CONVENZIONE TRA I COMUNI DI MONFALCONE E STARANZANO PER L UTILIZZO IN MODO COORDINATO ED ASSOCIATO DEL CENTRO DI RACCOLTA SITO A MONFALCONE IN VIA CONSIGLIO D EUROPA. PREMESSO CHE - Il Comune di Monfalcone, in data 11.12. 00 ha sottoscritto il contratto di servizio per la gestione del ciclo dei rifiuti Rep. n. 180 con la Società Energia & Ambiente Multiservizi S.p.A. con sede in Ronchi dei Legionari, confluita quindi in data 02.05.2003 in IRIS S.p.A. con sede in Gorizia; - in data 06.03. 09 è stato sottoscritto fra il Comune di Monfalcone ed IRIS Spa l atto aggiuntivo al contratto dd. 02.05. 00; - in data 27.12. 10 è stato sottoscritto l Atto Rep. 12817 con il quale è stata costituita AMBIENTE NEWCO Srl con sede legale in Ronchi dei Legionari, con contestuale conferimento del ramo d Azienda Ambiente di IRIS Spa di Gorizia; - i Comuni di Monfalcone e Staranzano hanno sottoscritto in data 11.03. 11 una convenzione per l utilizzo coordinato ed associato del Centro di Raccolta sito a Monfalcone via Consiglio d Europa, con la finalità di consentire l accoglimento presso il medesimo di varie tipologie di rifiuti/materiali, prodotte dalle utenze residenziali del Comune di Staranzano come da elenco che segue: 1
CER 20 01 40 FERRO CER 20 02 01 VERDE E RAMAGLIE CER 20 03 07 - INGOMBRANTI CER 20 01 38 - LEGNO CER 17 09 04 - INERTI CER 15 01 06 IMBALLI IN PLASTICA E LATTINE CER 20 01 01 CARTA E CARTONE CER 20 01 02 VETRO INGOMBRANTE CER 16 01 03 - PNEUMATICI CER 20 01 33* - ACCUMULATORI AL PIOMBO CER 20 01 26* - OLIO MINERALE CER 20 01 25 OLIO VEGETALE CER 20 01 23 APPARECCHI DI REFRIGERAZIONE E CONDIZIONAMENTO CER 20 01 36 GRANDI BIANCHI (lavatrici, lavastoviglie, cucine economiche etc.) CER 20 01 35 TV E MONITOR CER 20 01 36 PICCOLI ELETTRODOMESTICI CER 20 01 21 SORGENTIO LUMINOSE (Neon lampadine etc.) CER 20 01 27* - VERNICI E PITTURE CER 16 02 16 TONER CER 15 01 11* e 16 05 05 ESTINTORI CER 16 05 04* - BOMBOLE e BOMBOLETTE SPRAY CER 20 01 39 RIFIUTI PLASTICI 2
- Ambiente Newco S.r.l. a s.u. ha allestito un Centro di Raccolta in via Consiglio d Europa 10 sulle pp.cc. 5356, 601/538, 891/52, 892/62 e 596/115 del FM 10 del CC di Monfalcone, di proprietà di MERIDIANA RENT Srl di Monfalcone e che tale attività risulta in precario così come da autorizzazione ex L.R. 19/09 rilasciata in data 19.12. 12 del Comune di Monfalcone, con validità annuale, eventualmente rinnovabile per ulteriori anni due, per un massimo di anni tre. - le Amministrazioni comunali di Monfalcone e Staranzano hanno evidenziato l opportunità di sottoscrivere un ulteriore convenzione, confermando la finalità di ampliare l utilizzo coordinato ed associato del suddetto Centro di Raccolta, prevedendo l accoglimento delle stesse tipologie di rifiuti/materiali, prodotte dalle utenze residenziali del Comune di Staranzano, così come sopra già descritte (codici CER e descrizione); - il Soggetto Gestore AMBIENTE NEWCO Srl a s.u., che svolge per conto di entrambi i Comuni i vari servizi inerenti il ciclo dei rifiuti, ha anch esso confermato il proprio parere favorevole e la disponibilità per la gestione in modo coordinato ed associato del Centro di Raccolta di via Consiglio d Europa n. 10 a Monfalcone; TUTTO CIÒ PREMESSO 3
si conviene e stipula quanto segue: Articolo 1- OGGETTO Oggetto del presente atto è l utilizzo e la gestione in modo coordinato ed associato, tra i Comuni di Monfalcone e di Staranzano, del Centro di Raccolta autorizzato sito a Monfalcone, in via Consiglio d Europa n. 10, gestito da AMBIENTE NEWCO Srl a s.u. Tale atto viene stipulato ai sensi dell articolo 30 del D.Lgs. 267/00, il quale prevede che, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni nelle quali vengono stabilite le finalità, la durata, le forme di consultazione nonché i rapporti finanziari. Articolo 2- MOTIVAZIONE La prosecuzione del convenzionamento tra i due Comuni appare opportuna per dare continuità alla collaborazione già avviata e di cui al contratto sottoscritto in data 11.03. 11 dai comuni di Monfalcone e Staranzano, e ciò in attesa che si realizzi il progetto di gestione integrata della raccolta dei rifiuti a livello mandamentale attraverso la realizzazione di un futuro Centro di Raccolta condiviso da realizzare in territorio del comune di Monfalcone, via Bagni. La modalità di gestione già avviata garantisce ad entrambe le Amministrazioni delle economie di scala ed un miglioramento 4
dei servizi a beneficio degli utenti e viene svolta presso il Centro di Raccolta di via Consiglio d Europa 10 in Monfalcone, Centro realizzato in precario da Ambiente Newco ed autorizzato per il periodo di anni uno a far data dal 19.12. 12, eventualmente prorogabili fino ad un massimo totale di anni tre. La gestione coordinata ed associata del Centro di Raccolta rappresenta lo strumento organizzativo mediante il quale i Comuni aderenti intendono perseguire un miglioramento del servizio, sia sotto il profilo quantitativo che qualitativo, con recupero di margini di economicità ed efficienza, assicurando una gestione professionale qualificata, unitaria e semplificata di tutte le procedure inerenti il servizio stesso. Articolo 3- SCOPO Scopo della convenzione é: a- determinare le modalità di effettuazione del servizio; b- definire le forme di consultazione degli enti partecipanti; c- disciplinare i rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie; d- stabilire la durata dell accordo. Articolo 4- MODALITA DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO La gestione del Centro di Raccolta continuerà ad essere svolta dall attuale Soggetto Gestore (AMBIENTE NEWCO Srl. a 5
s.u.). Esso fornirà il personale che garantirà l accesso all area ai cittadini provenienti da entrambi i Comuni, previo accertamento della residenza a mezzo di documento di identità. I contenitori per la raccolta dei rifiuti/materiali da avviare allo smaltimento/trattamento/riciclo saranno i medesimi per i cittadini di entrambi i Comuni. L apertura del Centro di Raccolta verrà garantita agli utenti nelle giornate che verranno meglio concordate con successivo atto fra le due Amministrazioni ed AMBIENTE NEWCO Srl a s.u.. Il Soggetto Gestore, con proprio personale professionalmente formato, adempierà alle fasi di: 1. - ricevimento dei rifiuti/materiali; 2. - sistemazione negli appositi contenitori dei rifiuti e/o dei materiali; 3.- avviamento dei rifiuti a recupero/smaltimento. Il Soggetto Gestore potrà, mediante atto motivato, disporre la chiusura al pubblico del Centro di Raccolta per accertate violazioni alla normativa di settore o per altri gravi motivi, al fine di garantire l interesse pubblico. Articolo 5- FORME DI CONSULTAZIONE I referenti dell iniziativa saranno i Responsabili delle strutture competenti per ogni Comune, o altri dipendenti dagli stessi individuati, cui sarà affidato il compito di 6
coordinare le fasi attuative del presente accordo ed il futuro coordinamento della gestione. Articolo 6 MANUTENZIONE Per migliorare la sicurezza, l accessibilità e l igiene dell area, il Soggetto Gestore effettuerà tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e/o straordinaria che riterrà necessari. Nei soli casi di necessità di interventi di straordinaria manutenzione che non riguardino sicurezza ed igiene, il Soggetto Gestore comunicherà tipologia e costi ai Comuni, per la loro approvazione, precisando la relativa suddivisione dei costi calcolata secondo le modalità di cui al successivo art. 7. Articolo 7- RAPPORTI FINANZIARI I costi per la gestione coordinata ed associata del Centro di Raccolta saranno a totale carico delle Amministrazioni dei Comuni di Monfalcone e di Staranzano e verranno consuntivati da AMBIENTE NEWCO Srl a s.u. entro il 1^ marzo dell anno successivo. La ripartizione dei costi di gestione, movimentazione, svuotamento, smaltimento/trattamento/riciclo e quant altro necessario per il corretto funzionamento del Centro di Raccolta avverrà in modo proporzionale, sulla base del valore percentuale derivante dal rapporto tra i rispettivi numeri di Utenze comunicate dai Comuni di cui trattasi con riferimento 7
al 31 dicembre dell anno precedente. I ricavi derivanti dalla cessione a Consorzi e/o recuperatori autorizzati dei materiali provenienti dalla raccolta differenziata effettuata all interno del Centro di Raccolta, per i quali sono previsti corrispettivi a vario titolo, verranno ripartiti tra i Comuni convenzionati secondo gli stessi criteri di rapporto percentuale, ovvero il numero di utenze alla data del 31 dicembre dell anno precedente. La regolazione dei pagamenti/ricavi verrà direttamente addebitata/accreditata sul corrispettivo che ciascun comune dovrà riconoscere ad Ambiente Newco per la gestione di tutto il ciclo dei rifiuti garantito dalla stessa. Articolo 8- RECESSO Ognuno dei Comuni partecipanti potrà recedere unilateralmente dalla convenzione in qualsiasi momento, previa deliberazione consiliare che motivi tale scelta. Il recesso decorrerà in ogni caso trascorsi 60 giorni naturali e consecutivi dall invio, tramite lettera raccomandata, della deliberazione di recesso. Il Comune recedente si farà carico, nei confronti di Ambiente Newco, di ogni onere derivante dalle operazioni di ripristino dell originaria situazione del Centro di Raccolta. Articolo 9 DURATA La presente convenzione avrà decorrenza dalla data di 8
sottoscrizione fino al 18.12. 13; fatta salva la possibilità di legge e la disponibilità del sito, potrà essere anticipatamente risolta in caso di modifiche nella gestione del servizio rifiuti a livello provinciale. Potrà essere rinnovata per ulteriori anni 2 (due), da concedere anno per anno in conformità all eventuale proroga dell autorizzazione in precario dell impianto anch essa avente durata annuale ex L.R. 19/09. Articolo 10 - AMPLIAMENTO DELL OGGETTO Gli Enti partecipanti assumono l impegno a valutare la possibilità di ampliare l oggetto della presente convenzione anche ad altri servizi di comune interesse allorché se ne ravvisi l opportunità in funzione dell efficacia e dell efficienza dell azione amministrativa. Letto, confermato e sottoscritto Monfalcone, COMUNE DI MONFALCONE Il Sindaco COMUNE DI STARANZANO Il Sindaco 9