Determinazione n. 21 del 16 marzo Oggetto: D.lgs. 81/2008 Servizio di Sorveglianza Sanitaria affidamento incarico. Il Segretario Generale
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1 Determinazione n. 21 del 16 marzo 2017 Oggetto: D.lgs. 81/2008 Servizio di Sorveglianza Sanitaria affidamento incarico Il Segretario Generale Vista la legge 29 dicembre 1993, n. 580 ( Riordinamento delle Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura ), così come modificata dal Decreto Legislativo 15 febbraio 2010, n. 23; Visto l art. 18 del D.Lgs n. 81 del 9 aprile 2008, recante norme in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro, che prescrive: [] il datore di lavoro, che esercita le attività di cui all'articolo 3, e i dirigenti, che organizzano e dirigono le stesse attività secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite, devono: a) nominare il medico competente per l'effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti [] ; Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre 2005, n. 254 ( Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio ); Visto lo Statuto Camerale, approvato dal Consiglio camerale con deliberazione n. 5 del 27 ottobre 2016; Vista la determinazione del Vice Segretario Generale n. 2 del 3 gennaio 2017 con la quale è stato stabilito di autorizzare, nei limiti posti alle operazioni consentite in gestione provvisoria ai sensi e per gli effetti dell art. 11 del D.P.R. 254/2005, i Dirigenti Responsabili dei Servizi, nelle more dell approvazione del bilancio di previsione 2017, ad effettuare gli atti e le spese necessari per l ordinario andamento degli uffici e dei servizi, assegnando loro in via provvisoria le risorse risultanti dal bilancio di previsione assestato 2016 per dodicesimi fino ad un periodo massimo di quattro mesi; Vista la deliberazione di Giunta Camerale n. 8 del 7 novembre 2016 con la quale si individuava nella persona del Segretario Generale la figura di datore di lavoro in materia di sicurezza ai sensi del D.Lgs n. 81/2008 e ss.mm.ii., dando mandato al Presidente di formalizzare il suddetto incarico; 1/5
2 Vista la nota del Presidente in data 16 febbraio 2017 con la quale si formalizza il suddetto incarico al Segretario Generale, incarico accettato dall interessato in pari data; Vista la determinazione del Vice Segretario Generale n. 9 del 17 febbraio 2016 con la quale si stabiliva di affidare l incarico di medico competente della Camera di Commercio al dott. Carlo Usala, con studio professionale in Cagliari via Marche n. 6; Atteso che la Struttura di Staff Provveditorato e Patrimonio ha accertato l esistenza, presso il sito internet acquistinretepa.it, di una convenzione attiva, denominata Servizi relativi alla Gestione Integrata della Salute e Sicurezza sui luoghi di lavoro negli immobili in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni sottoscrivibile per un periodo minimo di 36 mesi; Atteso che la stessa Struttura di Staff Provveditorato e Patrimonio, ha provveduto con il supporto della struttura Organizzazione Risorse Umane e Relazioni Sindacali alla stima dei costi relativi all eventuale acquisizione del servizio in oggetto attraverso la suddetta convenzione quadro con i seguenti risultati: RIPARTO DELLA SPESA PER VOCI N. Descrizione Parz. Annui Totali Annui Totali Triennio 1) Voci di costo a) Sorveglianza sanitaria 5.091,50 b) Accertamenti specialistici 8.700,00 c) Esami di laboratorio in listino Consip 1.850,00 d) Esami di laboratorio fuori listino Consip (stima) - e) Esami strumentali 1.363, , ,00 Sommano ,00 f) Oneri ex art. 41, comma 4, del D.Lgs 81/2008, non previsti o a discrezione del medico (stima) 525,00 525, ,00 Subtotale , ,50 2) Imposte e tasse IVA (esente) - - TOTALE , ,50 2/5
3 Visto il D.L. n. 90 del 24 giugno 2014 convertito, con modificazioni, con Legge n. 114 dell'11 agosto 2014, che ha disposto una drastica riduzione del Diritto Annuale dovuto dalle imprese alle Camere di Commercio; Vista la circolare MISE prot. n del 26 giugno 2014, con la quale, in considerazione delle riduzioni di entrata di cui all'art. 28 del D.L. n. 90 del 24 giugno 2014, si raccomanda di limitare l'assunzione di impegni economici che incidano su più esercizi finanziari per non compromettere gli assetti finanziari in previsione del futuro riordino delle Camere di Commercio; Atteso, altresì, che, in considerazione del valore del contratto e delle suddette indicazioni, è stato richiesto un preventivo di spesa anche al Dott. Carlo Usala, il quale, con nota acquisita al protocollo informatico dell'ente al n in data 16 marzo 2017, ha dichiarato la propria disponibilità ad assumere l'incarico in questione, facendosi carico di tutte le spese per le prestazioni accessorie (quali accertamenti specialistici, analisi di laboratorio etc.), per un corrispettivo annuo pari a ,00 (IVA esente); Visto l art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 che stabilisce la possibilità di procedere all affidamento di lavori, servizi e forniture, di importo inferiore a ,00 euro mediante affidamento diretto adeguatamente motivato; Ritenuto congruo affidare il servizio per un anno, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno, qualora permangano idonee ragioni di convenienza e pubblico interesse e non intervengano accordi quadro stipulati da centrali di committenza che siano più convenienti per l amministrazione; Evidenziata l importanza, vista la recente accettazione dell incarico di datore di lavoro per sicurezza, di assicurare continuità nello svolgimento delle prestazioni in questione al fine di garantire all Ente, attraverso la figura del medico che risulta già in possesso di adeguate conoscenze della realtà camerale di Cagliari, ogni possibile tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori e al contempo adeguato supporto per lo sviluppo di strategie di miglioramento sul tema; Valutata l opportunità di affidare l'incarico in questione al Dott. Carlo Usala, in considerazione dei risparmi di spesa ottenibili, dell'onnicomprensività del servizio offerto e della possibilità di gestire il contratto senza il vincolo minimo dei tre anni imposto dalla convenzione-quadro Consip; Dato atto che la prestazione non è frazionabile su base annua in quanto ricomprende i costi per gli accertamenti sanitari; 3/5
4 Dato atto, infine, che, trattandosi di attività connesse a obblighi di legge in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, non trovano applicazione le limitazioni di spesa imposte dalla normativa vigente sul contenimento dei costi della Pubblica Amministrazione; Accertata la disponibilità finanziaria sul conto n (oneri per la sicurezza e salute dei lavoratori) del preventivo economico per quanto attiene il c.d. periodo di gestione provvisoria (massimo 4/12 del preventivo assestato 2016); Atteso che, per il restante periodo, saranno previsti idonei stanziamenti nei preventivi economici relativi agli esercizi di competenza; Determina 1) di affidare al Dott. Carlo Usala, con studio professionale in Cagliari, via Marche n. 6, l'incarico di Medico Competente della Camera di Commercio, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera h) del Decreto Legislativo n. 81 del 9 aprile 2008 e ss. mm. e ii., per la durata di anni uno con decorrenza a far data dal presente provvedimento; 2) di stabilire che il suddetto incarico sia affidato in forma onnicomprensiva e per un importo annuo pari a ,00 (IVA esente), compresi cioè, a titolo non esaustivo, tutti gli oneri necessari per le prestazioni accessorie quali accertamenti specialistici, analisi di laboratorio etc., secondo il preventivo acquisito al protocollo informatico dell'ente al n in data 16 marzo 2017, con possibilità di rinnovo per identico periodo e per una sola volta, qualora permangano idonee ragioni di convenienza e pubblico interesse e non intervengano accordi quadro stipulati da centrali di committenza che siano più convenienti per l amministrazione; 3) di procedere alla pubblicazione del presente atto e dei relativi allegati, che costituiscono gli elementi conoscitivi da rendere pubblici nella sezione Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti del sito internet dell Ente (indirizzo web secondo le disposizioni degli articoli 26 e 27 del D.Lgs n. 33 del 14 marzo 2013; 4) di stabilire che l onere contrattuale complessivo di cui al precedente punto 1), complessivamente pari, per l'anno 2017 a ,33 (IVA esente), gravi sul conto (Oneri per la sicurezza) CdC LB06 del preventivo economico per l'esercizio corrente così come da prospetto riepilogativo sotto riportato 4/5
5 Riepilogo complessivo della spesa Importo della spesa (anno 2017) fase di gestione provvisoria (sino al 30/4/2017 e salvo approvazione del bilancio prima del suddetto termine) fase di gestione ordinaria Conto di Bilancio su cui graveranno le spese: 2.166, , LB06 Oneri per la sicurezza e la salute dei lavoratori La presente determinazione sarà pubblicata all Albo informatico di questa Camera di Commercio, istituito ai sensi dell articolo 32, Legge n. 69/2009, conformemente a quanto previsto dall articolo 39 dello Statuto camerale. Cagliari, 16 marzo 2017 Il Segretario Generale (Luca Camurri) (firma digitale ai sensi del D.lgs n. 82/2005) 5/5
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