELLA MUSICA;
TENUTO CONTO del Decreto n. 119/2014 (Prot. n. 35861/PRODRAF/TUR) con cui il Direttore Centrale delle Attività Produttive, prendendo atto della valutazione espressa dal Comitato Strategico d indirizzo ha autorizzato, a sostegno dell iniziativa in oggetto, l assegnazione della somma di uro 14.000,00=; RILEVATA la necessità - al fine del perseguimento degli obiettivi della scrivente Amministrazione di dare adeguata pubblicità ai varî eventi componenti il progetto di promozione turistica citato anche attraverso la stampa di materiale pubblicitario (poster stradali promozionali di grandi dimensione) e la sua diffusione (attraverso l affissione del suddetto materiale su plance gestite dal Comune di Fiume Veneto ed Azzano Decimo); VISTO l art. 28 del vigente Regolamento dei contratti di questo Ente, approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 65 del 20/12/2010 (e successive modificazioni ed integrazioni) che, riconducendosi all art. 125, comma 11, ultimo periodo, del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i., attualmente consente l affidamento diretto di servizi o forniture inferiori a 40.000,00=; TENUTO CONTO che il succitato Regolamento prevede, altresì: all art. 30 la possibilità di far ricorso alle procedure telematiche (on line) per l individuazione del contraente; all art. 16, tra le Tipologie di beni e servizi acquisibili in economia, anche al punto 3., lettera m) - i servizi per la realizzazione di mostre, eventi, convegni, manifestazioni culturali e sociali, iniziative di istruzione e formazione; VISTA la legge n. 135/2012 che impone l obbligo alle Pubbliche Amministrazioni di acquistare beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria facendo ricorso al MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione); CONSIDERATO, altresì, che attualmente è disponibile in forma gratuita la piattaforma tecnologica della Concessionaria Consip S.p.A., che consente gli acquisti per le Pubbliche Amministrazioni sul Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (MEPA); CONSIDERATO che nel MEPA è disponibile il servizio di stampa di poster promozionali stradali di ampio formato che presenta le caratteristiche minime richieste (formato 6x3 metri, stampa a colori su carta da affissioni blue back da 120 gr/mq), nella misura vantaggiosa e nell area di consegna della Regione Friuli Venezia Giulia - reso dalla ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. di Spilimbergo (PN) - verso l importo di 480,00= (I.V.A. esclusa); RILEVATO tuttavia che per l altro servizio in oggetto (affissione manifesti promozionali e corresponsione dell'imposta comunale sulla pubblicità tramite Concessionaria Unica Comunale) non è possibile ricorrere allo strumento di acquisizione di beni e servizi del Mercato Elettronico - messo a disposizione da CONSIP S.p.A., come dispositivo dell articolo 7 della legge 6 luglio 2012, n. 94 e dell articolo 1 della L. 7 agosto 2012, n. 135 - in quanto non presente a catalogo (indagine del 22/5/2014);
TENUTO CONTO della nota del 27/11/2013 presente nelle sezioni informative del sito www.acquistinretepa.it-il Portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione in cui si ricorda che prodotti e servizi che non rientrano nelle categorie merceologiche previste dai Bandi del Mercato Elettronico non possono esser in alcun modo negoziati sul MEPA e devono esser richiesti dalle PP.AA. e offerti dalle Imprese al di fuori del MEPA, utilizzando le modalità tradizionali ; POSTO che per il servizio di cui al paragrafo precedente è indispensabile rivolgersi a specifiche società specializzate che nella maggior parte dei casi e come quello in questione - amministrano tali servizi in regime di esclusività; RITENUTO pertanto di procedere alla scelta del contraente per quest ultima fornitura avvalendosi di quanto previsto dal vigente Regolamento dei contratti di questo Ente, approvato con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 65 del 20/12/2010 (e successive modificazioni ed integrazioni); RAVVISATA la necessità di procedere alla prenotazione (e quantificazione dell imposta comunale) degli spazi pubblicitari d affissione contenenti i sotto elencati manifesti di dimensioni cm. 600 x 300 e riguardanti la valorizzazione dell iniziativa culturale in oggetto: DATA OFFERTA 21/5/2014 DITTA DESCRIZIONE DEL SERVIZIO USCITA ICA s.r.l Concessionaria unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto e Azzano Decimo via Noncello, 2/b 33170 Pordenone P.I. 01062951007 affissione manifesti promozionali 6x3 mt. su spazio espositivo + corresponsione relativa imposta comunale sulla pubblicità Fiume Veneto Lato CINESTAR (28 gg.) dal 15/7 all 11/8 -- Azzano Decimo Posizione "Park Multipiano vicino al Comune" (28 gg.) dal 15/7 all 11/8 IMPONIBILE (non soggetto I.V.A) 216,00= OSSERVATO l articolo 28 del vigente Regolamento dei contratti dell Ente che consente di effettuare una trattativa con un'unica ditta nei casi previsti dalla legge; OSSERVATO che il combinato disposto dell articolo 28 del vigente Regolamento dei contratti dell Ente e dell articolo 57, comma secondo, lettera b) del D. Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE) consente di effettuare una trattativa con un'unica ditta nel caso in cui si verifichino ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi del servizio da acquisire, come nel caso in esame; RITENUTO di incaricare del servizio di affissione in oggetto menzionato (corrispondendo anche il costo dell imposta comunale sulla pubblicità) - per specificità delle conoscenze e per specializzazione tecnica - ad una ditta esterna; RICORDATO che l ICA s.r.l. con sede in Pordenone sebbene non iscritta nell Elenco dei Fornitori della Provincia di Pordenone, risulta idonea a svolgere - per la specifica professionalità e l esclusività operativa - la riscossione dell imposta di pubblicità per il territorio dei comuni di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano Decimo;
ESAMINATO il preventivo del 21/5/2014 della società ICA s.r.l. di Pordenone recante - relativamente alle plance promozionali comunali da essa gestite e indicate nella precedente tabella riassuntiva - l importo complessivo di 216,00= per il servizio d affissione manifesti promozionali/riscossione della relativa imposta comunale sulla pubblicità; RITENUTO opportuno di approvare il preventivo succitato e affidare alla società ICA s.r.l. di Pordenone il sopradescritto servizio contro una spesa complessiva di 216,00= (non soggetto I.V.A); STABILITO di liquidare la somma complessiva di 216,00=, relativa alle spesa di affissione in oggetto, tramite versamento sul c/c evidenziato nel preventivo suindicato; RITENUTO quindi di incaricare * la ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. - Spilimbergo (PN) - P.I. 00078770930 per il servizio di stampa di 20 (venti) poster stradali promozionali di ampie dimensioni, provvedendo a perfezionare l iter di acquisizione della fornitura in parola nelle forme del mercato elettronico, on line con firma digitale; e * la società ICA s.r.l. Concessionaria Unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano Decimo del servizio di affissione di poster su richiamati da posizionarsi sulle plance pubblicitarie suindicate e situate nei territori comunali descritti (imposta comunale sulla pubblicità compresa) secondo la proposta giunta allo scrivente Servizio il 21/5/2014; VISTO che ai sensi dell art. 7, comma 4, del D.L. n. 187/2010 si è acquisto ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari - assegnato dall Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture i seguenti codici identificativi di Gara (CIG) per il progetto culturale in oggetto: * Z1B0F58367 per il servizio di stampa di poster stradali promozionali di ampio formato suindicati; * Z860F583CF per il servizio di affissione dei summenzionati poster; CONSIDERATO il Piano Esecutivo di Gestione - Anno 2014. Assegnazione delle risorse finanziarie ai Dirigenti responsabili dei Servizi approvato con provvedimento numero 1 dalla Giunta Provinciale nella seduta del 9/1/2014; TENUTO CONTO del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, relativo al Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni; EVIDENZIATO che, in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa, il presente atto è assunto nel rispetto dell'art. 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000, così come introdotto con D.L. 174 del 10/10/2012, convertito in Legge n. 213/2012, e dell art. 12 del Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli Interni approvato con delibera di Consiglio Provinciale n. 1 del 10/01/2013.
STABILITO che il presente atto non rientra nell'obbligo di trasmissione alla Corte dei Conti di cui all'art. 1, comma 173, della Legge 23-12-2005 n. 266 (Legge Finanziaria per il 2006); VISTI gli articoli 147, 147 bis e 183 del D.Lgs. n. 267/2000 del T.U.EE.LL. e l art. 12 del Regolamento del sistema integrato dei controlli interni approvato con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 1 del 10/01/2013; DI DARE ATTO che, ai sensi dell'art. 41 del Decreto Legislativo 31 luglio 2005, n. 177, il presente atto riguardante spese relative alla diffusione di messaggi pubblicitari effettuata attraverso forme di comunicazione tramite pubbliche affissioni su spazi di proprietà di PP.AA. o enti Pubblici non dovrà essere comunicato all'autorità per le garanzie nelle comunicazioni; Per quanto espresso in premessa: D E T E R M I N A 1. D APPROVARE - alle condizioni ivi previste - la bozza di ODA n. 1368193 (agli Atti) relativa al servizio di stampa da realizzarsi a cura della ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. di Spilimbergo (PN); 2. D APPROVARE il preventivo del 21/5/2014 inviato dall I.C.A. s.r.l. di Pordenone, recante la spesa complessiva di 216,00= (non soggetta ad I.V.A); 3. D AFFIDARE, relativamente all iniziativa VIBRACTION 2014-LA PROVINCIA DI PORDENONE CAPITALE DELLA MUSICA e secondo le modalità/finalità stabilite in preambolo: * alla ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. - Spilimbergo (PN) - P.I. 00078770930, individuata mediante il MEPA-Consip, il servizio di stampa di numero 20 (venti) poster stradali promozionali di grandi dimensioni; * alla società ICA s.r.l. Concessionaria Unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano Decimo il servizio di affissione di poster di grandi dimensioni da posizionarsi sulle plance pubblicitarie suindicate e situate nel territorio comunale di Fiume Veneto ed Azzano Decimo (imposta comunale sulla pubblicità compresa); 4. DI PERFEZIONARE la fornitura di stampa dei poster stradali suindicati, di cui al presente provvedimento, con le modalità e nelle forme del mercato elettronico; 5. D IMPEGNARE la spesa complessiva ivata di 801,60= così specificata: * 585,60 = (imponibile 480,00 + I.V.A. pari ad 105,60=) in favore della ditta TIPOGRAFIA MENINI s.n.c. - Spilimbergo (PN) - P.I. 00078770930, * 216,00= (non soggetto ad I.V.A.) in favore della società ICA s.r.l. Concessionaria Unica per il Comune di Pordenone, Fiume Veneto ed Azzano Decimo - via Noncello, 2/b - 33170 Pordenone - P.I. 01062951007
imputandola al Tit. 1 - Funz. 3 - Serv. 2 - Int. 3 - capitolo 20420 «INTERVENTI DIVERSI PER MANIFESTAZIONI CULTURALI DI RILIEVO PROVINCIALE» del Bilancio di Previsione 2014, che presenta la necessaria disponibilità; 6. DI PROVVEDERE - a prestazione eseguita e con Ordinanza Dirigenziale - al pagamento delle relative fatture subordinandolo, tuttavia, all acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.); 7. DI DARE ATTO che il presente atto non rientra nell'obbligo di trasmissione per l esercizio del controllo successivo sulla gestione - alla competente sezione della Corte dei Conti di cui all'art. 1, comma 173, della legge 23/12/2005 n. 266 (legge finanziaria per il 2006); 8. DI ATTESTARE che, in ordine alla regolarità tecnica ed amministrativa, il presente provvedimento ha i requisiti previsti dall art. 12 comma 2 del Regolamento del Sistema Integrato dei Controlli Interni approvato con delibera di Consiglio Provinciale n. 1 del 10/01/2013; 9. DI DARE ATTO che il presente atto verrà pubblicato nel rispetto delle disposizioni contenute nel D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni); 10. DI DARE ATTO che, come previsto dall'art. 41 del Decreto Legislativo 31 luglio 2005, n. 177, il presente atto non dovrà essere comunicato all'autorità per le garanzie nelle comunicazioni; 11. DI LIQUIDARE la somma complessiva di 216,00=, relativa alle spesa di affissione in oggetto, tramite versamento sul c/c evidenziato nel preventivo suindicato. Pordenone, lì 23/05/2014 IL DIRIGENTE Flavia Leonarduzzi Sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: FLAVIA LEONARDUZZI CODICE FISCALE: LNRFLV58M44H816T DATA FIRMA: 23/05/2014 03:25:17 IMPRONTA: 976A1B82CFDC22CF64ABBCC2EE91F356401ECFBE145A08884EF814E98E5F0BB3 401ECFBE145A08884EF814E98E5F0BB3292F4701D495D773A6DFA5FB1DFA67F3 292F4701D495D773A6DFA5FB1DFA67F387E2EA24F34D946E320A5CA3A09348D3 87E2EA24F34D946E320A5CA3A09348D38A27FAB31701474CBD370CA76E54A93C