COMUNE DI PONTEDELL OLIO Provincia di Piacenza AVVISO PUBBLICO RICERCA DI MERCATO INVITO A PRESENTARE MANIFESTAZIONE DI INTERESSE ALL AFFIDAMENTO DELLA CONCESSIONE PLURIENNALE DI GESTIONE DI CAMPI DA CALCIO E STRUTTURE ANNESSE DI PROPRIETÀ DEL COMUNE DI PONTE DELL OLIO Con il presente avviso l Amministrazione comunale del Comune di Ponte dell Olio in esecuzione della Deliberazione di Giunta Comunale n. 113 del 10.10.2017 e della Determinazione del Responsabile n. 460 del 30.11.2017 intende avviare un indagine di mercato finalizzata ad individuare i soggetti da invitare, mediante procedura negoziata, per l affidamento in concessione pluriennale della gestione degli impianti sportivi comunali come di seguito specificati nello stato di fatto e di diritto in cui si trovano al momento della consegna. La presente procedura, finalizzata ad un indagine di mercato, non ha natura di proposta contrattuale per cui l Amministrazione comunale non assume alcun vincolo in ordine alla prosecuzione della stessa e, pertanto, i soggetti richiedenti non potranno vantare alcuna pretesa per il solo fatto di aver risposto al presente avviso. Il Comune si riserva la facoltà, qualora lo ritenga necessario, di integrare l elenco dei partecipanti con soggetti in possesso dei requisiti per la partecipazione. La lettera di invito, qualora venga dato corso al presente avviso, conterrà tutte le informazioni necessarie per partecipare alla procedura negoziata. L Amministrazione comunale si riserva la facoltà di procedere all affidamento della concessione anche nel caso in cui pervenga una sola manifestazione di interesse. Art. 1 - FINALITA E OGGETTO DELLA CONCESSIONE Oggetto del presente avviso esplorativo è la concessione del servizio di gestione di campi da calcio e strutture annesse di proprietà comunale, come specificato all art. 2. La concessione verrà affidata ai fini di perseguire finalità sportive, sociali, di propaganda e diffusione delle attività sportive. Obiettivo dell Amministrazione concedente è quello di migliorare la funzionalità della struttura sul territorio ed accrescerne le potenzialità di utilizzo. Il concessionario dovrà utilizzare i campi da calcio e le relative strutture accessorie in modo corretto e conforme e nel pieno rispetto di tutte le norme e disposizioni di legge in materia, applicabili e compatibili con la natura dell impianto sportivo stesso. È pertanto fatto divieto al concessionario di utilizzare i campi da calcio e le relative strutture accessorie per manifestazioni illecite, contro il buon costume e la pubblica moralità. Art. 2 DESCRIZIONE DELL IMPIANTO
Impianto scoperto di proprietà comunale denominato CEMENTIROSSI, sito in Via Boggiani e costituito da: CAMPO DA CALCIO IN ERBA NATURALE campo da calcio in erba naturale Tribuna coperta Spogliatoi e locali di servizio area pertinenziale CAMPO DA CALCIO IN ERBA SINTETICA campo da calcio in erba sintetica Tribune scoperte Spogliatoi (al rustico) area pertinenziale campo da allenamento in erba sintetica (di imminente ultimazione) per un ingombro complessivo di circa 33.000 mq. di superficie Il tutto come da planimetria disponibile per consultazione. Si evidenzia che l Amministrazione comunale si riserva la facoltà nel periodo contrattuale, senza che tale previsione costituisca alcun obbligo contrattuale per l Amministrazione stessa, di realizzare con fondi afferenti al bilancio comunale lavori volti al completamente della struttura e tali da migliorarne la fruibilità. Art. 3 - DURATA CONTRATTUALE La durata della concessione del servizio di gestione di campi da calcio e strutture annesse è stabilita in anni 6 (sei) non prorogabili decorrenti dalla data del verbale di consegna della struttura redatto in contraddittorio tra le parti, che dovrà avvenire entro il termine massimo di 10 giorni dalla stipula del contratto di concessione. Dalla data del verbale di consegna decorreranno tutti gli oneri e gli adempimenti a carico del Concessionario. Si precisa che, per tutta la durata contrattuale, la proprietà di campi da calcio e relative pertinenze resterà in capo all Amministrazione Comunale che consegna la struttura al Concessionario affinché quest ultimo la gestisca per consentire all Amministrazione di fornire alla collettività i servizi pubblici oggetto della presente procedura. Art. 4 TERMINI DELLA GESTIONE L affidamento in concessione di campi da calcio e strutture annesse comporta per il concessionario lo svolgimento delle attività finalizzata alla gestione del ottimale della struttura sportiva e dei servizi complementari, con particolare attenzione alle esigenze della comunità, nonché alla realizzazione dei necessari interventi manutentivi ordinari. L affidamento della concessione del servizio prevede che il soggetto individuato: a. si faccia carico del rischio operativo e gestionale degli impianti sportivi così come indicati all art. 2, introitando le tariffe approvate dall Amministrazione comunale per l uso di tali strutture, nonché i proventi derivanti da contratti di sponsorizzazione autonomamente acquisiti o altri ricavi diretti ed indiretti derivanti dalla gestione del palazzetto; è facoltà del Concessionario, al fine di autofinanziare le attività, oltre a percepire tutte le entrate derivanti dall utilizzo dei campi (utilizzo, pubblicità, organizzazione
eventi e manifestazioni), anche svolgere, previa intesa con il Comune, attività diverse da quelle ordinarie, ma rientranti nella destinazione d uso della struttura; b. conceda priorità assoluta ed inderogabile all uso di campi e strutture, per partite ufficiali ed allenamenti, alle Società calcistiche sportive locali; in particolare, il Concessionario dovrà concedere l utilizzo gratuito delle strutture per allenamenti e partite, a tutte le squadre del settore giovanile ed a tariffa agevolata alla prima squadra; c. si faccia carico delle spese per la manutenzione ordinaria (comprese, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, la semina del campo in erba e la periodica spazzolatura del campo in sintetico), per la pulizia degli spazi e per tutte le utenze; d. garantisca l impianto in perfetto stato di conservazione ed efficienza per gli aspetti di pertinenza; e. persegua le finalità di servizio pubblico dei campi da calcio e, pertanto, si obblighi a: garantire la promozione e la diffusione delle discipline sportive e della pratica sportiva assicurando la massima partecipazione dei cittadini, con particolare attenzione verso i bambini e gli anziani, ed il pieno utilizzo delle strutture affidate nel quadro di una corretta ed oculata gestione delle stesse; a garantire spazio per l attività sportiva delle associazioni che operano nel territorio comunale ed in generale le attività sportive dilettantistiche o professionistiche, amatoriali e ludico motorie; ad applicare alle associazioni sportive locali per l uso degli spazi dei campi, tariffe agevolate approvate dalla Giunta comunale; a concedere in uso gratuito alle scuole comunali durante l anno scolastico ed ai centri estivi organizzati dal Comune per un massimo di 20 ore/anno; a concedere in uso gratuito la struttura alle associazioni, agli enti, al Comune di Ponte dell Olio stesso, quando richiesto e autorizzato formalmente dalla Giunta comunale per un massimo di 20 ore/anno; e. garantisca un attività continuativa per almeno 10 mesi all anno; f. escluda il Comune da ogni responsabilità derivante dall uso di campi da gioco, strutture, impianti, attrezzature, locali, accessori, predisponendo a proprie spese idonea polizza assicurativa; g. garantisca una dotazione di personale idonea ai servizi da rendere in relazione alle finalità della presente procedura; h. esponga in modo evidente un elenco con tariffe, orari di apertura e modalità di funzionamento dell impianto; entro il 30 agosto di ogni anno il Concessionario sarà tenuto a comunicare le tariffe delle strutture, la cui applicazione resterà subordinata alla preventiva approvazione dell Amministrazione comunale; i. provveda all apertura, alla chiusura ed alla sorveglianza durante l orario di utilizzo della struttura con la presenza di un operatore incaricato altresì di garantire la propria assistenza per la sicurezza della struttura stessa. In relazione a quanto sopra indicato si specifica che faranno capo al concessionario la responsabilità e gli oneri connessi alla sicurezza dei luoghi concessi in uso, ai sensi del D.Lgs 9 Aprile 2008 n. 81. Pertanto il concessionario si dovrà assumere ogni responsabilità in relazione a tutti gli adempimenti in materia di sicurezza, di
retribuzione, di obblighi assicurativi, assistenziali, previdenziali ed antinfortunistici per tutto il personale in qualunque forma impiegato (dipendente, volontario, socio lavoratore, collaboratore,.). Si sottolinea che il mancato adempimento degli obblighi in materia di sicurezza costituisce grave inadempimento contrattuale ed è motivo di risoluzione contrattuale. Si specifica che è facoltà del Concessionario organizzare corsi, attività, manifestazioni in autonomia e volti a rispondere alle richieste di mercato al di fuori degli spazi dedicati al servizio pubblico. in assenza di titolo autorizzativo il concessionario non ha facoltà di collocare all interno della struttura oggetto di concessione di impianti pubblicitari di qualsiasi natura. L esercizio della pubblicità deve avvenire nel pieno rispetto delle leggi e regolamenti in materia. La messa in opera di strutture fisse, cartelloni rigidi a parete o su intelaiature fissate a terra o a muro, dovrà essere autorizzata dagli uffici comunali competenti. Art. 5 PROFILO ECONOMICO I fattori di costo base indicativi legati alla gestione di campi da calcio e strutture annesse di proprietà comunale, rapportati esclusivamente all attuale modalità di utilizzo della struttura sono: utenze: /anno 7.000,00 circa manutenzione ordinaria: /anno 3.000,00 circa in capo al Concessionario non è posto alcun un canone di gestione a favore dell Amministrazione comunale. L Amministrazione riconoscerà al Concessionario un contributo alle spese fisse di struttura pari ad 5.000,00 annue (pari al 80 % dei costi base) in un unica soluzione da versare entro il 31 dicembre di ogni anno. In sede di eventuale procedura di affidamento il concorrente dovrà offrire un ribasso percentuale sul contributo comunale sopra indicato. Qualora il Concessionario individuato si obbligasse a farsi carico dell ultimazione degli spogliatoi a servizio del campo in erba sintetica sulla base di un progetto preventivamente approvato dall Amministrazione comunale, ora al rustico, l Amministrazione comunale si impegna ad incrementare il proprio contributo alle spese di gestione per /anno 2.000,00. Il valore presunto annuo stimato della presente concessione ai sensi dell art. 167 del D.lgs 50/2016 e determinato sulla base dei fatturati generati nel biennio precedente nonché per le prospettive di ampliamento e di servizi accessori legati agli investimenti comunali, è pari ad euro 0,00 (zero). Art. 6 SOGGETTI AMMESSI A PRESENTARE MANIFESTAZIONE D INTERESSE Possono presentare manifestazione di interesse: società ed associazioni sportive dilettantistiche; enti di promozione sportiva, discipline sportive associate, riconosciute da C.O.N.I.; federazioni sportive nazionali; fondazioni, associazioni di promozione sociale, imprese singolo, associate o riunite ai sensi dell art. 45 del D.Lgs 50/2016, società cooperative che abbiano tra gli scopi sociali quello della diffusione della pratica dell attività motoria e sportiva. I requisiti richiesti sono:
1. assenza delle cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs 18 Aprile 2016 n. 50; 2. sede legale nel territorio comunale o provinciale oppure operatività con incidenza significativa per dimensionamento e diffusione della propria attività nel medesimo territorio comunale o provinciale; 3. avere effettuato un sopralluogo della struttura oggetto di concessione o comunque di conoscerne tutte le condizioni e, in particolare, l idoneità della stessa ad essere gestita; 4. compatibilità dell attività esercitata con quella praticabile nei campi da calcio e strutture accessorie; 5. pregressa esperienza nella gestione di impianti sportivi anche attraverso proprio personale, associati, collaboratori, volontari,. Art. 7 CONTENUTO DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE E MODALITA DI PRESENTAZIONE La manifestazione di interesse dovrà essere presentata utilizzando l apposito modulo allegato 1 al presente avviso sottoscritto dal titolare o legale rappresentante del candidato e dovrà pervenire a questo Comune all indirizzo PEC compdo@actaliscertymail.it indicando nell oggetto MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER GESTIONE DI CAMPI DA CALCIO E STRUTTURE ANNESSE DI PROPRIETÀ ed indicando la ragione sociale del mittente entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 20.12.2017. Art. 8 SELEZIONE DEL CONTRAENTE Dallo svolgimento della presente indagine con finalità esplorativa non deriva vincolo ed obbligo alcuno per il Comune e nessun diritto o interesse legittimo a favore dei soggetti coinvolti. L amministrazione comunale si riserva la facoltà di procedere o meno alla selezione del soggetto concessionario con successiva procedura. Art. 9 PUBBLICITA DEL PRESENTE AVVISO Il presente avviso è pubblicato all Albo Pretorio online del comune di Ponte dell Olio a partire dal 04.12.2017 per n. 15 giorni consecutivi, nonché sul sito internet del comune stesso. Art. 10 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Arch. Mario Sozzi. Art. 11 - TUTELA DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D. Lgs. 196 del 30/06/2003, si informa che i dati personali forniti e raccolti verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per i fini del presente procedimento. Titolare del trattamento è il Comune di Ponte dell Olio. Art. 12 - ALLEGATI Allegato 1: Istanza di partecipazione. Il Responsabile Unico del Procedimento Arch. Mario Sozzi