COMUNEDIPIZZOLI cap.67017-provinciadil Aquila-.0862/975591--Fax 0862/977997-Cod.Fisc.80007080668 DELIBERAZIONEDELCONSIGLIO COMUNALE N.3 Data22-02-2017 Eventosismico18gennaio2017.Richiestaingressonelnuovocraterecon successivasedutaapertaaiconsigliericomunalideicomunidibareteedi CagnanoAmiterno. L anno duemiladiciasseteilgiorno ventiduedelmesedifebbraioaleore17:30nelasala deleadunanzeconsiliari. Conappositiavvisispeditiadomicilio,sonostatioggiconvocatiasedutaiConsigliericomunali. Fatol appelorisultano: ANASTASIO GIOVANNINO P LAGLIAROBERTO A SETTEGABRIELLA P GERVASIO DOMENICO P RANIERIANGELO P ZARIVIOSVALDO P CURTACCIMARIA P IOANNUCCIEGIDIO P IOANNUCCIROBERTO P DELL'AGUZZO KATIA P MORETTIFRANCESCO P SETTEGIANLUCA P GIORGIVELIA A Assegnatin 13 Presentin 11 Incarica n 13 Assentin 2 PartecipanogliAssessoriesterni: MANCINIAGOSTINO P TESTALAURA P Riconosciuto legale ilnumero degliintervenuti,ilsig.anastasio GIOVANNINO assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta perla tratazione del oggeto sopra indicato. PartecipailSEGRETARIO COMUNALEDot.ssaMASCIOLETTIANNALUCIA
ILCONSIGLIO COMUNALE Vistalalegge24febbraio1992,n.225,recante «Istituzione delservizio nazionale dela protezione civile», e succesivemodificazioni. VistaladeliberadelConsigliodeiministridel25 agosto 2016,conlaqualee'statodichiarato,ai sensidel'articolo5,commi1e1-bis,delalegge24febbraio1992,n.225,lostatodiemergenzain conseguenza del'eccezionale evento sismico che ha colpito iteritorideleregionilazio, Marche,UmbriaeAbruzzo in data24agosto2016. VistaladeliberadelConsigliodeiministridel27 otobre2016,conlaqualesono statiestesi,in conseguenzadegliulteriorieccezionalieventisismicichehannocolpitonuovamenteiteritoridele RegioniLazio,Marche,Umbriae Abruzzo in data 26 otobre2016,gliefetidelostatodi emergenzadichiaratocon lacitatadeliberadelconsigliodeiministridel25agosto2016. VistaladeliberadelConsigliodeiministridel31 otobre2016,conlaqualesonostatiulteriormente estesi,in conseguenza deinuoviedeccezionalieventisismiciche hanno colpito iteritoridele RegioniLazio,Marche,Umbriae Abruzzo in data 30 otobre2016,gliefetidelostatodi emergenzadichiaratoconlapredetadeliberadel25agosto2016. VistaladeliberadelConsigliodeiministridel20 gennaio 2017,conlaqualesonostatiulteriormente estesi,in conseguenzadegliulteriorieventisismicichehanno colpito nuovamenteiteritoridele RegioniAbruzzo,Lazio,Marchee Umbria in data 18 gennaio2017,nonchédeglieccezionali fenomenimeteorologicichehannointeresatoiteritoridelemedesimeregioniapartiredala seconda decade delo steso mese,gliefetidelo stato diemergenzadichiaratoconlapredeta deliberadel25agosto2016. Vistal'ordinanzadelCapodelDipartimentodelaprotezionecivile26 agosto 2016,n.388,recante «Primiinterventiurgentidiprotezionecivileconseguential'eccezionaleeventosismico che ha colpitoilteritoriodeleregionilazio,marche,umbriaeabruzzoil24agosto2016». VisteleordinanzedelCapo deldipartimento delaprotezionecivilen.389del28agosto2016,n. 391del1 setembre2016,n.n392del6setembre2016,n.393del13setembre2016,n.394del19 setembre2016,n.396del23setembre2016,n.399del10 otobre2016,n.400del31otobre2016, n.405del10novembre2016,n.406del12novembre2016,n.408del15novembre 2016,n.414 del19novembre2016,n.415del21novembre2016,n.418 del29 novembre2016,n.422del16 dicembre2016,n.427del20 dicembre 2016,n.431del'11gennaio2017,nonchén.436del22 gennaio2017,recantiulterioriinterventiurgentidiprotezione civile conseguentiaglieccezionali eventi sismici di cui tratasi. Visto ildecreto delpresidentedelarepubblicain data9setembre2016 recantenominadel Commisario straordinario delgovernoperlaricostruzionenei teritori interesati dal'evento sismicodel24agosto2016,dicuialcomunicato pubblicato nelagazzetauficialen.228del29 setembre2016. Vistoildecretoleggedel9.2.2017n.8 Nuoviinterventiurgentiinfavoredelepopolazionicolpite daglieventisismicidel2016edel2017. Consideratochel art.1ild.ln.189del17.10.2016definiscel ambitodiapplicazionedelosteso comesegue: Ledisposizionidelpresentedecretosonovolteadisciplinaregliinterventiperlariparazione,la ricostruzione,l'asistenzaalapopolazioneelaripresaeconomicaneiteritorideleregioniabruzo, Lazio,MarcheeUmbria,interesatidagli(eventisismiciverificatisiafardatadal24agosto2016, DeliberediConsiglioComunalen.3del22-02-2017COMUNEDIPIZZOLI-Pag.2
ricompresineicomuniindicatineglialegati1e2.neicomuniditeramo,rieti,ascolipiceno, Macerata,FabrianoeSpoletoledisposizionidicuiagliarticoli45,46,47e48siapplicano limitatamenteaisingolisoggetidanneggiatichedichiarinol'inagibilita'delfabbricato,casadi abitazione,studioprofesionaleoazienda,aisensideltestounicodicuialdecretodelpresidentedela Repubblica28dicembre2000,n.445,contrasmisioneagliuficidel'Agenziadeleentratee del'istitutonazionaleperlaprevidenzasocialeteritorialmentecompetenti).2.lemisuredicuial presentedecretoposonoapplicarsi,altresì,inriferimentoaimmobilidistrutiodanneggiatiubicatiin altricomunideleregioniinteresate,(diversidaqueliindicatineglialegati1e2,surichiestadegli interesatichedimostrinoilnesodicausalitàdiretotraidanniiviverificatisieglieventisismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, comprovato da apposita perizia aseverata). Vistiglialegati1e2alpredetodecretolegge,iqualinonricomprendonoicomunidiBarete, CagnanoAmiternoePizzoliinprovinciadiL Aquila. Datoatochelasequenzasismicadel18gennaio2017,tutoraincorso,hainteresatoedanneggiato pesantementegliimmobilieleativitàprodutivepresentisulteritoriocomunaledibarete,cagnano AmiternoePizzoli;chetalesituazionerisultaoggetivamenteedèevidenziatadagliesitidelesquadre diprotezione Civile in ordine ale verifiche sula utilizzabilità degliimmobili,iqualisono tempestivamentecomunicatialacorabruzzo,nonchédaimoltepliciprovvedimentiemergenzialidi cuial art.54deld.lgs267/2000emesidaisindacidiqueicomuni. Consideratoche,nonostantel ativazionedeleistituzionilocali,ilgovernoedilcommisario Straordinariodelaricostruzionesisma2016nonhannoaccoltol istanzadiinserireicomunidibarete, CagnanoAmiternoePizzoliinprovinciadiL Aquilaneglielenchidicuiaglialegatial art.1del Decretolegge17otobre2016,n.189,convertito,conmodificazioni,dalalegge15dicembre2016, n.229;pertanto,s intendeavviareun azionecongiuntadeleistituzionicomunaliinteresatedaquesti ultimieventistraordinarifinalizzataal ingresonelnuovocrateresismicodel18.1.2017. Al uopoicomunidibarete,cagnanoamiternoepizzoli -giàinteresatidalsismadel2009e pertantogiàinseritinelcrateresismaabruzzo6.4.2009edasociatitradiloroeconaltricomuni limitrofi(ingranparteinseritinelnuovocrateresisma2016)nelagestionedelaricostruzionepost sismaabruzzoinquantofacentipartedel UficioteritorialedelaRicostruzionen.2dicuialc.d DecretoBarca-convocatid urgenzarispetiviconsiglicomunali,intendonodeliberareunaformale Richiestadiingresonelnuovocrateresismicodel18.1.2017 eformulareunappositoedunico documento alo scopo diinviarlo alpresidente delconsiglio deiministri, alcommisario StraordinariodelaRicostruzionesisma2016,alViceCommisarioalaRicostruzionesisma2016 PresidenteRegioneAbruzzo,alCapodelaprotezioneCivile. ConilpredetodocumentoiComunidiBarete,CagnanoAmiternoePizzoli,intendonochiedere formalmenteeunitariamentel ingreso nelcrateresismico comedadecreto leggen.189 del 17.10.2016,decretoleggen.8 del19.02.2017eopcm n.3del15.11.2016;insostanzaperle motivazionidiseguitoindicate. Glieventisismicidel18.01.2017hannoavutocomeepicentroilteritoriodel AltaValedel Aterno, consuccesionedanw (ComunediMontereale)aSE(ComunediPizzoli). Inparticolarelereplichedimagnitudo5.4e5.1hannoavutocomeepicentroiComunidiBarete, CagnanoAmiternoePizzoli. DeliberediConsiglioComunalen.3del22-02-2017COMUNEDIPIZZOLI-Pag.3
L imputsismicodisifatiteremotihacausatoamplificazionialsuolo,interminidiaccelerazioni,tali dacausarenumerosidanniagliedifici.taledatohaportatoildipartimentodiprotezionecivile Nazionale a riaprire iterminiperisopraluoghidiverifica agibilità,come da nota prot. UC/TERAG/16/0010781del12.02.2017. IcomunidiBarete,CagnanoAmiternoePizzolihannoadoggiinagibilitàdifusepariacircail35% delpatrimonioimmobiliare. Questonumeroèdestinatoadaumentare,anchealalucedelenumeroserichiestepervenuteeancora nonevase.questodatodiventapiùpreoccupanteconsiderandocheadesovasommatal inagibilità degliedificipubblici,degliedificidicultoediedificistrategici. A PizzolisonoinagibililasedeComunale,lescuoleprimarieesecondariediprimogrado(che raccolgonoglialunnidelcomprensorio)elamaggiorpartedelechiese. ABaretetuteleChiesesonoinagibili. ACagnanoAmiterno,oltrealeChieseeal ambulatoriomedico,risultanoinagibilitutiglialoggidi ediliziaeconomicaepopolare. Aleinagibilitàdegliedificisisommanoiproblemidipubblicaincolumitàsulestradepubbliche, comunalieprovinciali,adesiprospicienti,nonchésmotamentiefrane,chenelteritoriodicagnano Amiternohannocompromesolaviabilitàsuun importanteviadicomunicazione. Questoquadrononrisparmiailtesutoeconomicoesocialedelteritorio,conevidentiproblemiale atività produtive, commerciali e del terziario,aggravato dalo spopolamento conseguente al abbandonodelecaseinagibili. Lepersoneasistitenel immediatodelsismasonostateaiutateconinsolimezziadisposizionedei singolicomuni.vistol elevatonumerodinucleifamiliariconcasainutilizzabile,icomunisisono trovaticostretiatrasferireipropriconcitadinineglialoggidelprogetoc.a.s.e.delcomunedi L Aquila. Pertanto,nelaconvinzionediagireal unisono,irispetivisindacihannodecisoconirispetivi ConsiglieriComunali,diaderire e partecipare ala seduta aperta (espresamente ala loro partecipazione)diconsigliocomunale,convocataconilmedesimooggetopresoilcomunedi Pizzoli,demandandoaltresìalsindacodiPizzoliilcompitodicapofiladitaleistanza. ILCONSIGLIOCOMUNALE Vistalapremesacontenenteiriferimentinormativiel oggetoescopodeldeliberato. DatoatochelasedutaconsiliareèapertaalapartecipazionedeiSindaciedeiConsiglieriComunalidi BareteediCagnanoAmiternoecheèintervenutoancheilSindacodelComunediL Aquila. Ladiscusioneèdiseguitoriasunta. IlSindacodiPizoliaprelasedutadandoilbenvenutoaiConsiglieriComunaliedaiSindacidei comunidibareteecagnanoamiterno,nonchéalsindacodel Aquilachesonointerventialaseduta comunaleaperta. Faunapremesainordinealeprecedentisequenzesismichedicuièstato interesatoilteritoriocomunaledipizoliequelodeicomunilimitrofirappresentatiinconsiglio,dal 24agostoal30otobre2016;precisache,nonostanteilcomuneaveseanchesubitodeidannied anchelasedecomunalesiastatadichiaratainagibile,nonsierasinoal18gennaiorealmentesentita lanecesitàdel ingresonelnuovocratere,ritenendosuficientementeadeguato,aleesigenzee bisogni edaidanniprovocati,ilsupportonormativoapprovatoeconsiderandopiùgravosala situazionedialtrientilocalipiùdiretamenteinteresati.inseguito,vièstataun aperturadelcratere adaltricomuni,asentitadalgovernoabbastanzaelasticamente.aggiungechelasituazionesiè DeliberediConsiglioComunalen.3del22-02-2017COMUNEDIPIZZOLI-Pag.4
evolutainmanierainnovativaedrasticamentepeggiorativaafardatadal18gennaio2017,quandola nota sequenza sismica ha interesato diretamente il teritorio di Pizoli che ha subito un implementazionedeidanniagliimmobiliedaleativitàprodutive,nonchéaiservizipubbliciche hannosubitouninteruzione:peresempiol edificioscolasticocheospitacirca300alunnièstato dichiaratoinagibileedilcomunehadovutorealizareunedificioprovvisorioconmodalitàdisomma urgenza.precisacheanchetalispeseafrontatedalcomune,siainsedediemergenzaperl asistenza alapopolazioneesiaperlemeseinsicurezadegliedificiesopratutoperlarealizazione del edificio scolastico provvisorio,devono trovare una corispondente voce dirimborso nei trasferimentistatalidestinatiinmanieraprioritariaaicomunidelnuovocratere;cosìcomegli indenniziperidanniagliedificiprivatiedaleativitàeconomiche.l ingresonelnuovocratere rappresentalarispostapiùadeguataal emergenzaevidenziatasiil18gennaio2017.aggiungeche sonostatiefetuatigiàdeitentativiintalsenso,machelarispostadelcommisarioedeleistituzioni statalièstatafermanelsensonegativo;nonostantetaleateggiamentodichiusura,ilgovernoha approvatoil9febbraioscorsounaltrodecretoleggeperl emergenzasisma2017;ebbene,nonostante Pizoli,BareteeCagnanosianoepicentralirispetoalasequenzasismicadel18gennaioesianostati evidentementeipiùdanneggiati,taledecretononliprevedenelnuovocratere,realizandosicosìuna disparitàditratamentoconilfavorriconosciutoaicomuniinseritiaseguitodeglieventidel24agosto edel30otobre;tral altro,aggiunge,nonsicomprendequaleposaesere laragionediunnuovo decretosulsismadel2017,senonquela didisciplinare,similmentealefatispeciepregrese,le medesimesituazionisopravvenutedopoil18gennaio.conclude,cheinsedediconversionedel decreto,ènecesariocheilcomunedipizoliedicomunipartecipantialasedutasianoinseritinel nuovocratere;fannobensperarelarisoluzioneapprovatadalaregioneabruzointalsensoela disponibilitàdel ANCI. IlSindacodelcomunediL AquilaOn.MasimoCialenteprendelaparolaperevidenziarecomeanche ilcomunedil Aquila,colpitoduramentedaglieventisismicidal24agostoinpoiedalasciagurata comunicazione,fornitapubblicamente dalaprotezionecivile,inordinealaprobabilitàcheil teritoriodel aquilanopoteseeseredinuovocolpitodaunanuovafortescosa,abbiasubito notevoliegravoseconseguenzeinalcunipuntidelteritoriocomunale,conparticolareriferimento alafrazionediarischia;aggiungechenumerosesonoleordinanzedisgomberodeleabitazioniele necesitàdimesainsicurezadiquelaporzionediteritoriocomunale;evidenziaunnotevole spopolamentoditutalafrazione.evidenziacomesidebbafareora,aifinidel ingresodelnuovo cratere,ciòche èstatofatonel2009ecioèapplicaredeicriterioggetiviedomogeneipertutii comuni:fareilconteggiodeleinagibilità,deleordinanzedisgombero,deiprovvedimentidisomma urgenzaetc.concludeconilproprioimpegnoacondure,insiemeaipresenti,unabatagliaafinchési realizil ingresoanchedelafrazionediarischianelnuovocratere. IlSindacodelcomunediCagnanoAmiternoIsideDiMartinoprendelaparolaperribadirecomesi debbacondureun azionecongiunta,tramiteunveroepropriopatoteritoriale,percheiteritori comunalidevastatidaglieventisismiciposanotrovareunaconcretaoccasionediripresa;evidenzia comedalconfrontotrailsismadel2009equelodel2016e2017emergeunaumentonotevoledi inagibilitàeprovvedimentidiurgenza;ciògiustifica,anchesulpianodeinumeri,lanecesità del ingresonelnuovocratere.aggiungecheilcomunedicagnanoamiternohadeliberatoin ConsiglioComunale,conladeliberan.1del22.2.2017,larichiestadiingresonelnuovocratere. IlSindacodelcomunediBareteLeonardoGatusoprendelaparolaperribadirequantogiàesposto daglialtrisindaci;aggiungecheilcomunedibaretehadeliberatoinconsigliocomunale,conla deliberan.1del22.2.2017,larichiestadiingresonelnuovocratere. DeliberediConsiglioComunalen.3del22-02-2017COMUNEDIPIZZOLI-Pag.5
Aquestopuntoilsindacoponel argomentoalavotazione,cheavvieneedèdiseguitoacclarata. Convotazioneunanime DELIBERA 1.Lapremesaèparteintegrantedeldeliberato. 2.Diefetuareformale Richiestadiingresonelnuovocrateresismicodel18.1.2017 dicuial decretolegge17otobre2016n.189,convertitoconmodificazionidalalegge15dicembre 2016n.229. 3.Conseguentemente,diinviarelapresentedelibera,unitamentealedeliberedeicomunidi BareteeCagnanoAmiterno,asunteindataodiernaedaventiilmedesimooggeto,edun appositodocumentounitariochericalchiilcontenutodeipredetiatideliberativi,alpresidente delconsigliodeiministri,alcommisariostraordinariodelaricostruzionesisma2016,al ViceCommisarioalaRicostruzionesisma2016-PresidenteRegioneAbruzzo,alCapodela ProtezioneCivile. 4.DiindividuareilcomunediPizzoliqualecapofilainordinealapresenteistanzaediniziativa. Didichiararelapresenteimmediatamenteeseguibileaisensidel art.134deld.lgs267/2000. Leto,approvatoesotoscrito IlConsigliereAnziano IlPresidente IlSegretarioComunale F.toSETTEGABRIELLA F.toANASTASIO GIOVANNINO F.to Dot.ssa MASCIOLETTI ANNALUCIA DeliberediConsiglioComunalen.3del22-02-2017COMUNEDIPIZZOLI-Pag.6
Atestochelapresentedeliberazioneèstatapubblicataal AlboComunaleil23-02-2017N.297 overimaràper15gg.consecutivi. Data:23-02-2017 IlSegretarioComunale F.toDot.ssaMASCIOLETTIANNALUCIA LapresentedeliberazioneèdivenutaesecutivaaisensidelD.Lgsn.267/2000. Data:22-02-2017 IlSegretarioComunale F.toDot.ssaMASCIOLETTIANNALUCIA Copiaconformeal originale Data:23-02-2017 ILRESPONSABILE MASCIOLETTIANNALUCIA DeliberediConsiglioComunalen.3del22-02-2017COMUNEDIPIZZOLI-Pag.7