COMUNE DI SOLIGNANO PROVINCIA DI PARMA COPIA Registro Generale n. 185 DETERMINAZIONE DEL SETTORE AREA TECNICA N. 101 DEL 09-08-2018 Ufficio: TECNICO Oggetto: ATTO DI SUA/CUC N. 02 - AFFIDAMENTO DELL'APPALTO DI LAVORI DI AMPLIAMENTO IMPIANTO SPORTIVO SITO IN SOLIGNANO (PR) CON REALIZZAZIONE DI CAMPO DA CALCIO A 11, FABBRICATO SPOGLIATOI E CAMPI POLIVALENTI- APPROVAZIONE AVVISO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE- I81E16000000002-CIG 7597584CA5. IL RESPONSABILE DEL SETTORE PREMESSO: - con Delibera di Giunta Comunale n. 02 del 13/01/2016 è stato approvato il progetto preliminare dei lavori di ampliamento impianto sportivo sito in Solignano con realizzazione di campo da calcio a 11, campo da tennis e nuovo fabbricato spogliatoi, redatto dall Ufficio Tecnico Comunale, di importo complessivo lavori pari ad 1.000.000,00, di cui 776.125,00 di lavori (comprensivi di oneri per la sicurezza) ed 223.875,00 per somme a disposizione; - con Determinazione del Responsabile Area Tecnica n. 50/99 del 27/04/2016 è stato affidato, a seguito di esperimento di gara, la progettazione definitiva all arch. Filippo Turchi (c.f.trc FPP 83R18 G337M P.Iva 02620900346), con studio in Parma, via Costituente, 41; - con Delibera di Giunta Comunale n. 5 del 18/01/2017 è stato approvato il progetto definitivo ad oggetto: Lavori di ampliamento impianto sportivo sito in Solignano (PR) con spogliatoi-approvazione progetto definitivo e perfezionamento procedura di apposizione del vincolo espropriativo e dichiarazione di pubblica utilità dell'opera -CUP I81E16000000002 ; - con Determinazione del Responsabile Area Tecnica n. 133/246 del 09/10/2017 è stato affidato l incarico di eseguire la modifica al progetto definitvo e la progettazione esecutiva dei lavori di cui all oggetto, mediante affidamento diretto ai sensi l art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii. al gruppo di lavoro composto da arch. Filippo Turchi (TRCFPP83R18G337M), con studio in Parma, via Costituente, 4, e all ing. Bocci Stefano (BCCSFN67R21B042Q), con studio in Parma, via Sofia 7; - con Delibera di Giunta Comunale n. 110 del 29/12/2017 è stato approvato il progetto definitivo ad oggetto: Lavori di ampliamento impianto sportivo sito in Solignano (PR) con spogliatoi-approvazione in linea tecnica di modifiche al progetto definitivo approvato con Delibera di giunta comunale n. 71 del 31/08/2016 -CUP I81E16000000002 ; - con Delibera di Giunta Comunale n. 76 del 18/07/2018 è stato approvato il progetto esecutivo ad oggetto: Lavori di ampliamento impianto sportivo sito in Solignano (PR) con spogliatoi approvazione progetto esecutivo CUP I81E16000000002, di importo
complessivo pari ad 1.180.000,00, di cui 841.480,85 per lavori (di cui 16.649,35 per oneri della sicurezza) ed 338.519,15 per somme a disposizione; CONSIDERATO che si può, pertanto procedere ad impostare la procedura di gara; VISTI gli elaborati progettuali approvati con la Delibera di Giunta Comunale n. 76 del 18/07/2018, sopra indicata, che qui si intendono integralmente richiamati; RITENUTO dunque necessario attivare le procedure di aggiudicazione dell appalto in conformità alle vigenti disposizioni legislative e regolamentari, ai sensi di quanto disposto dall art. 32 del D.Lgs. n 50/2016 e ss.mm.ii. e dall art. previa adozione di apposita determina a contrarre ai sensi dell articolo 192 del D.Lgs. n. 267/2000; CONSIDERATO che l'importo dei lavori colloca la gara nella categoria inferiore alla soglia di rilievo comunitario trovando applicazione l art 36 del D.Lgs 50/2016 Contratti sotto soglia che al comma 2 lett.c) prevede, per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 1.000.000 di euro, mediante procedura negoziata con consultazione di almeno quindici operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici. L avviso sui risultati della procedura di affidamento, contiene l indicazione anche dei soggetti invitati ; ATTESO che in ossequio ai principi di non discriminazione e concorrenza è necessario svolgere una indagine di mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari dei lavori, preordinata ad esplorare elementi conoscitivi specifici all oggetto del singolo appalto quali l assetto del mercato di riferimento, i potenziali concorrenti, gli operatori interessati, le relative caratteristiche soggettive, le soluzioni tecniche disponibili, le condizioni economiche praticate, le clausole contrattuali generalmente accettate, al fine di verificarne la rispondenza alle reali esigenze della stazione appaltante; RITENUTO conveniente procedere ad effettuare una indagine esplorativa del mercato adottando lo strumento che appare maggiormente opportuno in ragione della rilevanza del contratto e tenendo conto dei principi generali di efficienza ed efficacia dei procedimenti amministrativi, mediante la pubblicazione di un avviso sul profilo del comune di Solignano nella sezione Amministrazione Trasparente sotto la sezione Bandi e Contratti, per un periodo pari a quindici giorni; STABILITO di procedere, nel rispetto dei principi generali indicati dal codice, all affidamento dei lavori mediante procedura negoziata ai sensi del citato articolo 36, comma 2 lett. c) del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii., che, nella fattispecie, garantisce alla stregua delle procedure ordinarie, adeguata apertura del mercato e consente l individuazione dell operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii; ATTESO che le ditte che verranno individuate e con le quali verrà negoziata l offerta per l appalto in oggetto, debbano necessariamente possedere i requisiti di carattere generale desumibili dall art. 80 del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. per partecipare alle procedure di affidamento degli appalti pubblici; ATTESO altresì che le ditte debbono possedere i requisiti di idoneità tecnico professionale ed economico finanziari indicati nell avviso allegato che si approva con il presente atto costituendone parte integrante e sostanziale (Allegato A); RITENUTO opportuno individuare quale sistema di contrattazione la procedura negoziata ai sensi articolo 36 comma 2 lett c) del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell art 95 del D.Lgs 50/2016; POSTO che l art. 63, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii. testualmente recita: Le amministrazioni aggiudicatrici individuano gli operatori economici da consultare sulla base di informazioni riguardanti le caratteristiche di qualificazione economico e finanziaria e tecniche e professionali desunte dal mercato, nel rispetto dei principi di trasparenza, concorrenza, rotazione, e selezionano a almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei. L amministrazione aggiudicatrice sceglie l'operatore economico che ha offerto le condizioni più vantaggiose, ai sensi dell art. 95, previa verifica del possesso dei requisiti di partecipazione previsti
per l'affidamento di contratti di uguale importo mediante procedura aperta, ristretta, o mediante procedura competitiva con negoziazione. ; ATTESO che, a conclusione dell indagine di mercato volta ad individuare gli operatori economici, la stazione appaltante procederà a selezionare in modo non discriminatorio gli operatori da invitare in numero che appare proporzionato all importo e alla rilevanza del contratto sulla base dei requisiti indicati in numero almeno pari a quindici e sempre nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; CONSIDERATO inoltre che la presente procedura costituisce esclusivamente una selezione preventiva delle candidature, finalizzata al successivo invito per l affidamento mediante gara a procedura negoziata, senza preventiva pubblicazione di bando, ai sensi degli artt. 36 e 63 del D. Lgs. n. 50/2016 e che la Stazione Appaltante si riserva in ogni caso la facoltà di non procedere all espletamento della procedura negoziata che seguirà la seguente manifestazione di interesse, quand anche sussistessero soggetti interessati a partecipare, ove venisse meno l interesse del Comune di Solignano; DATO ATTO che a seguito della selezione, gli operatori economici saranno invitati contemporaneamente, in ossequio al principio di imparzialità e parità di trattamento, dalla stazione appaltante a presentare un offerta ai sensi dell art 75 comma 3; DATO ATTO che l opera di cui all oggetto trova copertura finanziaria rispetto all importo complessivo pari ad 1.180.000,00 al cap. 636.0 cod. bilancio 06.01-2.02.01.09.016 Costruzione impianti sportivi del bilancio corrente, rimandando la formalizzazione dell impegno di spesa a proprio successivo atto, qualora si ritenesse opportuno dare seguito alla procedura di gara introdotta con la presente manifestazione di interesse; DATO ATTO che il RUP è l Ing. Delbono Silvia, Responsabile dell area Tecnica del Comune di Solignano (PR), secondo quanto previsto dal Decreto del Sindaco n. 04 del 13/06/2018 e fino al 31/12/2018; DATO ATTO altresì che., per la procedura di che trattasi sono stati acquisti i seguenti codici: CUP I81E16000000002-CIG 7597584CA5; VISTI: - Il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (ed in particolare il D.Lgs. n. 56/2017)ed in particolare l art. 216 in tema di disposizioni transitorie e di coordinamento; - Il D.Lgs 267/2000 e s.m.i.; - D.p.r. 207/2010 per le parti non abrogate; - La legge 136/2010 e s.m.i. Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia ed in particolare l'art. 3 Tracciabilità dei flussi finanziari e l'art. 6 Sanzioni il vigente Statuto Comunale ed in particolare l art. 70 comma 10; - la delega di funzioni di cui all'art. 107 del T.U.E.L. 267/2000 attribuite con decreto Sindaco n. 04 del 13/06/2018 e con il l ing. jr Silvia Delbono è stata nominata Responsabile dell area IV - Area Tecnica, fino al 31/12/2018; D E T E R M I N A per i motivi espressi in premessa e quivi integralmente richiamati: 1. DI APPROVARE, per i lavori in oggetto, l avviso di indagine esplorativa mediante manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l affidamento dei lavori di ampliamento impianto sportivo sito in Solignano (PR) con realizzazione di campo da calcio a 11, fabbricato spogliatoi e campi polivalenti. 1 stralcio, allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale (Allegato A); 2. DI DARE ATTO che la manifestazione di interesse approvata con il presente atto è finalizzata all individuazione di quindici operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, al fine di eventualmente procedere con la procedura negoziata ai sensi articolo 36, comma 2 lett. c) del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii. da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi dell art 95 del D.Lgs 50/2016; 3. DI PUBBLICARE per almeno 15 giorni il presente avviso rivolto agli operatori economici interessati a manifestare il proprio interesse ad essere invitati alla procedura finalizzata alla
successiva negoziazione per l affidamento dell appalto in oggetto, alle condizioni indicate nella bozza allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale (allegato A); 4. DI DARE ATTO altresì che la presente manifestazione di interesse costituisce esclusivamente una selezione preventiva delle candidature, finalizzata al successivo invito per l affidamento mediante gara a procedura negoziata, senza preventiva pubblicazione di bando, ai sensi degli artt. 36 e 63 del D. Lgs. n. 50/2016 e che la Stazione Appaltante si riserva in ogni caso la facoltà di non procedere all espletamento della procedura negoziata che seguirà la seguente manifestazione di interesse, quand anche sussistessero soggetti interessati a partecipare, ove venisse meno l interesse del Comune di Solignano, senza che i soggetti partecipanti possano vantare alcuna pretesa; 5. DI DARE ATTO altresì che gli elementi e le indicazioni che emergeranno dalle manifestazioni di interesse presentate saranno valutati dal responsabile del procedimento, che potrà di conseguenza stabilire se dare corso o meno al procedimento stesso, procedendo se necessario o meno al sorteggio come indicato nell avviso allegato; 6. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti previsti al cap. 636.0 cod. bilancio 06.01-2.02.01.09.016 Costruzione impianti sportivi del bilancio corrente, rimandando la formalizzazione dell impegno di spesa a proprio successivo atto, qualora si ritenesse opportuno dare seguito alla procedura di gara introdotta con la presente manifestazione di interesse; 7. DI DARE ATTO che il presente provvedimento sarà pubblicato: a) ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 50/2016 ss.mm.ii. sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e che al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell articolo 120 del codice del processo amministrativo, sono altresì pubblicati, nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico professionali; 8. DI DARE ATTO altresì che: - sono stati acquisiti i seguenti codici: CUP I81E16000000002-CIG 7597584CA5; - il Responsabile del Procedimento è l Ing. Delbono Silvia, Responsabile dell Area Tecnica del Comune di Solignano (PR); 9. DI TRASMETTERE il presente provvedimento all uficio segreteria per gli adempimenti conseguenti. Letto e sottoscritto a norma di legge.
Si esprime parere di REGOLARITÀ TECNICA favorevole sul presente atto, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147bis - comma 1 del vigente D. Lgs. 18/08/2000 N. 267 Lì PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene pubblicata all'albo Pretorio Comunale dal 09-08- 2018 al 24-08-2018, ai sensi e per gli effetti dell art.124 del D. Lgs. N. 267/2000. Pubbl. n. 411 Lì 09-08-2018