REGIONE CALABRIA S.U.A. Calabria REGIONE CALABRIA Autorità Regionale STAZIONE UNICA APPALTANTE DECRETO DEL DIRIGENTE DEL Assunto il 21.12.2015 Prot. n. 132 Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria n 15902 del 22.12.2015 OGGETTO: Affidamento del "Servizio di Tesoreria della Regione Calabria e degli Enti Strumentali. - Indizione gara d appalto, approvazione atti ed impegno di spesa per la pubblicazione. Ai sensi dell art. 44 della L.R. 4.2.2002, n 8 si esprime il prescritto visto di regolarità contabile, in ordine all esistenza degli elementi costitutivi dell impegno, alla corretta imputazione della spesa ed alla disponibilità nell ambito dello stanziamento di competenza autorizzato. Il Dirigente di Settore Ragioneria Generale 1
PREMESSO CHE: IL DIRETTORE GENERALE - la legge regionale 7 dicembre 2007, n. 26, ha istituito la Stazione Unica Appaltante (SUA), con il compito di svolgere l attività di preparazione, indizione e di aggiudicazione delle gare concernenti lavori ed opere pubbliche, acquisizioni di beni e forniture di servizi a favore della Regione Calabria e degli Enti, Aziende, Agenzie ed Organismi da essa dipendenti,vigilati o ad essa collegati, per gli enti del servizio sanitario regionale, cui è fatto obbligo di ricorrere alla SUA (art.1); - i soggetti obbligati di cui all art. 1 della predetta legge regionale si avvalgono obbligatoriamente della SUA per la predisposizione degli atti iniziali di tutte le procedure di aggiudicazione di contratti di lavori pubblici, di prestazioni di servizio, di acquisto di beni e forniture, fino all aggiudicazione definitiva (art. 4, comma 1); - la Giunta regionale con deliberazione del 31 marzo 2009, ha approvato il Regolamento di organizzazione delle Sezioni ai sensi dell art. 2, comma 1, della citata legge regionale; - l art. 24, comma 2 del Regolamento, attribuisce al Direttore generale della SUA la definizione della tempistica per la messa a regime della SUA sia in riferimento al personale necessario per le Sezioni sia in riferimento ai compiti ed attività assegnate alle stesse; - la Giunta Regionale, su proposta della SUA, con deliberazione del 16 dicembre 2009 n. 849, ha individuato 72 Soggetti che hanno obbligo di ricorrere alla SUA, tra i quali sono compresi i Dipartimenti della Regione Calabria; CONSIDERATO CHE : - con Decreti Dirigenziali n. 9212 del 24.06.2013, n. 15330 del 12.11.2013 e n. 2639 del 27.03.2015 sono state indette distinte procedure di gara, per l affidamento del "Servizio di Tesoreria della Regione Calabria e degli Enti Strumentali, ma tutte le procedure sono state dichiarate deserte per mancanza di offerte ; VISTA la deliberazione della G.R. del 24.09.2015 n 368 con la quale si dà mandato alla Stazione Unica Appaltante, di procedere alla gestione della fase di evidenza pubblica per l affidamento del "Servizio di Tesoreria della Regione Calabria e degli Enti Strumentali, approvando contestualmente il capitolato speciale d appalto; CONSIDERATO: - CHE con decreto dirigenziale del 14.10.2015 n. 10994 il Dirigente generale del Dipartimento Bilancio, Finanze, Patrimonio e Società Partecipate ha approvato la determina a contrarre e recepito il capitolato speciale di appalto; - CHE con nota del 06.11.2015, prot. n. 330412, il Dipartimento Bilancio, Finanze, Patrimonio e Società Partecipate ha trasmesso la documentazione con la scheda servizi ed i relativi criteri di valutazione; RAVVISATA la necessità di procedere all appalto del servizio di che trattasi, attivando le procedure per la scelta del contraente e di stabilire, che l appalto sarà aggiudicato mediante procedura aperta, da esperirsi ai sensi dell art. 3, comma 37, ed art. 55, comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i., con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del richiamato decreto legislativo, mediante utilizzo della piattaforma telematica regionale SISGAP; RILEVATO CHE : - per quanto riguarda la tempistica per la presentazione delle offerte, verranno rispettate le disposizioni contenute nell art. 70 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i; - per quanto concerne il principio di trasparenza questo debba ritenersi soddisfatto procedendo ad adeguata pubblicità, ai sensi delle disposizioni contenute negli artt. 65 e 66 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.; 2
CHE la Stazione Unica Appaltante procederà all affidamento del servizio di pubblicità, inferiore ad 40.000,00, con procedura di cottimo fiduciario ad affidamento diretto ai sensi dell art. 125 comma 11 secondo periodo del D.Lgs. CHE a tal fine la SUA con Decreto Commissariale del 27.05.2011, n 5979, ha approvato un disciplinare relativo all acquisizione di beni e sevizi in economia; CHE a seguito di indagine informale presso le agenzie autorizzate alla raccolta e trasmissione delle inserzioni da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, presenti nell elenco on-line, è stata selezionata l agenzia Famis srl con sede in piazza dell Angelo, 14 36061 Bassano del Grappa (VI) p. iva 02903240246, per la pubblicazione sulla GURI e sui quotidiani: L Avvenire, Il Giornale della Calabria ed il Giornale rib. Calabria - Sicilia; CHE per la presente procedura si è provveduto all acquisizione del CIG n. ZC217AF9B5. CHE l agenzia Famis srl, per le pubblicazioni predette, ha presentato il preventivo prot. n. 7791 del 02.12.2015 per un importo complessivo di 3.157,50 di cui 2.591,00 per pubblicazioni e spese ed 566,50 per iva, acquisito al protocollo SUA in data 02.12.2015 al n 364481; CHE alle suddette spese di pubblicità si farà fronte con le disponibilità del Capitolo U12040509 del redigendo Bilancio Regionale per l anno 2015, ed il relativo impegno di spesa verrà assunto con successivo atto, prima della pubblicazione degli atti di gara, a seguito dell avvenuta scelta del contraente; RITENUTO quindi di dover provvedere all espletamento della gara in oggetto sulla base degli atti predisposti dal Responsabile della procedura di gara, redatti in conformità ai dati, in atti, forniti dal Responsabile del procedimento, e depositati agli atti di questa Autorità, di seguito elencati ed allegati al presente atto del quale ne fanno parte integrante e sostanziale: - Bando di gara; - Allegato 1 - Capitolato Speciale d Appalto; - Allegato 2 - Schema di Convenzione; - Allegato 3 Patto d Integrità; - Allegato 4 - Modelli documentazione comprendente: o Modello AS-1 - Dichiarazione di partecipazione alla gara; o Modello AS-1 Bis - Dichiarazioni di cui alle lett. b), c) ed m- ter) dell art. 38, co. 1, del D. Lgs. o Modello AS- 2 - Dichiarazione iscrizione C.C.I.A.A.. o Modello AS- 2 bis - Dichiarazioni possesso requisiti di cui agli artt. 41 e 42 del D. Lgs. o Modello AS- 3 - Accettazione di condizioni ed impegni; o Modello AS-3 bis - (caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari e G.E.I.E.) Atto di impegno ai sensi e per gli effetti dell'articolo 37, commi 1, 3, 8 e 13, del D. Lgs o Modello AS- 3 ter - (caso di avvalimento) Dichiarazione dell Impresa ausiliata; o Modello AS-3 quater - (caso di avvalimento) Dichiarazione dell Impresa ausiliaria; o Modello AS- 4 - Dichiarazioni per imprese aderenti a contratti di rete; o Modello BS - Offerta Tecnica; o Modello CS - Offerta Economica. o Modello CS -1 Dichiarazione Offerta Economica. DATO ATTO che il servizio di tesoreria è reso a titolo gratuito senza diritto del Tesoriere ad alcun compenso o aggio, fatto salvo quanto stabilito nell articolo 4 del capitolato speciale d appalto secondo cui a fronte degli oneri relativi a R.I.D., commissioni per pagamenti all estero, spese postali, telefoniche, di stampati, di registri e bollettari, di bollo, d imposte e tasse gravanti sugli ordinativi di incasso e pagamento ed eventuali altre spese connesse all esercizio del Servizio, è riconosciuto al Tesoriere un rimborso, da corrispondere annualmente per tutta la durata contrattuale in via forfetaria, pari all importo specificatamente indicato dall operatore economico in sede di gara, nella propria offerta economica il cui importo non può essere superiore ad 500.000,00. 3
VISTA la proposta d impegno n 5275/2015 del 21.12.2015, generata telematicamente ed allegata al presente decreto; VISTI: il Decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i; la legge regionale 7 dicembre 2007, n. 26 e s.m.i; DECRETA 1. DI PROCEDERE all indizione della gara per l affidamento del Servizio di Tesoreria della Regione Calabria e degli Enti Strumentali, mediante procedura aperta, da esperirsi ai sensi dell art. 3, comma 37 ed art. 55, comma 5, del decreto legislativo n. 163 del 2006 e s.m.i, con aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa, i sensi dell art. 83 del richiamato decreto legislativo, mediante utilizzo della piattaforma telematica regionale SISGAP; 2. DI DARE ATTO il servizio di tesoreria è reso a titolo gratuito senza diritto del Tesoriere ad alcun compenso o aggio, fatto salvo quanto stabilito nell articolo 4 del capitolato speciale d appalto secondo cui a fronte degli oneri relativi a R.I.D., commissioni per pagamenti all estero, spese postali, telefoniche, di stampati, di registri e bollettari, di bollo, d imposte e tasse gravanti sugli ordinativi di incasso e pagamento ed eventuali altre spese connesse all esercizio del Servizio, è riconosciuto al Tesoriere un rimborso, da corrispondere annualmente per tutta la durata contrattuale in via forfetaria, pari all importo specificatamente indicato dall operatore economico in sede di gara, nella propria offerta economica il cui importo non può essere superiore ad 500.000,00. 3. DI APPROVARE gli atti di gara di seguito indicati ed allegati al presente provvedimento: Bando di gara; Allegato 1 - Capitolato Speciale d Appalto; Allegato 2 - Schema di Convenzione; Allegato 3 Patto d Integrità; Allegato 4 - Modelli documentazione comprendente: o Modello AS-1 - Dichiarazione di partecipazione alla gara; o Modello AS-1 Bis - Dichiarazioni di cui alle lett. b), c) ed m- ter) dell art. 38, co. 1, del D. Lgs. o Modello AS- 2 - Dichiarazione iscrizione C.C.I.A.A.. o Modello AS- 2 bis - Dichiarazioni possesso requisiti di cui agli artt. 41 e 42 del D. Lgs. o Modello AS- 3 - Accettazione di condizioni ed impegni; o Modello AS-3 bis - (caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari e G.E.I.E.) Atto di impegno ai sensi e per gli effetti dell'articolo 37, commi 1, 3, 8 e 13, del D. Lgs o Modello AS- 3 ter - (caso di avvalimento) Dichiarazione dell Impresa ausiliata; o Modello AS-3 quater - (caso di avvalimento) Dichiarazione dell Impresa ausiliaria; o Modello AS- 4 - Dichiarazioni per imprese aderenti a contratti di rete; o Modello BS - Offerta Tecnica; o Modello CS - Offerta Economica; o Modello CS -1 Dichiarazione Offerta Economica. 4. DI DARE ATTO che Responsabile della Procedura di gara è il Dott. Salvatore Tarzia, funzionario SUA; 5. DI APPROVARE il preventivo prot. n. 7791 del 02.12.2015 per la pubblicazione sulla GURI e su un quotidiano a diffusione nazionale e due quotidiani a diffusione locale presentato dall agenzia Famis srl con sede in piazza dell Angelo, 14 36061 Bassano del Grappa (VI) p. iva 02903240246 per un importo complessivo di 3.157,50 di cui 2.591,00 per pubblicazioni e spese ed 566,50 per iva, acquisito al protocollo SUA in data 02.12.2015 al n 364481; 6. DI AFFIDARE all agenzia Famis srl la pubblicazione degli avvisi e dei bandi della gara relativa al "Servizio di Tesoreria della Regione Calabria e degli Enti Strumentali indetta con il presente decreto 4
dirigenziale, sulla GURI e sui quotidiani: L Avvenire (diffusione nazionale) Il Giornale della Calabria ed il Giornale rib. Calabria - Sicilia (diffusione locale); 7. DI DARE ATTO che la pubblicazione del suddetto bando sulla rivista Aste e Appalti è da ritenersi sostitutiva ad un quotidiano a diffusione nazionale; 8. DI IMPEGNARE la spesa complessiva di 3.157,50 sul Capitolo U1204050901 del Bilancio di previsione anno 2015 dando atto ai sensi dell art. 4 della L.R. 47/2011 che la stessa trova copertura finanziaria per come risulta dalla scheda contabile, proposta d impegno n 5275/2015 del 21.12.2015, generata telematicamente e allegata al presente decreto; 9. DI PROVVEDERE, con separato atto, alla conseguente liquidazione a seguito di verifica dell avvenuta pubblicazione sui quotidiani sopracitati, nonché ed avvenuta trasmissione della relativa fattura di pagamento; 10. DI PUBBLICARE altresì, tutta la documentazione di gara, disponendone la libera consultazione, sul portale della Stazione Unica Appaltante all indirizzo www.suacalabria.it; 11. DI PROVVEDERE alla pubblicazione del provvedimento sul BURC a cura del Dipartimento proponente ai sensi della legge regionale 6 aprile 2011, n. 11. Il Direttore Generale - Dott. Mario Donato - 5