Determinazione n. 103 del 08 giugno 2018 Oggetto: Servizio di Teleallarme, antintrusione, antincendio e piantonamento fisso con guardia particolare giurata - Proroga tecnica agli Istituti di Vigilanza La Sicurezza Notturna s.r.l. (Teleallarme antincendio e antintrusione: C.I.G. Z7723EF6A1) e TIGER di Carrucciu Omero (Piantonamento fisso sedi camerali con guardia particolare giurata: C.I.G. ZAC23EF730) Il Segretario Generale Vista la legge 29 dicembre 1993, n. 580 ( Riordinamento delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura ), così come modificata, da ultimo, dal Decreto Legislativo n. 219 del 25 novembre 2016; Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre 2005, n. 254 ( Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio ); Visto lo Statuto camerale, approvato con deliberazione del Consiglio camerale n. 2 del 17 luglio 2001, così come da ultimo modificato con deliberazione del Consiglio Camerale n. 5 del 27 ottobre 2016; Vista la deliberazione del Consiglio Camerale n. 15 del 20 dicembre 2017, con la quale è stato approvato il preventivo economico della Camera di Commercio per l'esercizio 2018; Atteso che si rende necessario acquisire il servizio di piantonamento fisso con guardia particolare giurata per assicurare la chiusura e il presidio degli accessi alla sede storica del Largo Carlo Felice n. 72 nelle ore tardo-pomeridiane (dalle ore 18 alle 20), tenuto conto che tale attività non può essere assicurata facendo ricorso al personale ausiliario interno; Vista la determinazione del Segretario Generale n. 84 dell'11 settembre 2017, con la quale si stabiliva di affidare l incarico del servizio di piantonamento fisso con guardia particolare giurata della sede della Camera di Commercio di Cagliari all Istituto di Vigilanza TIGER di Carrucciu Omero, con sede in Quartu Sant'Elena, via Varsavia n. 47, per un costo orario pari a 19,00 (IVA esclusa), risultata migliore offerente a seguito di indagine di mercato esperita interpellando tre Istituti di Vigilanza iscritti presso il Mercato Elettronico della Centrale di Committenza Regionale SardegnaCAT; Vista inoltre, la determinazione del Vice Segretario Generale n. 56 dell'11 aprile 2018, con cui tali servizi erano stati riaffidati ai medesimi fornitori per il periodo transitorio di 60 giorni (dal 09/04/2018 sino al 08/06/2018) ed era stato autorizzato il geom. Fabrizio Lecca Punto Ordinante della Camera presso il portale della Centrale di Committenza Regionale SardegnaCAT, alla predisposizione e alla sottoscrizione di quanto necessario per attivare la fase preliminare necessaria per la valutazione della convenienza economica per la Camera di acquisire le prestazioni in argomento attraverso l'adesione alla Convenzione- Pag. 1
Quadro stipulata dalla predetta Centrale di Committenza (Richiesta di sopralluogo e relativi allegati) ; Considerato che le attività in questione sono state completate ma che, al momento, la ditta affidataria non ha ancora presentati il Piano Operativo delle attività previsto nella convenzione-quadro e che si ritiene pertanto, opportuno e necessario continuare ad acquisire i servizi di Teleallarme di emergenza Antincendio e Antintrusione, attualmente prestati dall'istituto di Vigilanza La Sicurezza Notturna (proprietario delle apparecchiature radio installate presso le sedi camerali), nonché il servizio di piantonamento fisso con guardia giurata particolare da parte della ditta Tiger di Carrucciu Omero, entrambi per ulteriori 90 giorni onde poter procedere al completamento della procedura; Accertato che, ai sensi dell art. 11 comma 6 del D.L. 6 luglio 2011, n. 98, coordinato con la legge di conversione 111/2011, ove non si ricorra alle convenzioni di cui all art. 1, comma 449 della L. 296/2006, stipulate dalla CONSIP S.p.A., gli atti e i contratti posti in essere in violazione delle disposizioni sui parametri contenute nell art. 26 comma 3 della L. 448/1999, sono nulli e costituiscono illecito disciplinare e determinano responsabilità erariale; Visti il D.L. 7 maggio 2012, n. 52 disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica (convertito con Legge n. 94 del /2012) e il D.L. 6 luglio 2012, n. 95 Disposizioni urgenti per la spesa pubblica (C), (convertito, con modificazioni, con legge n. 135 del 7 agosto 2012), che stabiliscono per le amministrazioni pubbliche l obbligo di fare ricorso alle convenzioni Consip e al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207; Atteso che, al fine di affidare i servizi in oggetto, è stata effettuata un indagine presso i portali della CONSIP S.p.A. (https://www.acquistinretepa.it) e della Centrale di Committenza Regionale (https://www.sardegnacat.it) che hanno dato il seguente esito: - sul portale della Centrale di Committenza Regionale (https://www.sardegnacat.it) è presente la convenzione quadro avente ad oggetto servizi integrati di vigilanza armata, portierato e altri servizi negli immobili delle amministrazioni ; - sul portale CONSIP (https://www.acquistinretepa.it) non è attiva alcuna convenzione relativa ai servizi in oggetto; - nel mercato elettronico non sono presenti offerte idonee alle esigenze dell amministrazione; Visto l'art. 36, comma 2, del D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 ( Codice dei Contratti Pubblici di Appalto e di Concessione ), così come modificato e integrato, da ultimo, con D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 (vigente dal 20 maggio 2017) secondo cui: [)] le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici [...] ; Atteso che gli importi dei suddetti servizi, considerata anche l attuale proroga, sono inferiori alle soglie di cui all'art. 36 del D. Lgs n. 50/2016 così come modificato e integrato dal D. Lgs. n. 56/2017; Pag. 2
Sentite le ditte interessate, che in data 8 giugno 2018 hanno dato la loro disponibilità alla proroga richiesta agli stessi prezzi, patti e condizioni, come da note acquisite agli atti d ufficio e registrate al protocollo ai nn. 0010612 e 0010654 in pari data; Dato atto del permanere delle medesime esigenze, con identica articolazione oraria per il servizio di piantonamento fisso e con il medesimo costo mensile per il servizio di teleallarme, antintrusione e antincendio, con i seguenti costi complessivi stimati per ulteriori 90 giorni, decorrenti dal 9 giugno 2018: SERVIZIO DI PIANTONAMENTO FISSO CON GUARDIA PARTICOLARE GIURATA N. Sede/orari Costo unitario ( ) Durata unit. (ore/giorno) Periodo (Giorni lav.) Somme parziali ( ) TOTALI 1) Sede camerale 1.1) presidio tardo pomeridiano (18.00-20.00) 19,00 2,00 65 2.470,00 2.470,00 totale 2.470,00 2) extra-ore per eventuali esigenze non preventivabili (importo a stima) 19,00 0,30 65,00 370,50 370,50 Sommano 370,50 Subtotale 2.840,50 IVA 22% 624,91 TOTALE 3.465,41 SERVIZIO DI TELEALLARME ANTINCENDIO E ANTINTRUSIONE N. Descrizione SEDI CAMERALI Importi /trimestre (Stima) Importi parziali Totali a riporto 1) Sede camerale Edificio Principale ( 129,11/mese) Teleallarme (antincendio/antintrusione) 387,33 387,33 2) Sede camerale Nuovi locali di via G. M. Angioy, civici n. 79 e n. 81 Teleallarme (antincendio/antintrusione - costo già compreso in quello della sede del largo Carlo Felice n. 72) 0,00 0,00 Sommano 0,00 3) Sede camerale Nuovi locali del largo Carlo Felice n. 66 e n. 68 ( 129,11/mese) Teleallarme (antincendio/antintrusione) 387,33 387,33 Pag. 3
SERVIZIO DI TELEALLARME ANTINCENDIO E ANTINTRUSIONE N. Descrizione Importi /trimestre (Stima) Importi parziali Totali a riporto 4) Sede staccata di via Mameli 64-68 ( 129,11/mese) Teleallarme (antincendio/antintrusione) 387,33 387,33 Sede staccata di via Malta n. 65 ( 129,11/mese) 3 Teleallarme (antincendio/antintrusione) 387,33 387,33 SOMMANO 1.549,32 IVA (22%) 340,85 TOTALE (IVA compresa) 1.890,17 Accertata la disponibilità delle risorse finanziarie sui conti di budget 325013 (Oneri per servizi di Vigilanza) del preventivo di spesa per l'esercizio corrente; Atteso che, per entrambe le ditte, sono stati acquisiti i Documenti Unici di Regolarità Contributiva (DURC) attestanti l'ottemperanza agli obblighi previdenziali e assistenziali; Ritenuto di formalizzare con il presente atto la suddetta proroga richiesta; Sentito il Responsabile del Servizio Provveditorato, patrimonio e contratti e ritenuto di confermare, quale Responsabile di Procedimento, il Geom. Fabrizio Lecca, come già disposto dal Vice Segretario Generale con determinazione n. 1/2018; Determina 1) di confermare, per le motivazioni di cui in premessa, l affidamento dei seguenti servizi per ulteriori 90 giorni con decorrenza dal 9 giugno 2018: a) piantonamento fisso con guardia particolare giurata della sede della Camera di Commercio di Cagliari all Istituto di Vigilanza TIGER di Carrucciu Omero, con sede in Quartu Sant'Elena, via Varsavia n. 47, per un costo orario pari a 19,00 (IVA esclusa), secondo la suddetta articolazione oraria settimanale (incluse le ore extra stimate per imprevisti) al costo complessivo stimato in 3.465,41 (IVA inclusa) - (C.I.G. ZAC23EF730); b) teleallarme, antintrusione e antincendio all'istituto di Vigilanza La Sicurezza Notturna con sede legale in Cagliari, viale A. Diaz n. 221, per un canone mensile pari a 129,11/immobile (Iva esclusa) corrispondente all'importo complessivo di 387,33/mese oltre IVA ( 472,54 IVA compresa) per le sedi del largo Carlo Felice n. 72 e n. 66/68, della via Malta n. 65 e della via Mameli n. 64, (C.I.G. Z7723EF6A1) al prezzo complessivo di 1.890,17 (IVA inclusa); Pag. 4
2) di procedere alla pubblicazione del presente atto e dei relativi allegati, che costituiscono gli elementi conoscitivi da rendere pubblici nella sezione Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti del sito internet dell Ente (indirizzo web http://www.ca.camcom.gov.it) secondo le disposizioni degli articoli 26 e 27 del D.Lgs n. 33 del 14 marzo 2013; 3) di stabilire che gli oneri contrattuale di cui ai precedenti punti 1) e 2), stimati complessivamente in 5.355,58 (IVA compresa), gravino sul conto di budget 325013 (Oneri per servizi di Vigilanza) centro di costo LB06 Costi comuni del preventivo di spesa per l'esercizio corrente. Riepilogo complessivo della spesa Importo della spesa Servizio di piantonamento fisso con guardia particolare giurata: Istituto di Vigilanza TIGER di Carrucciu Omero Conto di Bilancio su cui graveranno le spese: Disponibilità del Conto di Bilancio prima del 3.465,41 325013-Oneri per Servizi di Vigilanza C.I.- LB06 19.178,87 Provvedimento di spesa 171/2018 Disponibilità del Conto di Bilancio al netto del Importo della spesa Servizio di teleallarme, antintrusione e antincendio: Istituto di Vigilanza La Sicurezza Notturna Conto di Bilancio su cui graveranno le spese: Disponibilità del Conto di Bilancio prima del 15.713,46 1.890,17 325013-Oneri per Servizi di Vigilanza C.I.- LB06 15.713,46 Provvedimento di spesa 172/2018 Disponibilità del Conto di Bilancio al netto del 13.823,29 La presente determinazione sarà pubblicata all Albo informatico di questa Camera di Commercio, istituito ai sensi dell articolo 32, Legge n. 69/2009, conformemente a quanto previsto dall articolo 39 dello Statuto camerale. Pag. 5
Cagliari, 08 giugno 2018 Il Segretario Generale (Dott. Enrico Salvatore Massidda) (firma digitale ai sensi del D.Lgs n. 82/2005) Pag. 6