NUMERO DI REGISTRO DI RIPARTIZIONE 218 DEL 03/10/2016 Num. Prop. 1704 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE OGGETTO : Quote di compartecipazione degli utenti dei servizi domiciliari dell'ambito. Accertamento delle relative entrate e stanziamento Bilancio 2016 IL DIRIGENTE adotta la seguente determinazione La Responsabile del Procedimento Richiamate: la delibera G.C. n. 2 dell'11/01/2016 di "Approvazione del PEG Piano Esecutivo di Gestione 2016"; la delibera G.C. n. 66 dell'19/04/2016 di "Riaccertamento ordinario dei residui al 31 dicembre 2015 ex art 3. comma 4 del d.lgs n. 118/2011"; la delibera G.C. n. 68 dell'19/04/2016 di "Approvazione schema della Gestione del Rendiconto 2015"; la delibera G.C. n. 80 del 29.04.2016 di Approvazione Nota di aggiornamento DUP e schema di Bilancio di Previsione 2016/2018 ; Premesso che: il secondo atto di riparto delle risorse finanziarie per il Programma servizi di cura che opera nelle regioni Campania, Puglia, Calabria e Sicilia è stato adottato dall' Autorità di Gestione con Decreto D.M. n. 255 All. 4 del 22.04.2015 e prevede la continuità per l' utilizzo delle risorse del Programma per i servizi di cura all' Infanzia e per i servizi agli Anziani non autosufficienti; all' Ambito Territoriale TA/2 sono state assegnate risorse PAC Anziani per un ammontare complessivo di 556.541,00 per la realizzazione in via prioritaria dei servizi domiciliari a favore degli anziani non autosufficienti ultrasessantacinquenni; con Deliberazione di Coordinamento n. 09 del 15.05.2015 è stato approvato definitivamente il Piano di Intervento Anziani a valere sulle risorse PAC II Riparto prevedendo l' importo richiesto a finanziamento pari 556.411,62 con i seguenti interventi: - Sche da 1.1. - Assiste nza domiciliare socio-assiste nziale inte grata con se rvizi sanitari (ADI) de ll'ambito TA/2, per un ammontare complessivo di 294.792,11; - Sche da 2.1 - Assiste nza domiciliare socio-assiste nziale pe r anziani non autosufficie nti non in ADI de ll'ambito TA/2 (SAD), per un ammontare complessivo di 261.619,51, iva compresa; Con Decreto Ministeriale n. 778 del 10.12.2015 viene approvato dall' Autorità di Gestione PAC AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 218 del Atto 03/10/2016 n.ro 1566 - del Pagina 12/10/2016 1 di 6 - Pagina 1 di 8
PNSCIA il Piano di Intervento per i servizi di cura agli Anziani dell' Ambito TA/2 per l' importo richiesto. Con determina Dirigenziale di Ambito n. 01/2016 (Reg. Gen. n. 05 del 08.01.2016) venivano aggiudicati a favore dell'ati PAM Service/Consorzio Italia il "Servizio di assistenza domiciliare (SAD) e Servizio di assistenza domiciliare integrata (ADI) a favore delle persone anziane non autosufficienti residenti nel territorio dei Comuni di Massafra, Mottola, Palagiano e Statte ; Premesso, altresì, che con determina di Ambito n. 180 del 27.07.2015 (Reg. Gen. n. 1190 del 04.08.2015) venivano aggiudicati a favore della Coop. Nuova Luce i servizi di assistenza domiciliare ADI e SAD a favore delle persone al di sotto dei 65 anni residenti sul territorio dell' Ambito che i servizi de qua sono configurabili in servizi a domanda individuale e quindi con previsione di compartecipazione ai costi da parte dell' utente Richiamati: l' art. 6 del D.L. 28 febbraio 1983, n. 55, convertito con modificazioni nella legge 26 aprile 1983, n. 131, il quale prevede che gli Enti Locali definiscono, non oltre la data di approvazione del bilancio, la misura percentuale dei costi complessivi di tutti i servizi pubblici a domanda individuale finanziata da tariffe, contribuzioni ed entrate specificatamente destinate e definiscono con lo stesso atto le tariffe dei servizi medesimi; l' art. 243 del D.Lgs. n. 267/2000, in base al quale gli enti locali strutturalmente deficitari sono tenuti a coprire i costi di gestione dei servizi a domanda individuale in misura non inferiore al 36%, computando, a tal fine, i costi di gestione degli asili nido in misura pari al 50%; Dato atto che il Comune di Massafra, ente capofila dell' Ambito, sulla base del certificato relativo al rendiconto della gestione dell' anno 2014, non risulta essere strutturalmente deficitario e, pertanto, non è soggetto all' obbligo di copertura dei costi di gestione dei servizi pubblici a domanda individuale in misura non inferiore al 36%; Visto l' art. 53, comma 16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, come sostituito dall' art. 27, comma 8, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, il quale stabilisce che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l' aliquota dell' addizionale comunale all' IRPEF di cui all' art. 1, comma 3, del D.Lgs. del 28 settembre 1998, n. 360 e le tariffe dei servizi pubblici locali coincide con la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dato atto che Con Delibera di Coordinamento Istituzionale n. 13/2014 si è stabilito di favorire ed agevolare il più ampio accesso ai servizi integrati di natura socio-sanitaria, SAD e ADI, soggetti a compartecipazione alla componente sociale alla spesa da parte del cittadino richiedente, tenendo presente che per il raggiungimento di tale finalità, era opportuno e necessario elevare da 7.500,00 ad 9.500,00 la prima fascia di accesso per la quale è prevista l' esenzione totale dal pagamento della quota di compartecipazione al servizio a carico dell'utente, e di determinare dunque le percentuali di contribuzione nel seguente modo: 1) fascia di accesso ISEE: fino ad 9.500,00 esenzione totale 2) fascia di accesso ISEE: da 9.500,01 ad 11.250,00contribuzione del 15% del costo del servizio 3) fascia di accesso ISEE: da 11.250,01 ad 20.000,00 contribuzione del 25% del costo del servizio 4) fascia di accesso ISEE: da 20.000,01 ad 25.000,00 contribuzione del 35% del costo del servizio 5) fascia di accesso ISEE: da 25.000,01 ad 30.000,00 contribuzione del 45% del costo del servizio 6) fascia di accesso ISEE: da 30.000,01 contribuzione del 50% del costo del servizio Visto il costo orario delle singole prestazioni professionali previste dal contratto di servizio aggiudicato che determina le seguenti tariffe orarie di contribuzione dei richiedenti dei servizi domiciliari di seguito specificate con dettaglio per tipologia di servizio e fasce di reddito ISEE COSTO ORARIO SERVIZI DOMICILIARI DISABILI UNDER65anni (Coop. NUOVA LUCE) AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 218 del Atto 03/10/2016 n.ro 1566 - del Pagina 12/10/2016 2 di 6 - Pagina 2 di 8
decorrenza dall'01/11/2015 ISEE OSS Servizio ADI QUOTA ASL 50% 1 18,53 9,27 ZERO 2 1,39 3 2,32 4 3,24 5 4,17 6 4,63 ISEE OSS servizio SAD 1 18,53 ZERO 2 2,78 3 4,63 4 6,49 5 8,34 6 9,27 ISEE AUSILIARIO Servizi ADI e SAD 1 17,47 ZERO 2 2,62 3 4,37 4 6,11 5 7,86 6 8,74 COSTO ORARIO SERVIZI DOMICILIARI DISABILI OVER65anni (ATI Coop. PAM Service/Consorzio Italia) decorrenza dal 18/02/2015 ISEE OSS Servizio ADI QUOTA ASL 50% 1 16,45 8,23 ZERO 2 1,23 3 2,06 4 2,88 5 3,70 6 4,12 ISEE OSS servizio SAD 1 16,45 ZERO 2 2,46 3 4,12 4 5,76 5 7,40 6 8,24 ISEE AUSILIARIO Servizi ADI e SAD AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 218 del Atto 03/10/2016 n.ro 1566 - del Pagina 12/10/2016 3 di 6 - Pagina 3 di 8
1 14,81 ZERO 2 2,12 3 3,70 4 5,18 5 6,66 6 7,41 Visti - il Regolamento unico di Ambito per l' accesso alle prestazioni e la compartecipazione finanziaria degli utenti al costo delle prestazioni, adottato con Deliberazione del Consiglio Comunale del comune capofila, n. 89 del 23.11.2006 e ss. mm. ii. - La Delibera di Coordinamento Istituzionale n. 7 del 19.05.2016 con la quale vengono approvate per l' anno 2016 le tariffe di contribuzione dei servizi a domanda individuale attivati dall' Ambito Territoriale, in conformità a quanto previsto dalla L. r. n. 19/2006 ed al Reg. reg. n. 4/2007 e ss.mm.ii.. - La Delibera di G.M. n. 102 dell' 01.06.2016 Servizi pubblici a domanda individuale dell' Ambito Territoriale sociale TA/2. Determinazione delle tariffe e contribuzioni ed individuazione del tasso di copertura dei costi di gestione per l' anno 2016. Presa d' atto. Tenuto conto - che dal mese di giugno 2015 sono state attivate dalla assistente sociale coordinatrice dell' Ambito per i servizi domiciliari le procedure di calcolo e acquisizione delle quote di compartecipazione a carico degli utenti da applicare con decorrenza dal 1 luglio 2015 previa consegna del modello ISEE (per prestazioni socio-sanitarie nel caso di servizio ADI); - che in applicazione delle tariffe orarie di contribuzione calcolate sulla base degli utenti raggiunti, al netto degli aventi diritto all' esenzione, e alla misura della contribuzione spettante in base alle fasce di reddito, si determina per l' anno 2016, un' entrata presuntiva per l' Ente capofila di circa 15.000,00; Rite nuto di procedere all' accertamento dell' entrata nel Bilancio 2016 nella misura corrispondente ad 15.000,00 (esigibilità nello tesso esercizio finanziario) derivante dal pagamento delle tariffe di contribuzione da parte degli utenti che hanno fatto pervenire domanda di accesso ai servizi domiciliari de qua. Dato atto della propria qualità di responsabile del procedimento, nonché del proprio parere tecnico favorevole circa la regolarità e correttezza dell' azione amministrativa della presente determinazione ai sensi dell' art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000, così come modificato dal D.L. n 174/2012 convertito in L. n. 213/2012 e dell' art. 6 comma 3 del Regolamento comunale del Sistema dei Controlli interni, in ordine alla regolarità tecnica Stante quanto sopra, fermo restando che quanto in narrativa deve considerarsi parte integrante e sostanziale, il sottoscritto responsabile del procedimento, attesta per i profili di propria competenza, la regolarità del procedimento amministrativo svolto, rinvia per competenza allaa Dirigente. La Responsabile del Procedimento Ufficio di Piano dott.ssa F. Paola Angarone La Dirigente Acquisita la relazione istruttoria e l' attestazione sulla regolarità e correttezza del procedimento svolto. Verificata e ritenuto di fare proprie le risultanze istruttorie. Dato atto che in applicazione delle tariffe orarie di contribuzione calcolate sulla base degli utenti raggiunti e al netto degli aventi diritto all' esenzione, e alla misura della contribuzione spettante in base alle fasce di reddito, si determina per l' anno 2016, un' entrata presuntiva per l' Ente capofila di circa 15.000,00; AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 218 del Atto 03/10/2016 n.ro 1566 - del Pagina 12/10/2016 4 di 6 - Pagina 4 di 8
Rite nuto di procedere all' accertamento dell' entrata nel Bilancio 2016 nella misura corrispondente ad 15.000,00 (esigibilità nello stesso esercizio finanziario) derivante dal pagamento delle tariffe di contribuzione da parte degli utenti che hanno fatto pervenire domanda di accesso ai servizi domiciliari de qua; Visti: il D. Lgs. 267/2000; la L. 241/90 e successive modificazioni; la L. R. 19/2006; il Regolamento Reg. 4/2007; Il Regolamento Contabile dell'ambito Territoriale, approvato con Deliberazione di Coordinamento n. 01 del 16.01.2014; Delibera di Coordinamento Istituzionale n. 13/2014 La Delibera di Coordinamento Istituzionale n. 7 del 19.05.2016 La Delibera di G.M. n. 102 dell' 01.06.2016 la delibera G.C. n. 2 dell'11/01/2016 di "Approvazione del PEG Piano Esecutivo di Gestione 2016"; la delibera G.C. n. 68 dell'19/04/2016 di "Approvazione schema della Gestione del Rendiconto 2015"; la delibera G.C. n. 80 del 29.04.2016 di Approvazione Nota di aggiornamento DUP e schema di Bilancio di Previsione 2016/2018 ; il D.Lgs. n. 118/2011 ed in particolare il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2); il regolamento di contabilità approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 3, in data 4 febbraio 2013; lo Statuto Comunale. D E T E R M I N A Per le motivazioni sopra esposte che qui si intendono riportate e trascritte per far parte integrante e sostanziale, 1. di dare atto che in applicazione delle tariffe orarie di contribuzione calcolate sulla base degli utenti dei servizi domiciliari raggiunti e al netto degli aventi diritto all' esenzione, e alla misura della contribuzione spettante in base alle fasce di reddito, si determina per l' anno 2016, un' entrata presuntiva per l' Ente capofila di circa 15.000,00; 2. di procedere all' accertamento della somma complessiva di 15.000,00 al cap. n. 1160.00 Tit. AC 3 Tipol. AC 100 Categ. AC 02 P. dei Conti 3.01.02.01.033 - Parte entrata del Bilancio 2016 del Comune di Massafra, in qualità di Ente capofila dell' Ambito, dando atto che detta somma trova il corrispondente stanziamento nel cap. 3300.18 - Mis Prog. 12.05.1.03 Parte Spesa del Bilancio 2016, giusta deliberazione di C.C. nr. 80 del 29/04/2016 Approvazione Nota di aggiornamento DUP e schema di Bilancio di Previsione 2016/2018 : 3. di acce rtare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all'articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell'azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 4. in relazione a quanto disposto dal Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, si attesta che il presente provvedimento non è soggetto agli obblighi di amministrazione aperta di cui alla citata disposizione e che le relative informazioni sono state pubblicate sul sito istituzionale dell'ente, nell'apposita sezione; 5. il pre se nte provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D. AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 218 del Atto 03/10/2016 n.ro 1566 - del Pagina 12/10/2016 5 di 6 - Pagina 5 di 8
lgs.849/14; 6. il presente provvedimento è pubblicato all' Albo pretorio informatico di questo Ente. La Dirigente Re sponsabile de ll'ufficio di Piano Avv. Maria Rosaria Latagliata Avvertenze Ai sensi dell'art. 3 comma 4 della legge 07.08.1990 n 241 e ss.mm.ii., avverso il presente provvedimento è ammesso: - Ricorso alla stessa Autorità che ha emanato il provvedimento, per l'eventuale autoannullamento nell'esercizio dei poteri di autotutela; - Ricorso giurisdizionale presso il TAR di Lecce, ai sensi degli artt. 29, 41 e 119 del D. Lgs. n. 104/2010, entro 60 giorni dalla notifica o dalla pubblicazione dell'atto; - Ricorso giurisdizionale presso il TAR di Lecce, ai sensi dell'art. 120 comma 5 del D. Lgs. n. 104/2010, entro 30 giorni, nel caso di procedure di affidamento, ivi comprese quelle di incarichi e concorsi di progettazione e di attività tecnico-amministrative ad esse connesse, relativi a pubblici lavori, servizi o forniture; - Ricorso straordinario al Capo dello Stato, per i motivi di legittimità rientranti nella giurisdizione del giudice amministrativo, entro 120 giorni dalla notificazione o dalla piena conoscenza del provvedimento, ai sensi degli artt. 8 e 9 del D.P.R. 1199/71. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito tramite l'ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l'atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. AMBITO REGISTRO TERRITORIALE GENERALE DELLE N.2 Atto DETERMINE n.ro 218 del Atto 03/10/2016 n.ro 1566 - del Pagina 12/10/2016 6 di 6 - Pagina 6 di 8
Visto di Regolarità Contabile IL DIRIGENTE / P.O. dell'area ECONOMICO FINANZIARIA in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 sulla proposta n.ro 1704 del 29/09/2016 ESPRIME PARERE FAVOREVOLE Si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della entrata ai sensi dell'art. 179, comma 3, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 Dati contabili: Accertamenti Anno Titolo Capitolo ArticoloNumerazione Progressivo Importo 2016 3 1160 0 186 1 15.000,00 Massafra lì 12/10/2016 IL DIRIGENTE SIMEONE SIMONE Numero REGISTRO GENERALE 1566 del 12/10/2016. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1566 del 12/10/2016 - Pagina 7 di 8
Nota di Pubblicazione Il 13/10/2016 viene pubblicata all'albo Pretorio OnLine la Determinazione numero 1566 del 12/10/2016. con oggetto : Quote di compartecipazione degli utenti dei servizi domiciliari dell'ambito. Accertamento delle relative entrate e stanziamento Bilancio 2016 e vi resterà affissa per giorni 15 ai sensi dell'art. 124 del T.U. 267/2000 Esecutiva ai sensi delle vigenti disposizioni di legge. Data 13/10/2016 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE Chiatante Fernando Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione. L'accesso agli atti viene garantito ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90, come modificata dalla L. 15/2005, nonchè al regolamento per l'accesso agli atti. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1566 del 12/10/2016 - Pagina 8 di 8