Comune di Brescia Unità di Staff Statistica Statistiche rapide fascicolo 1/2017 Sempre più nuovi cittadini italiani a Brescia Prosegue la crescita dei nuovi cittadini italiani, scrive ISTAT, riferendosi ai dati delle acquisizioni di cittadinanza italiana avvenute nel 2016 sull intero territorio nazionale. Per il comune di Brescia nel 2016 l incremento è stato di quasi 21 punti percentuali rispetto al 2015, nel 2015 di quasi 28, rispetto al 2014, ma nel 2013 si era assistito ad un incremento in valori percentuali, rispetto al 2012, di ben il 175,4%: solamente nel 2014 si era registrato un decremento di poco più del 4% rispetto all anno precedente. Nel conteggio sono comprese le acquisizioni e i riconoscimenti della cittadinanza per matrimonio, naturalizzazione, trasmissione automatica al minore convivente da parte del genitore straniero divenuto cittadino italiano, per elezione da parte dei 18enni nati in Italia e regolarmente residenti ininterrottamente dalla nascita, per ius sanguinis 1. In valori assoluti, nel Comune di Brescia nel 2016 le acquisizioni di cittadinanza italiana sono state 1.905 su una popolazione straniera di 36.179, a livello provinciale 9.376 su 158.585, a livello regionale 54.374 su 1.139.463, a livello nazionale 201.591 su 5.047.028. Si può concludere che l'incremento, sia pure con valori diversi, è avvenuto sia a livello nazionale +13% che regionale +18,5% che provinciale +31% che comunale +20,6%: l anno del maggior incremento a tutti i livelli territoriali considerati è stato il 2013 rispetto al 2012. Nel 1990 la Legge Martelli ha consentito molte regolarizzazioni degli immigrati presenti sul territorio italiano (regolarizzazioni prevalentemente li), a seguito di ciò è stato possibile per gli immigrati regolarizzati richiedere i ricongiungimenti familiari. Negli anni immediatamente successivi è nata la maggior parte di quei diciottenni che nel 2013 hanno chiesto e ottenuto la cittadinanza italiana (nati e residenti ininterrottamente dalla nascita). 1 I dati sulle acquisizioni ricavati da questa rilevazione sono di fonte anagrafica comunale e non consentono di distinguere tra i motivi dell acquisizione. I dati fanno riferimento al momento della registrazione in anagrafe dell acquisizione di cittadinanza e non a quello del suo conseguimento.
2 Statistiche rapide L'effetto delle sanatorie del 1995, 1998 e 2002 sta arrivando a produrre le condizioni per le quali gli immigrati possono richiedere, dopo 10 anni di residenza, la cittadinanza italiana. Le tempistiche, approssimativamente, possono essere: si ottiene il permesso di soggiorno per effetto della sanatoria e la residenza circa un anno dopo; la domanda di cittadinanza viene esaminata in 2-3 anni. La distribuzione per genere mette in evidenza, a tutti i livelli territoriali presi in considerazione, una prevalenza di acquisizioni di cittadinanza italiana da parte dei (per il comune di Brescia nel 2016 è stato del 54%), benché, se si considera la popolazione straniera residente, la percentuale maggiore sia rappresentata dalle (nell anno 2016 le erano il 52,5% degli stranieri residenti). Se si considera il tasso di acquisizione di cittadinanza italiana per mille stranieri residenti, si può notare una crescita importante, considerando gli ultimi cinque anni, che ha registrato per il comune di Brescia valori che sono passati dal 14,9 al 52,2, per la provincia dal 19,8 al 57,3, per la Lombardia dal 15,1 al 47,3, per l Italia dal 16,1 al 40,1. CONFRONTI TERRITORIALI IN SERIE STORICA Tavola 1 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Comune di Brescia dal 2012 al 2016 STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO DELL' STRANIERI CHE H ACQUISITO LA CITTADINANZA ITALIANA tasso acquisizione cittadinanza italiana per mille stranieri residenti all'inizio dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 16284 15044 31328 220 248 468 13,5 16,5 14,9 2013 16639 15249 31888 540 749 1289 32,5 49,1 40,4 2014 18203 17048 35251 523 712 1235 28,7 41,8 35,0 2015 18932 17540 36472 747 833 1580 39,5 47,5 43,3 2016 19097 17430 36527 878 1027 1905 46,0 58,9 52,2 Tavola 2 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Comune di Brescia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 27 38 65 14,0 18,1 16,1 2013 320 501 821 320 501 821 145,5 202,0 175,4 145,5 202,0 175,4 2014-17 -37-54 303 464 767-3,1-4,9-4,2 137,7 187,1 163,9 2015 224 121 345 527 585 1112 42,8 17,0 27,9 239,5 235,9 237,6 2016 131 194 325 658 779 1437 17,5 23,3 20,6 299,1 314,1 307,1
Statistiche rapide 3 Tavola 3 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Provincia di Brescia dal 2012 al 2016 tasso acquisizione STRANIERI CHE H cittadinanza italiana per mille STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO ACQUISITO LA CITTADINANZA stranieri residenti all'inizio DELL' ITALIANA dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 77298 78629 155927 1444 1637 3081 18,7 20,8 19,8 2013 80759 82270 163029 3020 3859 6879 37,4 46,9 42,2 2014 83778 85268 169046 3090 4310 7400 36,9 50,5 43,8 2015 83808 82834 166642 3385 3773 7158 40,4 45,5 43,0 2016 83056 80596 163652 4183 5193 9376 50,4 64,4 57,3 Tavola 4 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Provincia di Brescia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 203 226 429 16,4 16,0 16,2 2013 1576 2222 3798 1576 2222 3798 109,1 135,7 123,3 109,1 135,7 123,3 2014 70 451 521 1646 2673 4319 2,3 11,7 7,6 114,0 163,3 140,2 2015 295-537 -242 1941 2136 4077 9,5-12,5-3,3 134,4 130,5 132,3 2016 798 1420 2218 2739 3556 6295 23,6 37,6 31,0 189,7 217,2 204,3 Tavola 5 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Lombardia dal 2012 al 2016 STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO DELL' STRANIERI CHE H ACQUISITO LA CITTADINANZA ITALIANA tasso acquisizione cittadinanza italiana per mille stranieri residenti all'inizio dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 491131 461164 952295 7192 7194 14386 14,6 15,6 15,1 2013 527573 501090 1028663 12888 13151 26039 24,4 26,2 25,3 2014 574419 554766 1129185 17001 18878 35879 29,6 34,0 31,8 2015 588949 563371 1152320 21980 23903 45883 37,3 42,4 39,8 2016 589752 559259 1149011 25449 28925 54374 43,2 51,7 47,3
4 Statistiche rapide Tavola 6 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Lombardia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 1015 899 1914 16,4 14,3 15,3 2013 5696 5957 11653 5696 5957 11653 79,2 82,8 81,0 79,2 82,8 81,0 2014 4113 5727 9840 9809 11684 21493 31,9 43,5 37,8 136,4 162,4 149,4 2015 4979 5025 10004 14788 16709 31497 29,3 26,6 27,9 205,6 232,3 218,9 2016 3469 5022 8491 18257 21731 39988 15,8 21,0 18,5 253,9 302,1 278,0 Tavola 7 Stranieri residenti, stranieri che hanno acquisito la ciitadinanza italiana, tassi di acquisizione della cittadinanza italiana Italia dal 2012 al 2016 STRANIERI RESIDENTI ALL'INIZIO DELL' STRANIERI CHE H ACQUISITO LA CITTADINANZA ITALIANA VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE tasso acquisizione cittadinanza italiana per mille stranieri residenti all'inizio dell'anno FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 2160521 1891560 4052081 35012 30371 65383 5382 3853 9235 16,2 16,1 16,1 2013 2327968 2059753 4387721 51728 48984 100712 16716 18613 35329 22,2 23,8 23,0 2014 2591597 2330488 4922085 63762 66125 129887 12034 17141 29175 24,6 28,4 26,4 2015 2641641 2372796 5014437 88812 89223 178035 25050 23098 48148 33,6 37,6 35,5 2016 2644666 2381487 5026153 98328 103263 201591 9516 14040 23556 37,2 43,4 40,1 Tavola 8 Variazioni in valori assoluti e percentuali delle acquisizioni di cittadinanza italiana rispetto all anno precedente e all anno base Italia dal 2012 al 2016 VARIAZIONI IN VA SU PRECEDENTE VARIAZIONI IN VA SU BASE (2012) VARIAZIONI % SU PRECEDENTE VARIAZIONI% SU BASE (2012) FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 5382 3853 9235 18,2 14,5 16,4 2013 16716 18613 35329 16716 18613 35329 47,7 61,3 54,0 47,7 61,3 54,0 2014 12034 17141 29175 28750 35754 64504 23,3 35,0 29,0 82,1 117,7 98,7 2015 25050 23098 48148 53800 58852 112652 39,3 34,9 37,1 153,7 193,8 172,3 2016 9516 14040 23556 63316 72892 136208 10,7 15,7 13,2 180,8 240,0 208,3
Statistiche rapide 5 Figura 1 Stranieri residenti nel Comune di Brescia - Dal 2012 al 2016 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Figura 2 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al 2016 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
6 Statistiche rapide Figura 3 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 190,0 170,0 150,0 130,0 110,0 90,0 70,0 50,0 30,0 10,0-10,0 Figura 4 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
Statistiche rapide 7 Figura 5 Stranieri residenti nella Provincia di Brescia - Dal 2012 al 2016 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Figura 6 Stranieri residenti nella Provincia di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al 2016 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
8 Statistiche rapide Figura 7 Stranieri residenti nella Provincia di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 185,0 165,0 145,0 125,0 105,0 85,0 65,0 45,0 25,0 5,0-15,0 Figura 8 Stranieri residenti nel Comune di Brescia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
Statistiche rapide 9 Figura 9 Stranieri residenti in Lombardia - Dal 2012 al 2016 1300000 1200000 1100000 1000000 900000 800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 Figura 10 Stranieri residenti in Lombardia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al 2016 60000 55000 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
10 Statistiche rapide Figura 11 Stranieri residenti in Lombardia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Figura 12 Stranieri residenti in Lombardia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
Statistiche rapide 11 Figura 13 Stranieri residenti in Italia - Dal 2012 al 2016 5100000 4800000 4500000 4200000 3900000 3600000 3300000 3000000 2700000 2400000 2100000 1800000 1500000 1200000 900000 600000 300000 0 Figura 14 Stranieri residenti in Italia che hanno acquisito la cittadinanza italiana- Dal 2012 al 2016 220000 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
12 Statistiche rapide Figura 15 Stranieri residenti in Italia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Variazioni percentuali su anno precedente 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Figura 16 Stranieri residenti in Italia che hanno acquisito la cittadinanza italiana - Dal 2012 al 2016 Tassi di acquisizione della cittadinanza italiana su 1000 stranieri residenti 70,0 65,0 60,0 55,0 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0
Statistiche rapide 13 DIMINUISCONO I FLUSSI DEGLI STRANIERI IN INGRESSO? Le acquisizioni di cittadinanza italiana comportano, ovviamente, una diminuzione della popolazione straniera residente. Tuttavia, esaminando se, effettivamente, negli anni osservati c è stata una diminuzione di stranieri, si nota, comparando i dati della tabella sottostante, che nel Comune di Brescia la popolazione straniera è sempre andata aumentando, con una differenza tra i generi, positiva per le e negativa per i. I dati della Provincia di Brescia mostrano, invece, una diminuzione sia per il 2015 comparato al 2014, sia per il 2016 comparato al 2015, per entrambi i generi. Per l intera regione, si nota una diminuzione solo nell ultimo anno, con segno meno per i e segno più per le. In Italia piccoli aumenti anche nel 2016 rispetto al 2015. Tavola 9 Stranieri residenti dal 2012 al 2016 Incrementi percentuali sull anno precedente BRESCIA PROVINCIA LOMBARDIA ITALIA FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2013 su 2012 2,2 1,4 1,8 4,5 4,6 4,6 7,4 8,7 8,0 7,8 8,9 8,3 2014 su 2013 9,4 11,8 10,5 3,7 3,6 3,7 8,9 10,7 9,8 11,3 13,1 12,2 2015 su 2014 4,0 2,9 3,5 0,0-2,9-1,4 2,5 1,6 2,0 1,9 1,8 1,9 2016 su 2015 0,9-0,6 0,2-0,9-2,7-1,8 0,1-0,7-0,3 0,1 0,4 0,2 2016 su 2012 17,3 15,9 16,6 7,4 2,5 5,0 20,1 21,3 20,7 22,4 25,9 24,0 ISTAT, tuttavia, parla di diminuzione degli stranieri in ingresso: confrontando i valori delle iscrizioni in anagrafe 2 degli stranieri, in 2 Le Iscrizioni per la rilevazione del movimento anagrafico della popolazione straniera si distinguono in: a) Iscrizioni per nascita; b) Iscrizioni da altro comune: numero di persone iscritte per trasferimento di residenza da un altro comune italiano; c) Iscrizioni dall estero: numero di persone iscritte per trasferimento di residenza dall estero; d) Iscrizioni per altri motivi: non si tratta di iscrizioni dovute ad un effettivo trasferimento di residenza, ma di iscrizioni dovute ad operazioni di rettifica anagrafica. Tra queste sono comprese le iscrizioni di persone erroneamente cancellate per irreperibilità e successivamente ricomparse; le iscrizioni di persone non censite, e quindi non entrate a far parte del computo della popolazione legale, ma effettivamente residenti. Le Cancellazioni per la rilevazione del movimento anagrafico della popolazione straniera si distinguono in: a) Cancellazioni per morte; b) Cancellazioni per altro comune: numero di persone cancellate per trasferimento di residenza in altro comune italiano; c) Cancellazioni per l estero: numero di persone cancellate per trasferimento di residenza all estero; d) Cancellazioni per altri motivi: non si tratta di effettivi trasferimenti di residenza, ma di cancellazioni dovute a pratiche di rettifica anagrafica. Tra queste sono comprese le persone cancellate per irreperibilità, ossia non risultano residenti in seguito ad accertamenti anagrafici; gli stranieri per
14 Statistiche rapide per tutte le componenti, l anno 2016 Brescia ha registrato un decremento percentuale del 6,5%, la Provincia una diminuzione di quasi il 31%, la Lombardia una diminuzione di quasi il 28%, l Italia di quasi il 23%. Se esaminiamo i dati di ogni anno rispetto all anno precedente, nel 2013 a Brescia si è verificato un aumento di quasi 100, l anno successivo una diminuzione del 40, negli anni a seguire sempre diminuzioni, del 12 e del 10. La Provincia ha visto un aumento, per il primo degli anni considerati, del 13% e successivamente diminuzioni del29, del 7, ancora del 7. La Lombardia, aumentata dapprima di quasi il 28, nel confronto 2013 su 2012, ha iniziato una discesa importante di quasi il 34, poi del 14, mentre nel 2016 è stata molto contenuta, 1,5. L Italia per il 2013 ha avuto sull anno precedente un incremento del 39, l anno successivo è diventata una variazione negativa del 42, diminuendo poi a 5 e tornando positiva anche se su valori ridotti, 1%. Tavola 10 Stranieri iscritti in anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Totale iscritti BRESCIA PROVINCIA BS LOMBARDIA ITALIA 2012 2022 1970 3992 13494 12480 25974 96977 91946 188923 410642 392625 803267 2013 4257 3706 7963 15489 13927 29416 125323 115784 241107 562962 555404 1118366 2014 2397 2348 4745 10352 10444 20796 79573 80666 160239 327741 318184 645925 2015 2038 2128 4166 9464 9846 19310 69150 69170 138320 299425 314498 613923 2016 1873 1859 3732 9011 8952 17963 70102 66209 136311 294149 327691 621840 Tavola 11 Stranieri iscritti in anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 - Incrementi percentuali sull anno precedente BRESCIA PROVINCIA LOMBARDIA ITALIA FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2013 su 2012 110,5 88,1 99,5 14,8 11,6 13,3 29,2 25,9 27,6 37,1 41,5 39,2 2014 su 2013-43,7-36,6-40,4-33,2-25,0-29,3-36,5-30,3-33,5-41,8-42,7-42,2 2015 su 2014-15,0-9,4-12,2-8,6-5,7-7,1-13,1-14,3-13,7-8,6-1,2-5,0 2016 su 2015-8,1-12,6-10,4-4,8-9,1-7,0 1,4-4,3-1,5-1,8 4,2 1,3 2016 su 2012-7,4-5,6-6,5-33,2-28,3-30,8-27,7-28,0-27,8-28,4-16,5-22,6 scadenza del permesso di soggiorno, secondo la vigente normativa anagrafica; le persone censite come aventi dimora abituale, ma che non hanno voluto o potuto (per mancanza di requisiti) iscriversi nel registro anagrafico dei residenti del comune nel quale erano stati censiti.
Statistiche rapide 15 A CONFRONTO ISCRIZIONI E CANCELLAZIONI DEGLI STRANIERI PER MOTIVO Si può osservare che in ciascuno degli anni considerati, le iscrizioni di cittadini stranieri nell anagrafe del Comune di Brescia hanno superato le cancellazioni, tranne che per l anno 2016. Le componenti del movimento della popolazione che negli anni hanno mostrato una andamento particolare riguardano le Cancellazioni e sono state due, con netti aumenti per l una e con nette diminuzioni per l altra: si tratta delle cancellazioni per Acquisizioni di cittadinanza italiana che nel 2012 costituivano il 13,6% di tutte le cancellazioni, nel 2013 il 28%, nel 2014 il 35%, nel 2015 il 38,4% e nel 2016 il 46,7% e delle cancellazioni sotto la voce Altri cancellati che nel 2012 erano il 33,3%, nel 2013 il 36,6%, nel 2014 il 24,9%, nel 2015 il 24,1%, nel 2016 il 16,5%. Tavola 12 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Comune di Brescia Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita 361 318 679 17,0 317 310 627 7,9 326 281 607 12,8 310 283 593 14,2 284 294 578 15,5 Iscritti da altri comuni 558 702 1260 31,6 576 708 1284 16,1 703 801 1504 31,7 693 823 1516 36,4 611 647 1258 33,7 Iscritti dall'estero 779 720 1499 37,6 739 723 1462 18,4 708 822 1530 32,2 620 755 1375 33,0 626 675 1301 34,9 Altri iscritti 324 230 554 13,9 2625 1965 4590 57,6 660 444 1104 23,3 415 267 682 16,4 352 243 595 15,9 Totale iscritti 2022 1970 3992 100,0 4257 3706 7963 100,0 2397 2348 4745 100,0 2038 2128 4166 100,0 1873 1859 3732 100,0 morte 18 10 28 0,8 22 11 33 0,7 25 14 39 1,1 39 20 59 1,4 29 19 48 1,2 altri comuni 737 838 1575 45,9 669 737 1406 30,6 570 664 1234 35,0 637 682 1319 32,1 624 686 1310 32,1 l'estero 110 107 217 6,3 103 86 189 4,1 58 82 140 4,0 75 86 161 3,9 55 90 145 3,6 Acquisizioni cittadinanza italiana 248 220 468 13,6 749 540 1289 28,0 712 523 1235 35,0 833 747 1580 38,4 1027 878 1905 46,7 Altri cancellati 704 440 1144 33,3 915 768 1683 36,6 540 336 876 24,9 564 428 992 24,1 401 271 672 16,5 Totale cancellati 1817 1615 3432 100,0 2458 2142 4600 100,0 1905 1619 3524 100,0 2148 1963 4111 100,0 2136 1944 4080 100,0
16 Statistiche rapide Inoltre, la motivazione della cancellazione Per altri comuni evidenzia una diminuzione che, a partire dalla percentuale del 2012 di 45,9, arriva alla percentuale del 32,1 per il 2016. La Provincia nel complesso ha registrato dal 2014 al 2016 un superamento da parte delle cancellazioni sulle iscrizioni; esaminando le cancellazioni in dettaglio per voce, le cancellazioni per acquisizione di cittadinanza italiana rappresentavano nel 2012, sul delle cancellazioni, il 16,3%, nel 2016 il 40,7%. Un altra componente importante delle cancellazioni risulta essere la cancellazione per altri comuni che da 57,6% nel 2012 passa a 35,9% nel 2016: si può interpretare come un indicatore di maggiore stanzialità della popolazione straniera nei comuni di residenza? Tavola 13 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Provincia di Brescia Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita 1790 1788 3578 13,8 1643 1587 3230 11,0 1584 1476 3060 14,7 1525 1457 2982 15,4 1335 1344 2679 14,9 Iscritti da altri comuni 5151 5188 10339 39,8 4417 4512 8929 30,4 4398 4531 8929 42,9 4164 4386 8550 44,3 3904 3959 7863 43,8 Iscritti dall'estero 3867 3740 7607 29,3 3000 3270 6270 21,3 2705 3412 6117 29,4 2396 3164 5560 28,8 2624 2912 5536 30,8 Altri iscritti 2686 1764 4450 17,1 6429 4558 10987 37,4 1665 1025 2690 12,9 1379 839 2218 11,5 1148 737 1885 10,5 Totale iscritti 13494 12480 25974 100,0 15489 13927 29416 100,0 10352 10444 20796 100,0 9464 9846 19310 100,0 9011 8952 17963 100,0 morte 85 71 156 0,8 115 80 195 0,8 105 53 158 0,7 119 61 180 0,8 118 60 178 0,8 altri comuni 5463 5408 10871 57,6 4877 4775 9652 41,2 4739 4598 9337 40,2 4426 4419 8845 39,7 4150 4116 8266 35,9 l'estero 759 781 1540 8,2 844 867 1711 7,3 853 972 1825 7,9 678 848 1526 6,8 581 773 1354 5,9 Acquisizioni cittadinanza italiana 1637 1444 3081 16,3 3859 3020 6879 29,4 4310 3090 7400 31,9 3773 3385 7158 32,1 5193 4183 9376 40,7 Altri cancellati 1909 1315 3224 17,1 2796 2166 4962 21,2 2779 1701 4480 19,3 2706 1885 4591 20,6 2181 1675 3856 16,7 Totale cancellati 9853 9019 18872 100,0 12491 10908 23399 100,0 12786 10414 23200 100,0 11702 10598 22300 100,0 12223 10807 23030 100,0
Statistiche rapide 17 In Lombardia, sia nel 2015 che nel 2016, le cancellazioni hanno superato le iscrizioni. Le cancellazioni per acquisizione di cittadinanza italiana sono passate dal 12,5% nel 2012 al 37,3% nel 2016, le percentuali sono calcolate sul delle cancellazioni. I trasferimenti di residenza per altri comuni, che, ovviamente, comportano una cancellazione dall anagrafe del comune di residenza dal quale i cittadini emigrano, sono passati dal 62,1% nel 2012 al 39,2% nel 2016. Tavola 14 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 Lombardia Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita 10592 10039 20631 10,9 10250 9770 20020 8,3 9931 9484 19415 12,1 9549 9154 18703 13,5 9098 8686 17784 13,0 Iscritti da altri comuni 35059 37196 72255 38,2 32557 34607 67164 27,9 29918 32590 62508 39,0 28361 31011 59372 42,9 28639 30212 58851 43,2 Iscritti dall'estero 32956 31942 64898 34,4 30772 31535 62307 25,8 24818 27829 52647 32,9 23292 24066 47358 34,2 24785 22661 47446 34,8 Altri iscritti 18370 12769 31139 16,5 51744 39872 91616 38,0 14906 10763 25669 16,0 7948 4939 12887 9,3 7580 4650 12230 9,0 Totale iscritti 96977 91946 188923 100,0 125323 115784 241107 100,0 79573 80666 160239 100,0 69150 69170 138320 100,0 70102 66209 136311 100,0 morte 664 479 1143 1,0 656 495 1151 0,8 618 470 1088 0,8 704 563 1267 0,9 709 515 1224 0,8 altri comuni 34144 35804 69948 62,1 30945 32605 63550 45,2 28846 30854 59700 43,5 28086 30024 58110 41,0 27943 29222 57165 39,2 l'estero 4342 4486 8828 7,8 4862 5250 10112 7,2 4976 5364 10340 7,5 4387 5171 9558 6,7 4154 4797 8951 6,1 Acquisizioni cittadinanza italiana 7194 7192 14386 12,8 13151 12888 26039 18,5 18878 17001 35879 26,2 23903 21980 45883 32,4 28925 25449 54374 37,3 Altri cancellati 10707 7543 18250 16,2 22033 17700 39733 28,3 17650 12447 30097 22,0 16182 10629 26811 18,9 14304 9841 24145 16,6 Totale cancellati 57051 55504 112555 100,0 71647 68938 140585 100,0 70968 66136 137104 100,0 73262 68367 141629 100,0 76035 69824 145859 100,0
18 Statistiche rapide Il dato nazionale relativo alle iscrizioni e cancellazioni mostra un saldo positivo in ciascuno degli anni considerati. Le cancellazioni per acquisizione di cittadinanza italiana rappresentavano nel 2012, sul delle cancellazioni, il 143%, nel 2016 il 33,5%. Un altra componente importante delle cancellazioni risulta essere la cancellazione per altri comuni che da 58,4% nel 2012 passa a 37,9% nel 2016. Tavola 15 Stranieri iscritti in anagrafe e cancellati dall anagrafe negli anni dal 2012 al 2016 ITALIA Iscritti/Cancellati Iscritti per nascita 41197 38697 79894 9,9 39965 37740 77705 6,9 38664 36403 75067 11,6 37112 34984 72096 11,7 35915 33464 69379 11,2 Iscritti da altri comuni 130541 152044 282585 35,2 116917 136174 253091 22,6 110653 130054 240707 37,3 108069 124630 232699 37,9 108808 121563 230371 37,0 Iscritti dall'estero 155521 165784 321305 40,0 132401 146620 279021 24,9 122887 125473 248360 38,5 133916 116110 250026 40,7 147348 115581 262929 42,3 Altri iscritti 65366 54117 119483 14,9 266121 242428 508549 45,5 45980 35811 81791 12,7 35401 23701 59102 9,6 35620 23541 59161 9,5 Totale iscritti 392625 410642 803267 100,0 555404 562962 1118366 100,0 318184 327741 645925 100,0 314498 299425 613923 100,0 327691 294149 621840 100,0 morte 3035 2519 5554 1,2 3221 2649 5870 1,0 3134 2658 5792 1,0 3460 3037 6497 1,1 3496 3031 6527 1,1 altri comuni 125755 147225 272980 58,4 112755 133430 246185 42,2 106758 126289 233047 42,1 105128 122759 227887 37,8 107052 120523 227575 37,9 l'estero 17720 20498 38218 8,2 20032 23608 43640 7,5 21652 25817 47469 8,6 19960 24736 44696 7,4 18983 23570 42553 7,1 Acquisizioni cittadinanza italiana 30371 35012 65383 14,0 48984 51728 100712 17,2 66125 63762 129887 23,5 89223 88812 178035 29,6 103263 98328 201591 33,5 Altri cancellati 47551 37941 85492 18,3 99677 87918 187595 32,1 78207 59171 137378 24,8 88036 57056 145092 24,1 72255 50464 122719 20,4 Totale cancellati 224432 243195 467627 100,0 284669 299333 584002 100,0 275876 277697 553573 100,0 305807 296400 602207 100,0 305049 295916 600965 100,0
Statistiche rapide 19 POPOLAZIONE ITALIANA IN CALO NONOSTANTE L AUMENTO DELLE ACQUISIZIONI DI CITTADINANZA ITALIANA? Popolazione italiana in calo nel 2016 nonostante l aumento dei nuovi italiani? Si chiede ISTAT. Non a Brescia, dove la percentuale di composizione della popolazione italiana sulla popolazione è dal 2013 stabile, con addirittura un leggero aumento nel 2016 rispetto al 2015. Se si confrontano i dati di italiani, stranieri, popolazione tra il 2012 e il 2016, si può osservare un incremento rispettivamente del 2,5%, del 13,5%, del 4,3%. Tavola 16 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Comune di Brescia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 83760 72872 156632 16639 15249 31888 100399 88121 188520 2013 84314 74034 158348 18203 17048 35251 102517 91082 193599 2014 84771 74815 159586 18932 17540 36472 103703 92355 196058 2015 84794 75159 159953 19097 17430 36527 103891 92589 196480 2016 84871 75620 160491 19012 17167 36179 103883 92787 196670 Figura 17 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 nel Comune di Brescia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI I dati a livello provinciale mostrano un incremento, dopo la diminuzione del 2013, costante della popolazione italiana: gli italiani costituiscono, a partire dal 2013 l 86,6%, l 86,8%, l 87,1%, l 87,4% della popolazione. Se si confrontano i dati di italiani, stranieri, popolazione tra il 2012 e il 2016, si può osservare un incremento dell 1,8% per i primi, un decremento del 2,7% per i secondi che portano ad un incremento della popolazione complessiva dell 1,2%. Avvertenze
20 Statistiche rapide Tavola 17 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Provincia di Brescia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 553318 530845 1084163 80759 82270 163029 634077 613115 1247192 2013 556706 536543 1093249 83778 85268 169046 640484 621811 1262295 2014 558611 539824 1098435 83808 82834 166642 642419 622658 1265077 2015 559092 541361 1100453 83056 80596 163652 642148 621957 1264105 2016 560224 543869 1104093 81201 77384 158585 641425 621253 1262678 Figura 18 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 nella Provincia di Brescia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI Aumento costante, in valori assoluti, per gli italiani residenti nella Lombardia;, la percentuale di composizione, ad eccezione del 2012, è pressoché costante, 88,7%, 88,5%, 88,5%, 88,6%. Dal 2012 al 2016, percentualmente gli italiani sono cresciuti del 2,3, gli stranieri del 10,8, la popolazione in del 2,3. Tavola 18 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Lombardia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 4502055 4263807 8765862 527573 501090 1028663 5029628 4764897 9794525 2013 4532700 4311512 8844212 574419 554766 1129185 5107119 4866278 9973397 2014 4532051 4318244 8850295 588949 563371 1152320 5121000 4881615 10002615 2015 4532054 4327284 8859338 589752 559259 1149011 5121806 4886543 10008349 2016 4538666 4341037 8879703 586137 553326 1139463 5124803 4894363 10019166 Avvertenze
Statistiche rapide 21 Figura 19 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 in Lombardia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI I dati medi nazionali mostrano una presenza di italiani sulla popolazione più alta dei dati sia comunali, che provinciali e regionali: si va dal 92,6 del 2012, al 91,9, al 91,8, al 91,7 sia per il 2015 che per il 2016. Dal 2012 al 2016 gli italiani sono cresciuti dello 0,4%, gli stranieri del 15%. Tuttavia si nota una diminuzione di ben 96.981 residenti italiani, tra il 2015 e il 2016. Tavola 19 Popolazione italiana, straniera e residente dal 2012 al 2016 Italia ITALIANI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE STRANIERI RESIDENTI AL 31 DICEMBRE POPOLAZIONE TOTALE AL 31 DICEMBRE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE FEMMINE MASCHI TOTALE 2012 28467662 26829844 55297506 2327968 2059753 4387721 30795630 28889597 59685227 2013 28706507 27154076 55860583 2591597 2330488 4922085 31298104 29484564 60782668 2014 28652381 27128794 55781175 2641641 2372796 5014437 31294022 29501590 60795612 2015 28564564 27074834 55639398 2644666 2381487 5026153 31209230 29456321 60665551 2016 28500805 27041612 55542417 2642899 2404129 5047028 31143704 29445741 60589445 Figura 20 Italiani e stranieri residenti dal 2012 al 2016 in Italia 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% STRANIERI ITALIANI Avvertenze
22 Statistiche rapide NOTE E AVVERTENZE SEGNI CONVENZIONALI Trattino, -, quando il fenomeno non esiste, oppure esiste e viene rilevato, ma i casi non si sono verificati. COMPOSIZIONE PERCENTUALE E RAPPORTO Le composizioni percentuali ed i rapporti sono arrotondati automaticamente alla prima o seconda cifra decimale. Il dei valori percentuali così calcolati può risultare diverso da 100. I dati La disponibilità di dati, in campo demografico, sempre aggiornati e certi, ai vari livelli territoriali, dalle aggregazioni a livello nazionale, a quelle regionali, provinciali, per arrivare al dettaglio massimo dei comuni, è estremamente importante. Nelle elaborazioni che vengono presentate, la fonte dei dati è l Istituto Nazionale di Statistica che provvede a registrare, controllare, rettificare e, infine, validare i dati che le anagrafi della popolazione residente nei comuni italiani provvedono, sistematicamente, a raccogliere e trasmettere. Riferimenti normativi DPR 30 maggio 1989, n. 223 Approvazione del nuovo regolamento anagrafico della popolazione residente DPR 17 luglio 2015, n. 126 Regolamento recante adeguamento del regolamento anagrafico della popolazione residente, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, alla disciplina istitutiva dell'anagrafe nazionale della popolazione residente. Raccolta ed elaborazione dei dati: processo, strumenti e tecniche Le due rilevazioni annuali sul movimento e calcolo della popolazione residente e straniera residente (ricordiamo che il modello di acquisizione è unico, a partire dal 2012, così da diminuire l errore statistico, rendendo ben evidente che come la popolazione straniera è un di cui della popolazione, così pure i flussi demografici ad essa riferiti), raccolgono i dati relativi ai flussi demografici registrati nelle anagrafi di tutti i comuni italiani. Si tratta di rilevazioni basate su dati amministrativi. La distribuzione della popolazione straniera per cittadinanza e genere viene rilevata basandosi su elaborazioni fatte dagli uffici comunali sugli iscritti in anagrafe. I dati rilevati aggiornano il calcolo della popolazione residente ufficiale nei comuni al 31 dicembre di ogni anno. Le rilevazioni statistiche relative al movimento naturale e migratorio della popolazione residente trovano il primo fondamento nell articolo 48 del Regolamento anagrafico (DPR 223/1989). Dal 2011 è in vigore la normativa comunitaria (Regolamenti europei in materia di produzione statistica pubblica) che regola la produzione statistica in ambito demografico, sia per quanto riguarda le statistiche sulle migrazioni (Regolamento CE 862/2007, come attuato dai Regolamenti CE n. 216 e 351 del 2010), sia più in generale le statistiche demografiche e sulla popolazione (Regolamento CE 1260/2013, come attuato dal Regolamento CE n. 205 del 2014). Tali norme regolano la produzione statistica in ambito demografico e sanitario, disciplinando sia i contenuti sia i tempi della produzione statistica nazionale, stabilendo modalità di esecuzione alle quali ogni Paese è obbligato ad attenersi, pena le previste sanzioni comunitarie. Il calcolo, che determina la popolazione residente ufficiale al 31 dicembre di ogni anno, in ciascun Comune italiano, ha come base di partenza la popolazione legale definita attraverso il 15 Censimento generale della popolazione effettuato il 9 ottobre 2011 (pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 209 del 18 dicembre 2012). Successivamente, gli esiti censuari sono stati confrontati con le risultanze anagrafiche e hanno prodotto variazioni nel calcolo della popolazione. Si tratta della cosiddetta revisione anagrafica post-censuaria, obbligatoria ai sensi del regolamento Avvertenze
Statistiche rapide 23 anagrafico (DPR 223/1989). Per un approfondimento in materia vedi La revisione post-censuaria delle anagrafi:2012-2014 al link http://www.istat.it/it/archivio/190510. Il calcolo è effettuato, anno per anno, sulla base dei dati relativi al movimento naturale (iscrizioni per nascita e cancellazioni per morte), migratorio (iscrizioni e cancellazioni per trasferimento di residenza) e per altri motivi (rettifiche post-censuarie, cancellazioni per irreperibilità, cancellazioni per scadenza del permesso di soggiorno, iscrizioni per ricomparsa, ecc.) verificatosi nei comuni dal 9 ottobre 2011 al 31 dicembre 2011 e successivamente dal 1 gennaio al 31 dicembre di ogni anno. Vengono inoltre effettuati confronti in serie storica per evidenziare e correggere eventuali errori commessi dai comuni nell elaborazione dei dati inviati. I dati del bilancio, per la parte relativa alla popolazione straniera, contengono anche i numeri relativi alle acquisizioni di cittadinanza italiana, rilevati sulla base della data di registrazione in anagrafe. Popolazione di riferimento, unità di rilevazione e di analisi L oggetto della rilevazione è costituito da tutti gli eventi di iscrizione e cancellazione anagrafica relativi ad individui iscritti nei registri anagrafici comunali. In base alla legge anagrafica (Legge 1228/1954) tutta la popolazione avente dimora abituale in Italia deve essere iscritta in anagrafe (diritto/dovere). Solo gli stranieri che non sono in possesso di un regolare titolo di soggiorno non possono essere iscritti. Pertanto, i flussi conteggiati dalla presente rilevazione fanno riferimento a tutti i residenti, sulla base del comune di residenza. Unità di rilevazione e di analisi sono i 7.998 comuni attivi al 31 dicembre 2016. Inoltre, sono compresi i dati relativi ai due comuni di Prestine (BS), inglobato da maggio nel comune di Bienno (BS), e di Ivano Fracena (TN), inglobato a giugno dal comune di Castel Ivano (TN). Pertanto la popolazione finale dei comuni di Prestine e Ivano Fracena è pari a zero. La data di riferimento in base alla quale sono conteggiati i flussi è quella di definizione della pratica di iscrizione e/o cancellazione in anagrafe e non quella di evento. A titolo di esempio, un bambino nato il 30 dicembre 2016 ed iscritto in anagrafe il 2 gennaio 2017 sarà conteggiato nel bilancio demografico del 2017 e non in quello del 2016. Acquisizione della cittadinanza italiana: è regolata dalla Legge n.91/1992 e successive modificazioni e/o integrazioni. All interno del bilancio demografico della popolazione straniera residente le acquisizioni di cittadinanza italiana costituiscono una posta negativa (rientrano tra le cancellazioni). Nel bilancio demografico della popolazione, invece, esse non alterano l ammontare della popolazione complessiva. Tasso di acquisizione della cittadinanza italiana: è il rapporto tra il numero di persone che hanno acquisito la cittadinanza italiana e il numero di residenti a inizio anno con cittadinanza straniera moltiplicato per 1.000. Al fine di favorire la diffusione e l utilizzazione dei dati e delle informazioni è consentita la riproduzione parziale o del contenuto della presente pubblicazione, con citazione della fonte: SISTAN, Comune di Brescia, Unità di Staff Statistica. A cura di: Ines Paccanelli Fascicolo ultimato 15 ottobre 2017 Per ulteriori informazioni: COMUNE DI BRESCIA Unità di Staff Statistica Via A. Marchetti, 3 25126 Brescia Tel.030-2978363 E-mail: diffstat@comune.brescia.it www.comune.brescia.it/comune/indaginistatistiche/ Avvertenze