PROT. 0000845-BD-18 DEL 02/03/2018 D E T E R M I N A Z I O N E A P P R O V A Z I O N E A V V I S O P U B B L I C O E S U C C E S S I V A P U B B L I C A Z I O N E P E R G A R A E U R O P E A A P R O C E D U R A A P E R T A C O N I L C R I T E R I O D E L L O F F E R T A E C O N O M I C A M E N T E P I Ù V A N T A G G I O S A P E R L A F F I D A M E N T O D I S E R V I Z I T E C N I C I P R O F E S S I O N A L I C O N S I S T E N T I I N P R O G E T T A Z I O N E D E F I N I T I V A, P R O G E T T A Z I O N E E S E C U T I V A, R E L A Z I O N E A R C H E O L O G I C A, R E L A Z I O N E G E O L O G I C A, R E L A Z I O N E A G R O N O M I C A, C O O R D I N A M E N T O P E R L A S I C U R E Z Z A I N F A S E D I P R O G E T T A Z I O N E E D I E S E C U Z I O N E, P R E D I S P O S I Z I O N E D E G L I E L A B O R A T I, D I C O M P E T E N Z A D E L C O N S O R Z I O, D E L P I A N O D I G E S T I O N E, D I R E Z I O N E D E I L A V O R I, L I Q U I D A Z I O N E E C O N T A B I L I T À, R I L I E V I, I N D A G I N I G E O L O G I C H E E G E O G N O S T I C H E, P R O V E D I L A B O R A T O R I O, A T T I V I T À T E C N I C O A M M I N I S T R A T I V E F I N A L I Z Z A T E A L L ' O T T E N I M E N T O D I P A R E R I E / O A U T O R I Z Z A Z I O N I, P E R I L A V O R I D I " U T I L I Z Z O D I R E F L U I A F F I N A T I P R O V E N I E N T I D A L D E P U R A T O R E C O N S O R T I L E D I C A R O V I G N O N E L C O M P A R T O A G R I C O L O D E L L A R I S E R V A N A T U R A L E D E L L O S T A T O D I T O R R E G U A C E T O ". C O N T R I B U T O F I N A N Z I A R I O A V A L E R E S U L P. O. R. P U G L I A 2 0 1 4 / 2 0 2 0, A S S E V I A Z I O N E 6. 4. 3 C. I. G. 7 4 0 3 7 6 4 3 5 5. C. U. P. H 8 6 J 1 6 0 0 0 9 1 0 0 0 6. C O N S O R Z I O D I G E S T I O N E D I T O R R E G U A C E T O D E T E R M I N A Z I O N E D E L D I R E T T O R E Il direttore del Consorzio di Gestione di Torre Guaceto, dott. Alessandro CICCOLELLA PREMESSO che il Consorzio di Gestione di Torre Guaceto, gestisce la Riserva Marina omonima con D.M. 04/12/91 e la Riserva Naturale dello Stato omonima con D.M. 4/02/00, per conto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e con convenzione del 26/06/01, firmata con lo stesso S.C.N. che con Deliberazione n. 1735 del 06/10/2015, la Giunta Regionale, nel prendere atto della decisione di esecuzione della Commissione Europea C(105) 5854 del 13/08/2015, ha approvato il programma operativo nella versione definitiva POR Puglia FESR FSE 2014/2020 in conformità all art. 96, par. 10, del regolamento (UE) n. 1303/2013 che in particolare l azione 6.4.3 Infrastrutture per il pretrattamento, stoccaggio e riutilizzo delle acque reflue depurate del suddetto programma, prevede risorse finanziarie specificatamente rivolte all attuazione delle misure infrastrutturali, in Registrazione n I-000412 per il seguente campo applicativo: Gestione di Area Marina Protetta - Codice NACE dell attività: 75.1 92.5 Migliorare continuamente le prestazioni ambientali è un obiettivo che comporta un impegno significativo, da rafforzare di giorno in giorno attraverso l impiego di risorse umane, tecniche ed economiche adeguate rispetto ai principi che il Consorzio di Gestione dell AMP di Torre Guaceto ha fatto propri con l adozione della Politica Ambientale. Sede amministrativa: Via S. Anna 6 72012 Carovigno (Brindisi) Tel.0831 990882 fax 0831992821 e-mail: segreteria@riservaditorreguaceto.it PEC: segreteria@pec.riservaditorreguaceto.it sito internet: www.riservaditorreguaceto.it P.IVA: 01918280742 Centro Visite: Borgata Serranova Tel/Fax 0831 989885 e-mail: info@riservaditorreguaceto.it Pagina 1 di 5
VISTO conformità al Piano di Tutela delle Acque della Regione Puglia, finalizzate sia al raggiungimento degli obiettivi di qualità dei corpi idrici che al mantenimento delle condizioni di biodiversità degli habitat dei siti Natura 2000, attraverso l avvio all esercizio dei sistemi di recupero e riutilizzo delle acque reflue urbane depurate. che con nota circolare prot. 2225 del 18/04/2016, in attuazione della DGR Puglia n. 388 del 06/04/2016, la Sezione Regionale scrivente ha invitato i Comuni, Provincie, Città Metropolitane, Consorzi di Bonifica, ARIE e Enti Parco e soggetti gestori di aree naturali protetta della Regione Puglia a voler presentare manifestazione di interesse preliminare per il finanziamento di interventi rivolti all attivazione e all esercizio dei sistemi di recupero e riutilizzo in agricoltura delle acque reflue urbane depurate, ai sensi del D.M. n. 185/03, nell ambito dell azione 6.4.3 del POR Puglia 2014/2020, secondo i criteri di selezione indicati nella informativa in parola. che con DGR Puglia n. 2083 del 21/12/2016 è stato approvato l elenco degli interventi ammessi a finanziamento dal quale risulta che il progetto presentato dal Consorzio di Gestione di Torre Guaceto è stato ammesso al finanziamento al primo posto in graduatoria, per un importo di 6.500.000,00. che è stato sottoscritto in data 30/06/2017 con la Regione Puglia Dipartimento Agricoltura, Sviluppo Rurale e Tutela dell Ambiente Sezione Risorse Idriche disciplinare regolante i rapporti tra Regione Puglia e Consorzio di Gestione di Torre Guaceto per la realizzazione del progetto di UTILIZZO DI REFLUI AFFINATI PROVENIENTI DAL DEPURATORE CONSORTILE DI CAROVIGNO NEL COMPARTO AGRICOLO DELLA RISERVA NATURALE DELLO STATO DI TORRE GUACETO (DGR Puglia n. 2083 del 21/12/2016). che con Determinazione Dirigenziale n. 128 del 13/06/2017 della Regione Puglia Dipartimento Agricoltura, Sviluppo Rurale e Tutela dell Ambiente Sezione Risorse Idriche si è provveduto all impegno pluriennale di spesa per gli interventi ammessi a finanziamento con DGR Puglia n. 2083 del 21/12/2016. il D.lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e le relative Linee Guida di attuazione; CONSIDERATO che con il decreto suddetto, c.d. Codice degli Appalti Pubblici, vengono enunciati fra i principi ispiratori dell attività contrattuale finalizzata all affidamento ed all esecuzione di opere e lavori pubblici, servizi e forniture, quelli atti a garantire la qualità delle prestazioni, il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, la libera concorrenza, di parità di trattamento, di non discriminazione, di trasparenza, di proporzionalità e pubblicità; VISTO l art. 32 comma 2 del D.lgs. 50/2016 il quale prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; RITENUTO di avviare, con la presente determinazione a contrattare, le procedure per l affidamento della progettazione definitiva, progettazione esecutiva, relazione archeologica, relazione geologica, relazione agronomica, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, predisposizione degli elaborati, di Pagina 2 di 5
competenza del consorzio, del piano di gestione, direzione dei lavori, liquidazione e contabilità, rilievi, indagini geologiche e geognostiche, prove di laboratorio, attività tecnico amministrative finalizzate all'ottenimento di pareri e/o autorizzazioni, per i lavori di "Utilizzo di reflui affinati provenienti dal depuratore consortile di Carovigno nel comparto agricolo della Riserva Naturale dello Stato di Torre Guaceto". contributo finanziario a valere sul P.O.R. Puglia 2014/2020, Asse VI Azione 6.4.3 RAVVISATA la necessità di affidare i servizi di architettura e ingegneria (SAI) a soggetti di cui all art. 46 del D.lgs.50/2016, in quanto la dotazione organica dell ente non consente di avvalersi di professionalità interne; CONSIDERATO che il RUP ha provveduto alla determinazione dei corrispettivi da porre a base d asta per l affidamento dei servizi relativi all architettura e all ingegneria secondo quanto previsto dal DM 17/06/2016 come riportato nell elaborato DETERMINAZIONE DEI CORRISPETTIVI REV. 02 DATA 22/02/2018, allegato alla presente determinazione e di cui fa parte integrante, determinando un importo complessivo di 393.848,99 ; R I E P I L O G O FASI PRESTAZIONALI Corrispettivi CP+S (in euro) b.i) PROGETTAZIONE PRELIMINARE (RELAZIONE ARCHEOLOGICA) 2.492,20 b.ii) PROGETTAZIONE DEFINITIVA (IVI COMPRESA LA RELAZIONE GEOLOGICA 170.767,53 PARI AD 15.766,98) b.iii) PROGETTAZIONE ESECUTIVA 61.474,21 c.i) ESECUZIONE DEI LAVORI 123.044,78 ACCERTAMENTI, INDAGINI GEOLOGICHE E GEOGNOSTICHE, PROVE DI LABORATORIO 20.000,00 STUDIO AGRONOMICO 6.070,27 PREDISPOSIZIONE DEGLI ELABORATI, DI COMPETENZA DEL CONSORZIO, DEL PIANO 10.000,00 DI GESTIONE AMMONTARE COMPLESSIVO DEL CORRISPETTIVO 393.848,99 che l individuazione dell operatore economico avverrà tramite procedura aperta con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli articoli 46, 60 e 95 comma 3 lett. b) del D.lgs. 50/2016; PRESO ATTO che InnovaPuglia S.p.a., ai sensi della Legge Regionale n. 37 del 1 agosto 2014, art 20 comma 2, in attuazione dell art. 9, comma 5, del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito con Legge 23 giugno 2014 n. 89, è stata designata soggetto aggregatore della regione Puglia (SArPULIA), nella sua qualità di centrale di committenza, costituita ai sensi del comma 455 dell art. 1 della L. 27 dicembre 2006 n. 296, e di centrale di acquisto territoriale ai sensi dell'art. art. 37 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50; RITENUTO che attraverso lo strumento del soggetto aggregatore è possibile perseguire gli obiettivi di finanza pubblica e di trasparenza, regolarità ed economicità della gestione dei contratti pubblici, promuovere e sviluppare, nel rispetto della normativa nazionale, il processo di razionalizzazione dell'acquisizione di lavori, beni e servizi delle amministrazioni e degli enti aventi sede nel territorio; Pagina 3 di 5
VISTO La convenzione del 09/03/2017 prot. 0000571/H/17 tra il Consorzio di gestione di Torre Guaceto e InnovaPuglia spa per lo svolgimento di attività di Soggetto Aggregatore della Regione Puglia. VISTI il Bando di gara, il Capitolato Speciale d appalto, lo Schema di contratto ed i relativi allegati costituenti la documentazione di gara e ritenuti gli stessi meritevoli di approvazione; gli artt. 72 e 73 del D.lgs. 50/2016, che disciplinano redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi e ravvisata pertanto la necessità di provvedere agli adempimenti connessi alla pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (per estratto) nonché sul sito istituzionale del Consorzio di Gestione di Torre Guaceto, sul Sito Internet Ministero delle Infrastrutture e Trasporti e sul portale ANAC; RITENUTO opportuno procedere alla pubblicazione del bando in data 06/03/2018 e stabilire il termine per la ricezione delle offerte, nel rispetto dell'art. 60 del codice, per le ore 18.00 del giorno 11/04/2018; CONSIDERATO che ai sensi dell art. 216 comma 11 del D.lgs. 50/2016 le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale degli avvisi e dei bandi di gara saranno rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione; ACCERTATA l assenza di un potenziale conflitto d interessi del Responsabile del Procedimento e dei titolari degli uffici competenti così come previsto dall art. 6-bis della legge 241/1990 e succ. mod. ed integrazioni; TENUTO CONTO che il CIG relativo alla fornitura è il seguente: 7403764355; RITENUTO di dover provvedere in merito; D E T E R M I N A 1) di DARE ATTO che la premessa fa parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) Di INDIRE una procedura aperta per l affidamento della progettazione definitiva, progettazione esecutiva, relazione archeologica, relazione geologica, relazione agronomica, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, predisposizione degli elaborati, di competenza del consorzio, del piano di gestione, direzione dei lavori, liquidazione e contabilità, rilievi, indagini geologiche e geognostiche, prove di laboratorio, attività tecnico amministrative finalizzate all'ottenimento di pareri e/o autorizzazioni, per i lavori di "Utilizzo di reflui affinati provenienti dal depuratore consortile di Carovigno nel comparto agricolo della Riserva Naturale dello Stato di Torre Guaceto". contributo finanziario a valere sul P.O.R. Puglia 2014/2020, Asse VI Azione 6.4.3 da aggiudicarsi con il criterio della offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 46, 60 e 95 comma 3 lett. b) del D.lgs. 50/2016; 3) Di APPROVARE l importo a base di gara per euro 393.848,99, che trovano capienza nel quadro economico di progetto approvato, nel capitolo di spesa 421621 4) Di APPROVARE il Bando di gara, il Capitolato Speciale d appalto, lo schema di contratto e i relativi allegati, costituenti la documentazione di gara e allegati alla presente determinazione quali parti integranti e sostanziali; 5) Di PROCEDERE alla pubblicazione della documentazione di gara ai sensi dell art. 72 e 73 del D.lgs. 50/2016; Pagina 4 di 5
6) Di DARE ATTO che il bando di gara verrà pubblicato in data 06/03/2018 attraverso la piattaforma EMPULIA e che il termine per la ricezione delle offerte, nel rispetto dell'art. 60 del codice, è stabilito per le ore 18.00 del giorno 11/04/2018; 7) Di DARE ATTO che: a. il CIG di riferimento per l affidamento in oggetto è il seguente: 7403764355 b. il CUP di riferimento è il seguente: H86J16000910006 8) di DARE ATTO che il Responsabile del Procedimento è dott. Alessandro Ciccolella; 9) di DARE ATTO che il presente provvedimento sarà soggetto agli obblighi di trasparenza di cui all art. 23 del D. Lgs. 33/2013. Dott. Alessandro Ciccolella direttore Pagina 5 di 5