Via dei Lotti, n. 40 36061 Bassano del Grappa (VI) Codice fiscale e partita IVA 00913430245 N. 1623 /Reg. D.G. Bassano del Grappa, 28/12/2018 DELIBERAZIONE del COMMISSARIO Nominato con D.P.G.R. n. 124 dell 8/10/2018 Coadiuvato dai sigg.: DIRETTORE AMMINISTRATIVO avv. GIANLUIGI BARAUSSE DIRETTORE SANITARIO f.f. dr.ssa LICIA SARTORI DIRETTORE DEI SERVIZI SOCIO SANITARI dott. ALESSANDRO PIGATTO OGGETTO: UOC Provveditorato Economato e Gestione della Logistica - Aggiudicazione procedura negoziata informale, ex art. 36 comma 2 lett. b) del d. lgs. n. 50/2016, per la fornitura triennale di lenzuolini di carta in rotolo per lettino medico - aggiudicazione f.to IL COMMISSARIO DELL AZIENDA ULSS 7 PEDEMONTANA Dr Bortolo Simoni Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda.
Il Dirigente, Direttore dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica, nonché Responsabile del procedimento, attesta che la presente proposta di deliberazione è stata regolarmente istruita nel rispetto della vigente normativa nazionale, regionale e regolamentare: f.to Elisabetta Zambonin Il Dirigente proponente riferisce che: in esecuzione della delibera n. 1599 del 29.12.2017 di programmazione biennale delle acquisizioni di beni e servizi ed in attuazione del Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 24 maggio 2012 Criteri ambientali minimi per l affidamento del servizio di pulizia e per la fornitura di prodotti per l igiene, l U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha indetto una procedura negoziata informale, ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per l affidamento della fornitura triennale di lenzuolini di carta, in rotolo, per lettino medico con marchio Ecolabel EU, per l importo a base d asta per 36 mesi di 124.634,10 +IVA; il prodotto in oggetto non rientra tra le categorie merceologiche del settore sanitario, come individuate dal D.P.C.M. di cui all art. 9 co.3 del d.l. 66/2014 e s.m.i. e relativi indirizzi applicativi, e non risulta presente nelle Convenzioni stipulate da CONSIP o dalla Centrale regionale di riferimento; il prodotto rientra all interno delle categorie merceologiche presenti nella piattaforma MePA di Consip per cui, ai sensi dell art. 15, comma 13, lett. d), della Legge 135/2012, è necessario esperire la negoziazione attraverso il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; l U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha provveduto a redigere specifico Avviso di indagine di mercato, prot. n. 75460/18, pubblicato in data 23.08.2018 sul sito aziendale http://www.aulss7.veneto.it, per l acquisizione delle manifestazioni d interesse da parte delle ditte interessate, iscritte al Mepa, in possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; in risposta a tale indagine di mercato hanno manifestato interesse, nel termine previsto, le seguenti ditte: - 3.M.C. S.P.A. - prot.n. 76310 del 27.08.2018; - Artide S.R.L. prot.n. 76274 del 27.08.2018; - Femir S.R.L. prot.n. 76596 del 28.8.2018; - Medical Sud prot.n. 77198 del 29.08.2018; - Se.Com. Servizi e Comunità SRL prot.n. 76677 del 28.8.2018; - La Casalinda S.R.L. - prot. n. 77400 del 30.08.2018; - Parede Italia SPA prot. 78005 del 31.08.2018; - Cleaner SNC prot.n. 78623 del 04.09.2018; - Vincal SRL prot.n. 79555 del 06.09.2018; - Italchim SRL prot.n. 79844 del 07.09.2018; in data 4/10/2018 è stata pubblicata sul MePa la Richiesta d Offerta (RdO) n. 2069460, per la fornitura in oggetto per l importo a base d asta di 124.634,10 +IVA per 36 mesi ed aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo previa verifica delle specifiche tecniche di cui all allegato 2 Dettaglio Tecnico Economico della Lettera invito/capitolato speciale d appalto; pag. 1
alla suddetta RdO sono state invitate a presentare offerta le suddette Ditte che hanno manifestato interesse ad eccezione della ditta Medical Sud srl perchè non attiva nel Mepa all iniziativa/bando BENI/Carta, Consumabili e Prodotti per il restauro Forniture a corpo prodotti, materiali e consumabili - Prodotti Monouso, per le Pulizie e per la Raccolta Rifiuti come indicato nell avviso indagine di mercato sopracitato; entro il termine di scadenza (ore 15.00 del giorno 23.10.2018), risultano aver presentato offerta telematica le seguenti Ditte: - 3.M.C. S.P.A; - La Casalinda S.R.L. in data 23.10.2018 e 26.10.2018 si è provveduto, come da verbale allegato 1 al presente provvedimento, all apertura ed all esame della documentazione amministrativa, che è risultata completa e regolare; in data 26.10.2018 si è provveduto, come da verbale sopraccitato, all apertura telematica dell Offerta Tecnica e a trasmettere, con email del 26.10.2018, la documentazione tecnica presentata dalle suddette ditte alla Direzione delle Professioni Sanitarie del P.O. di Santorso e alla Direzione Medica del P.O. di Bassano, per la verifica rispetto alle specifiche tecniche previste dalla Lettera invito/capitolato speciale d appalto; con email del 30.11.2018 e del 5.12.2018 il sig. Cesare Comberlato, Infermiere della Direzione delle Professioni Sanitarie del P.O. di Santorso, e la dr.ssa Cristina Disconzi, Infermiera Controllo Infezioni della Direzione Medica del P.O. di Bassano hanno comunicato l esito della suddetta verifica come segue: - la ditta La Casalinda S.R.L ha offerto prodotti conformi; - la ditta 3.M.C. S.P.A ha offerto il lenzuolino medico, cod. produttore (Paperdì Srl) LI8M080, non conforme in quanto risulta certificato Ecolabel un prodotto con codice diverso e precisamente Lenzuolino cod. produttore (Paperdì Srl) LI8M080/E come da verifica effettuata sul sito www.isprambiente.gov.it; in data 10.12.2018 si è provveduto, come da verbale allegato 1 al presente provvedimento, all apertura della documentazione economica dell unica offerta risultata ammessa della ditta La Casalinda S.R.L. che ha offerto l importo complessivo triennale di 123.585,00 + IVA 22%; l U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica ha accertato che il prezzo complessivo offerto dalla ditta sopracitata è inferiore a quello storico determinando un risparmio di spesa complessivo per il triennio di 1.279,90 (IVA 22% inclusa), calcolato sui fabbisogni presunti indicati in gara; si ritiene, pertanto, di affidare alla ditta La Casalinda S.R.L., con sede con sede in Tarantasca (CN) via Z.P.Tarantasca Nord, 1 CAP 12020, C.F./P.IVA 00667690044, la fornitura di lenzuolini di carta, in rotolo, per lettino medico per l importo complessivo triennale di 123.585,00, pari a 75.075,00 (IVA 22% esclusa) per il Distretto 1 ed 48.510,00 (IVA 22% esclusa) per il Distretto 2. Visto il D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. e per quanto sopra, il dirigene propone di: prendere atto del verbale di gara dei giorni 23.10.2018, 26.10.2018 e 10.12.2018, allegato 1) al presente provvedimento; di aggiudicare la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per la fornitura di lenzuolini di carta in rotolo per lettino medico per l importo complessivo triennale di 123.585,00 + IVA (CIG n. 764241505F) alla ditta La Casalinda S.R.L., con sede con sede in Tarantasca (CN) via Z.P.Tarantasca Nord, 1 CAP 12020, C.F./P.IVA 00667690044; pag. 2
di dare atto che questa Azienda si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, con preavviso di almeno 30 giorni, nel caso venga avviata un iniziativa da parte di una centrale di committenza di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 50/2016. IL COMMISSARIO Vista la relazione e la proposta del Responsabile del procedimento; Dato atto che il responsabile del servizio competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale, regionale e regolamentare; Visto l art. 32 della L.R. 9/9/99 n. 46, recante disposizioni sul controllo degli atti delle Aziende Sanitarie; Acquisito il parere favorevole dei Direttori Amministrativo, Sanitario f.f. e dei Servizi Socio- Sanitari, per quanto di rispettiva competenza; DELIBERA 1. di prendere atto del verbale di gara dei giorni 22.10.2018, 07.11.2018 e 10.12.2018, allegato 1) al presente provvedimento; 2. di aggiudicare la procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, per la fornitura di lenzuolini di carta in rotolo per lettino medico per l importo complessivo triennale di 123.585,00 + IVA (CIG n. 764241505F) alla ditta La Casalinda S.R.L., con sede con sede in Tarantasca (CN) via Z.P.Tarantasca Nord, 1 CAP 12020, C.F./P.IVA 00667690044; 3. di dare atto che la fornitura di cui trattasi avrà durata di 36 mesi, a decorrere dall 01.02.2019 al 31.01.2022, con possibilità di rinnovo per ulteriori 12 mesi e della prosecuzione per 180 giorni, salva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto, con preavviso di almeno 30 giorni, nel caso venga avviata un iniziativa da parte di una centrale di committenza di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 50/2016; 4. di dare atto che l aggiudicazione diverrà definita e diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016; 5. di dare atto che la spesa complessiva triennale per la fornitura in oggetto, pari a 150.773,70 (IVA 22% inclusa) trova riferimento nel BA0330000 articoli vari guardaroba/convivenza e pulizia come segue: - Bilancio 2019 46.069,74; - Bilancio 2020 50.257,90; - Bilancio 2021 50.257,90; - Bilancio 2022 4.188,16; 6. di dare atto che la quota per Fondo incentivi per funzioni tecniche, ex art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016, ammonta ad euro 2.492,62, calcolata sull importo massimo eventualmente riconoscibile (2%) e che sarà attribuito se e in quanto dovuto ai sensi della normativa vigente; pag. 3
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 37 lett. a) e b) del d.lgs. 33/2013 e s.m.i. ed è, altresì, pubblicato ai sensi dell art. 29 comma 2 del d.lgs. 50/2016 sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; 8. di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata all albo del sito istituzionale dell Azienda per 10 gg. continuativi, inviata contestualmente al Collegio Sindacale e diventa esecutiva il giorno stesso della sua pubblicazione, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27.1.2010. pag. 4
Regione Veneto AZIENDA ULSS N. 7 PEDEMONTANA C.F. e P. IVA 00913430245 Oggetto: PROCEDURA NEGOZIATA INFORMALE, EX ART. 36 COMMA 2 LETT. B) DEL D. LGS. N. 50/2016, PER LA FORNITURA TRIENNALE DI LENZUOLINI DI CARTA, IN ROTOLO PER LETTINO MEDICO, CON MARCHIO ECOLABEL. RdO n. 20694600 - CIG nr. 764241505F - Gara Ulss n. 150Bas/2018 VERBALE DI GARA Seduta del 23.10.2018 Il giorno 23 ottobre 2018 alle ore 15,30, presso la Palazzina Uffici Amministrativi del P.O. di rete Bassano, Via dei Lotti, 40 - Bassano del Grappa (VI), sono presenti la dott.ssa Elisabetta Berno, Collaboratore amministrativo professionale dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di Presidente di seggio, la sig.ra Rita Berton Assistente amministrativo dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di teste e la dott.ssa Angela Pascale Assistente amministrativo dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di teste e segretario verbalizzante per procedere, mediante l utilizzo della piattaforma telematica del MePa, alle operazioni di apertura della Documentazione amministrativa delle offerte pervenute in risposta alla RdO n. 2069460 relativa alla procedura in oggetto. Il Presidente prende atto che, a seguito di Avviso indagine di mercato, pubblicato il 23/08/2018 con scadenza 07/09/2018 sul sito aziendale http://www.aulss7.veneto.it, hanno richiesto di essere invitate le seguenti ditte: 1. 3.M.C. S.P.A. - prot.n. 76310 del 27.08.2018; 2. Artide S.R.L. prot.n. 76274 del 27.08.2018; 3. Femir S.R.L. prot.n. 76596 del 28.8.2018; 4. Medical Sud prot.n. 77198 del 29.08.2018; 5. Se.Com. Servizi e Comunità SRL prot.n. 76677 del 28.8.2018; 6. La Casalinda S.R.L. - prot. n. 77400 del 30.08.2018; 7. Parede Italia SPA prot. 78005 del 31.08.2018; 8. Cleaner SNC prot.n. 78623 del 04.09.2018; 9. Vincal SRL prot.n. 795555 del 06.09.2018; 10. Italchim SRL prot.n. 79844 del 07.09.2018. Il Presidente prende atto, altresì, che in data 04/10/2018, con RdO n. 2069460, iniziativa/bando BENI/Carta, Consumabili e Prodotti per il restauro Forniture a corpo prodotti, materiali e consumabili - Prodotti Monouso, per le Pulizie e per la Raccolta Rifiuti, sono state invitate a presentare offerta le seguenti ditte: 3.M.C. S.P.A.; Artide S.R.L.; Femir S.R.L.; Se.Com. Servizi e Comunità SRL; La Casalinda SRL; Parede Italia SPA; Cleaner SNC; Vincal SRL; Italchim SRL. Azienda ULSS n. 7 Pedemontanaa - Via dei Lotti, 40-36061 Bassano del Grappa (VI) - C.F. e P. IVA 00913430245 Centralino Bassano del Grappa: 0424/888111 - Centralino Santorso: 0445/571111 - Fax 0424/885223 PEC: protocollo.aulss7@pecveneto.it sito web: www.aulss7.veneto.it
Il Presidente, inoltre, prende atto che le ditte Medical Sud srl non è stata invitata perché non attiva nel Mepa all iniziativa/bando BENI/Carta, Consumabili e Prodotti per il restauro Forniture a corpo prodotti, materiali e consumabili - Prodotti Monouso, per le Pulizie e per la Raccolta Rifiuti come indicato nell avviso indagine di mercato sopracitato. Entro la scadenza per la presentazione delle offerte in data 23/10/2018 ore 15.00, hanno presentato l offerta telematica le seguenti ditte: 3.M.C. S.P.A; La Casalinda S.R.L. Il Presidente ricorda che la fornitura in oggetto sarà aggiudicata con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4 del D.lgs. 50/2016, previa verifica dei prodotti offerti rispetto alle specifiche tecniche di cui all art. 1 della Lettera di Invito/Capitolato Speciale d Appalto. Il Presidente procede all apertura telematica della Documentazione Amministrativa e all esame della stessa, dando lettura di tutte le dichiarazioni, rilevando quanto segue: 3.M.C. S.P.A: la ditta ha omesso di presentare le copie conformi dellee certificazioni ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015 e la copia del documento d identità del dichiarante. La Casalinda S.R.L.: la ditta ha omesso di presentare il Protocollo di Legalità (allegato 1), sottoscritto digitalmente per accettazione, e l autocertificazione, ai sensi del DPR 445/2000, della conformità all originale della polizza fidejussoria provvisoria come previsto dall art. n. 5 della suddetta Lettera Invito. Il Presidente dispone pertanto l attivazione del procedimento di soccorso istruttorio nei confronti della ditte 3.M.C. S.P.A e La Casalinda S.R.L., ai sensi di quanto consentito dall art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, al fine di regolarizzare la documentazione amministrativa presentata. La seduta viene sospesa alle ore 16.30. VERBALE Seduta del 26.10.2018 Successivamente il giorno 26 ottobre 2018 alle ore 10,30 presso la Palazzina Uffici Amministrativi del P.O. di rete Bassano, Via dei Lotti, 40 - Bassano del Grappa (VI), sono presenti la dott.ssa Elisabetta Berno, Collaboratore amministrativo professionale dell U.O..C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di Presidente di seggio, la sig.ra Rita Berton Assistente amministrativo dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestionee della Logistica in qualità di teste e la dott..ssa Angela Pascale Assistente amministrativo dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di teste e segretario verbalizzante. Il Presidente procede a riaprire la seduta pubblica sospesa in data 23.10.2018 per verificare le documentazioni integrative richieste alla ditte 3.M.C. S.P.A e La Casalinda S.R.L rispettivamente con note prot. n. 97986 del 26/10/2018 e prot. n. 97988 del 26/10/2018. La ditta 3.M.C. S.P.A, con nota del 12.10.2018 trasmessa a mezzo sistema Mepa, ha integrato la documentazione amministrativa con le copie conformi delle certificazioni ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015 e la copia del documento d identità del dichiarante e, pertanto, la documentazione amministrativa risulta completa e regolare. La ditta La Casalinda S.R.L, con nota del 26.10.2018 trasmessa a mezzo sistema Mepa, ha integrato la documentazione amministrativa con il Protocollo di Legalità (allegato 1), sottoscritto digitalmente per accettazione, e l autocertificazione, ai sensi del DPR 445/2000, della conformità all originale della polizza fidejussoria provvisoria e, pertanto, la documentazione amministrativa risulta completa e regolare. Si procede, pertanto, all apertura telematica e all esame dell Offerta Tecnica. 2
Il Presidente dispone di trasmettere la documentazione tecnica presentata dalle sopracitate ditte ai competenti Servizi aziendali per la verifica rispetto alle specifiche tecniche di cui all allegato 2 Dettaglio Tecnico Economico della Lettera invito/capitolato speciale d appalto. La seduta viene sospesa alle ore 11,30. VERBALE Seduta del 10.12.2018 Il giorno 10 dicembre 2018 alle ore 11,30 presso la Palazzina Uffici Amministrativi del P.O. di rete Bassano, Via dei Lotti, 40 - Bassano del Grappa (VI), sono presenti la dott.ssa Elisabetta Berno, Collaboratore amministrativo professionale dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di Presidente di seggio, la sig.ra Rita Berton Assistente amministrativo dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di teste e la dott.ssa Angela Pascale Assistente amministrativo dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica in qualità di teste e segretario verbalizzante. Il Presidente procede a riaprire la seduta pubblica sospesa in data 26.10.2018 ed informa che, che il sig. Cesare Comberlato, Infermiere in servizio presso la Direzione delle Professioni Sanitarie del P.O. di Santorso e la dr.ssa Cristina Disconzi, Infermiera Controllo Infezioni della Direzione Medica del P.O. di Bassano, rispettivamente con mail del 30.11.2018 e del 5.12.02018, hanno comunicato l esito della verifica della conformità delle schede tecniche rispetto alle specifiche tecniche di cui all allegato 2 Dettaglio Tecnico Economico della Lettera invito/capitolato speciale d appalto come segue: La Casalinda S.R.L ha offerto prodotti conformi; la ditta 3.M.C. S.P.A ha offerto il lenzuolino medico, cod. produttore (Paperdì Srl) LI8M080, non conforme in quanto risulta certificato Ecolabel il prodotto Lenzuolino cod. produttore (Paperdì Srl) LI8M080/E come da verifica effettuata sul sito www.isprambiente.gov.it. La ditta 3.M.C. S.P.A non è ammessa all apertura delle Offerte Economiche. Si procede, quindi, all apertura delle offerte economiche, composte dal modulo generato dal sistema MePa e dall allegato 2 dettaglio tecnico economico, predisposto dalla Stazione Appaltante, e viene preso atto della seguente offerta: Base d asta, per la durata di 36 mesi = 124.634,10+ iva La Casalinda S.R.L = 123.585,00+ IVA 22%; Il Presidente dispone di trasmettere il presente verbale e la documentazione dell U.O.C. Provveditorato Economato e Gestione della Logistica per il seguito di competenza. La seduta si chiude alle ore 12..00 Il presente verbale composto da n. 3 pagine, è letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente: F.to dott.ssa Elisabetta Berno Il teste F.to sig.ra Rita Berton Il segretario verbalizzante F.to dott.ssa Angela Pascale 3
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata in copia all Albo del sito istituzionale dell Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana per dieci giorni consecutivi da oggi e contestualmente trasmessa al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14/9/94 n. 56). La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna, come da norma regolamentare approvata con deliberazione n. 43 del 27/1/2010. Bassano del Grappa, lì 31/12/2018 f.to IL RESPONSABILE U.O.C. AFFARI GENERALI O FUNZIONARIO DELEGATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D. Lgs n. 82/2005, del T.U. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è conservato digitalmente negli archivi informatici dell'azienda. DELIBERAZIONE del COMMISSARIO N. 1623 del 28/12/2018