Provincia di Ancona DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO nell esercizio dei poteri della Giunta provinciale n. 239 del 06/08/2014 Oggetto: COMUNE DI SIROLO - PIANO PARTICOLAREGGIATO DELLE STRUTTURE RICETTIVE - OSSERVAZIONE L anno 2014, il giorno sei del mese di Agosto, alle ore 13:00, nella sede della Provincia, il Commissario Straordinario PATRIZIA CASAGRANDE ESPOSTO con la partecipazione del Segretario Generale dott. PASQUALE BITONTO ADOTTA la deliberazione di seguito riportata. Atto n. 239 del 06/08/2014 Pag. 1
AL COMMISSARIO STRAORDINARIO nell esercizio dei poteri spettanti alla Giunta della Provincia di Ancona Oggetto: Comune di Sirolo - Piano Particolareggiato delle strutture ricettive Osservazione VISTI: - il DPR 2 giugno 2012, trasmesso a questo Ente dalla Prefettura Ufficio territoriale del Governo di Ancona con nota prot. n. 27730 FASC 5734 del 2 giugno 2012, pervenuta ed acquisita al protocollo generale dell Ente in data 4 giugno 2012 con n. 83943, con il quale il Presidente della Repubblica ha decretato la nomina, ai sensi dell art. 23 del D.L. 201/2011, a Commissario straordinario per la provvisoria gestione dell Ente, fino alla elezione dei nuovi organi provinciali, a norma di legge, della sig.ra Patrizia Casagrande Esposto, già Presidente della Provincia di Ancona, alla quale sono stati conferiti i poteri spettanti al Consiglio provinciale, alla Giunta provinciale e al Presidente della Provincia; - l art. 1, comma 82, della legge 7 aprile 2014, n. 56, Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni, (GU Serie Generale n.81 del 7-4-2014) che prevede che il Commissario straordinario a partire dal 1 luglio 2014 resta in carica a titolo gratuito per l'ordinaria amministrazione, comunque nei limiti di quanto disposto per la gestione provvisoria degli enti locali dall'articolo 163, comma 2, del testo unico, e per gli atti urgenti e indifferibili, fino all'insediamento del presidente della provincia eletto ai sensi dei commi da 58 a 78. RICHIAMATA la deliberazione del Commissario Straordinario nell esercizio delle funzioni spettanti alla Giunta provinciale n. 90 del 02/04/2014, ad oggetto Modifiche alla struttura organizzativa dell Ente e conseguente rivisitazione del Regolamento sull ordinamento generale degli uffici e servizi ; VISTO il Decreto del Commissario Straordinario nell esercizio dei poteri spettanti al Presidente della Provincia n. 12 del 17/04/2014, ad oggetto Conferimento degli incarichi dirigenziali dei Settori della Provincia di Ancona a seguito della modifica dell assetto organizzativo dell Ente con il quale viene conferito, a decorrere dal 1 maggio 2014, al Dott. Ing. Massimo Sbriscia, tra gli altri, l incarico dirigenziale ad interim del Settore IX Urbanistica, confermato con successivo Decreto n. 17 del 1/07/2014 fino alla scadenza del mandato del Commissario Straordinario dell Ente; PRESO ATTO CHE: - in data 26/06/2014 è pervenuto il piano urbanistico denominato Piano Particolareggiato delle strutture ricettive, trasmesso dal Comune di Sirolo con nota prot. n. 6396 del 23/06/2014, registrata al ns. prot. n. 89284 del 26/06/2014; Atto n. 239 del 06/08/2014 Pag. 2
VISTA la ns. nota prot. n. 94446 del 08/07/2014 con la quale si comunicava l avvio del procedimento e contestualmente la sua sospensione per l acquisizione di integrazioni, in particolare richiedendo al Comune di voler produrre copia della Deliberazione di Adozione della variante e l attestazione del Responsabile del Procedimento di esclusione dalla procedura di valutazione ambientale strategica (di seguito: VAS) della variante in oggetto, come previsto al paragrafo 1.3 delle Linee Guida Regionali (D.G.R. 1813/2010) e come condizione indispensabile ai fini della riattivazione del procedimento di cui al comma 3 dell art. 1 della L.R. 34/2005; PRESO ATTO che: - il piano attuativo di cui trattasi è stato adottato con deliberazione della Giunta Comunale di Sirolo n. 81 del 19/05/2014; - il piano attuativo presentato è il piano particolareggiato delle strutture ricettive (PPSR), redatto in conformità alle previsioni del P.R.G. del Comune di Sirolo e al piano del parco del Conero. Durante l'iter di formazione del PPSR, l Ente Parco ha emanato un bando per individuare le strutture ricettive che necessitavano di intereventi di ampliamento o di ristrutturazione. A seguito delle domande pervenute, sono state quindi individuate tre strutture: l Hotel Sirolo, il Relais l'antico Mulino e il Borgo Rosso. Con l'adozione del presente piano attuativo, per queste strutture sono stati previsti interventi di riqualificazione e d'adeguamento per la valorizzazione e la sostenibilità dell offerta turistica. Concretamente l'intervento consiste nel potenziamento delle strutture esistenti tramite la realizzazione di nuovi ampliamenti volumetrici, con valori espressi in superficie utile lorda, pari a mq 800,00 complessivi, suddivisi poi nel piano per ogni singola struttura. TENUTO CONTO che in data 10/07/2014 è pervenuta via Pec, da parte del Comune di Sirolo con nota prot. n. 7123 del 10/07/2014, ns. prot. n. 100511 del 21/07/2014, la attestazione che la variante al Piano di Lottizzazione Comparto 5 non è soggetta a VAS, ai sensi del punto 8 lett. f) del paragrafo 1.3, Ambito di applicazione delle Linee guida per la Valutazione Ambientale Strategica, approvate con delibera di Giunta Regionale n. 1813/2010; CONSIDERATO che l Amministrazione Provinciale, quale Autorità competente in materia di V.A.S. ai sensi del comma 1 lettera b) dell art. 19 della L.R. 12 giugno 2007 n. 6 ha ritenuto di condividere la sopradetta esclusione con nota prot. n. 104320 del 29/07/2014, in particolare, giusto punto 8 lett.f) del paragrafo 1.3 Ambito di applicazione delle sopra citate Linee Guida, (si tratta, alla lettera f) di piani attuativi di cui all art. 4 della L.R. n. 34/92 e i piani complessi comunque denomiati previsti da norme vigenti che non comportano varianti ai relativi PRG o parti di essi già sottoposti a VAS ; PRESO ATTO che l Amministrazione Provinciale, con la stessa nota prot. n. 104320 del 29/07/2014, ha comunicato il riavvio del procedimento. VISTO che la Provincia, ai sensi dell art. 30 comma 3 della L.R. 34/92 come sostituito dall art. 1 della L.R. 34/2005, entro 60 giorni decorrenti dalla data di ricezione della documentazione, può formulare osservazioni e che nel caso di specie detto termine scade, tenuto conto del periodo di sospensione del termine intervenuto, il 27/08/2014; Atto n. 239 del 06/08/2014 Pag. 3
CONSIDERATO che a seguito dell istruttoria effettuata dall istruttore geometra Dott. Daniele Griolucci dell U.O. Urbanistica del Settore IX- Urbanistica, registrata al ns. prot. n. 105870 del 01/08/2014 è emersa la necessità di formulare osservazioni in merito al piano attuativo in oggetto; VISTI E RICHIAMATI: - la deliberazione del Consiglio provinciale n. 87 del 07/11/2005 recante integrazione del vigente Regolamento sulle discipline dei procedimenti relativi alla emanazione di atti e all esercizio di funzioni di competenza dell Amministrazione provinciale, con riguardo allo specifico procedimento per la formulazione di osservazioni sui piani attuativi comunali; - l art. 1 della L.R. 34/2005, che ha modificato l art. 30 della L.R. 34/92; PRESO ATTO che sulla presente proposta non necessita acquisire il parere di regolarità contabile, non rivestendo la proposta alcun aspetto che direttamente o indirettamente presenti profili finanziari, economici o contabili; si propone 1.) Di formulare la seguente osservazione al piano attuativo trasmesso dal Comune di Sirolo con nota prot. n. 6396 del 23/06/2014, pervenuto in data 26/06/2014 e registrato al ns. prot. n. 89284 del 26/06/2014, successivamente integrato in data 10/07/2014 ns. prot. n. 100511 del 21/07/2014, riguardante il Piano Particolareggiato delle strutture ricettive : Al fine di collaborare e partecipare alla definizione progettuale è emersa la necessità di formulare osservazione in merito ad alcuni aspetti riscontrati dall analisi della documentazione trasmessa. Il "locale seminterrato", indicato nella tavola P1.A - Schema progettuale relativo all Hotel Sirolo, risulta avere la superficie delle pareti perimetrali comprese al di sotto della linea di terra inferiore al 50 % della superficie totale delle stesse. Pur tenedo conto della natura indicativa di detta previsione progettuale, si osserva che occorre accertare, in fase di rilascio del permesso di costruire, che il locale seminterrato rispetti la definizione del comma 1 lettera "u" dall'art.13 del regolamento edilizio tipo regionale. 2.) Di comunicare la presente osservazione al Comune di Sirolo ai sensi e per gli effetti di cui all art. 30, comma 3, della L.R. 34/92, come sostituito dall art. 1 della L.R. 34/2005, il quale dispone che Il Comune approva i piani motivando puntualmente sulle osservazioni formulate dalla Provincia Omissis.. 3.) Di invitare il Comune di Sirolo a trasmettere alla Provincia e alla Regione copia della deliberazione di approvazione del piano attuativo in oggetto entro novanta giorni dall approvazione dello stesso, ai sensi dell art. 30, comma 5, della L.R. 34/92, come sostituito dall art. 1 della L.R. 34/2005. 4.) Di dare atto che il presente provvedimento non sostituisce nessun altro parere o autorizzazione occorrente per l attuazione del piano in oggetto. 5.) Di dare atto che responsabile del presente procedimento è il Dott. Arch. Sergio Bugatti Responsabile dell Area Urbanistica del Settore IX-Urbanistica. Atto n. 239 del 06/08/2014 Pag. 4
Ancona, 05/08/2014 Il responsabile del procedimento Responsabile dell Area Urbanistica (F.to Dott. Arch. Sergio Bugatti) Il Dirigente ad interim del Settore IX Urbanistica per il parere favorevole di regolarità tecnica (F.to Dott. Ing. Massimo Sbriscia) =============== IL COMMISSARIO STRAORDINARIO nell esercizio dei poteri spettanti alla Giunta della Provincia di Ancona Visto il sopra riportato documento istruttorio redatto in data 05/08/2014 dal Settore VI - Area Segreteria Amministrativa. Ritenuto di condividere il documento per le motivazioni riportate e pertanto di poter far propria la proposta presentata; Riconosciuta la propria competenza in merito all adozione del presente atto nell esercizio dei poteri spettanti alla Giunta provinciale ai sensi dell art. 48 del D. Lgs. n. 267/2000; Visto che la proposta riporta il parere favorevole di regolarità tecnica dell ufficio interessato; DELIBERA 1.) Di formulare la seguente osservazione al piano attuativo trasmesso dal Comune di Sirolo con nota prot. n. 6396 del 23/06/2014, pervenuto in data 26/06/2014 e registrato al ns. prot. n. 89284 del 26/06/2014, successivamente integrato in data 10/07/2014 ns. prot. n. 100511 del 21/07/2014, riguardante il Piano Particolareggiato delle strutture ricettive : Al fine di collaborare e partecipare alla definizione progettuale è emersa la necessità di formulare osservazione in merito ad alcuni aspetti riscontrati dall analisi della documentazione trasmessa. Il "locale seminterrato", indicato nella tavola P1.A - Schema progettuale relativo all Hotel Sirolo, risulta avere la superficie delle pareti perimetrali comprese al di sotto della linea di terra inferiore al 50 % della superficie totale delle stesse. Pur tenedo conto della natura indicativa di detta previsione progettuale, si osserva che occorre accertare, in fase di rilascio del permesso di costruire, che il locale seminterrato rispetti la definizione del comma 1 lettera "u" dall'art.13 del regolamento edilizio tipo regionale. 2.) Di comunicare la presente osservazione al Comune di Sirolo ai sensi e per gli effetti di cui all art. 30, comma 3, della L.R. 34/92, come sostituito dall art. 1 della L.R. 34/2005, il quale Atto n. 239 del 06/08/2014 Pag. 5
dispone che Il Comune approva i piani motivando puntualmente sulle osservazioni formulate dalla Provincia Omissis.. 3.) Di invitare il Comune di Sirolo a trasmettere alla Provincia e alla Regione copia della deliberazione di approvazione del piano attuativo in oggetto entro novanta giorni dall approvazione dello stesso, ai sensi dell art. 30, comma 5, della L.R. 34/92, come sostituito dall art. 1 della L.R. 34/2005. 4.) Di dare atto che il presente provvedimento non sostituisce nessun altro parere o autorizzazione occorrente per l attuazione del piano in oggetto. 5.) Di dare atto che responsabile del presente procedimento è il Dott. Arch. Sergio Bugatti Responsabile dell Area Urbanistica del Settore IX-Urbanistica. ============ Infine, la Giunta Provinciale Attesa l urgenza che riveste la esecutività del presente atto; Visto l art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; Con voti unanimi e palesi DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile. fc Comune di Sirolo Osserv 11.07.04.964 Atto n. 239 del 06/08/2014 Pag. 6
IL COMMISSARIO STRAORDINARIO CASAGRANDE ESPOSTO PATRIZIA IL SEGRETARIO GENERALE BITONTO PASQUALE CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Ai sensi degli artt. 124 e 125 del D.Lgs. n. 267/2000 si certifica che copia della presente deliberazione è affissa all Albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi dal Ancona, I L RESPONSABILE ( LAMPA LAURA) CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESEGUIBILITA Si certifica che la presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 il 06/08/2014 Ancona, IL SEGRETARIO GENERALE (BITONTO PASQUALE) CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Su conforme attestazione del funzionario incaricato, si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000 il Ancona, IL SEGRETARIO GENERALE (BITONTO PASQUALE) CERTIFICATO DI ESEGUITA PUBBLICAZIONE Ai sensi dell art. 124 del D.Lgs. n. 267/2000 si certifica che copia della presente deliberazione è stata affissa all Albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal al Ancona, IL RESPONSABILE (LAMPA LAURA) Atto n. 239 del 06/08/2014 Pag. 7