Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Tunisia 2007-2013 BANDO PROGETTI STRATEGICI (ai sensi del Decreto n. 204/S IXD.R.P) 26 Maggio 2011 Bando_Progetti strategici_26 Maggio 2011 Pagina 1
INTRODUZIONE Il Programma Italia - Tunisia 2007- il 2013 è un programma bilaterale di cooperazione transfrontaliera cofinanziato dall'unione europea nell ambito dello strumento europeo di vicinato e di partenariato (IEVP). Il Programma stabilisce un ambito per l'attuazione di attività transfrontaliere di cooperazione nel contesto della politica europea di vicinato, come complemento degli sforzi condotti nel quadro del partenariato euro mediterraneo, e ciò allo scopo di sviluppare una zona di pace, stabilità, prosperità e di buon vicinato tra i partner tunisini ed italiani. DOCUMENTI DI RIFERIMENTO Prima di presentare la propria richiesta di finanziamento, i beneficiari sono invitati a consultare la seguente documentazione: - Programma operativo congiunto approvato dalla Commissione Europea il 16 dicembre 2008 con la decisione C (2008) 8275, - Regolamento IEVP (CE) n. 1638/2006, le norme d'applicazione IEVP CT ed il regolamento CE n. 951/2007 - Linee guida e dossier di candidatura. Questi documenti sono disponibili sul sito: www.italietunisie.eu OBIETTIVI GENERALI, PRIORITA E MISURE Sulla base del documento di strategia 2007-2013 IEVP per i programmi di cooperazione transfrontaliera e dell'analisi di contesto della zona di cooperazione, i paesi partecipanti al Programma hanno identificato il seguente obiettivo generale : Promuovere ed incoraggiare l'integrazione economica, sociale, istituzionale e culturale tra le regioni tunisine e siciliane mediante un processo di sviluppo sostenibile congiunto nel contesto della cooperazione transfrontaliera. Nell ambito del bando per progetti strategici, il Comitato di Sorveglianza Congiunto ha scelto di focalizzarsi sulle priorità e misure qui di seguito dettagliate: PRIORITA MISURE 1.2 Promozione dei flussi di merci, valorizzazione dei flussi migratori e finanziari 1. Sviluppo e integrazione regionale 2. Promozione dello sviluppo sostenibile 1.3 Promozione della ricerca e l innovazione 1.4 Cooperazione istituzionale per la promozione dello sviluppo regionale 2.2 Valorizzazione del patrimonio naturalistico e culturale 2.3 Sviluppo delle energie rinnovabili Bando_Progetti strategici_26 Maggio 2011 Pagina 2
Si prega di consultare le schede tematiche alla sezione 2.2 e la Tabella A delle Linee guida per i beneficiari per una descrizione più dettagliata delle priorità identificate. Dotazione Finanziaria del Bando Il budget indicativo delle risorse disponibili per questo bando è di 9.1 milioni di euro, con una ripartizione a titolo indicativo del 70% per la priorità 1 e 30% per la priorità 2 secondo la seguente tabella Ammontare in Priorità1 Contributo UE % Cofinanziamento TOTALE 6.370.000 70 637.000 7.007.000 Priorità2 2.7300.000 30 273.000 3.003.000 TOTALE 9.100.000 100 910.000 10.010.000 Dotazione finanziaria dei progetti: Ogni sovvenzione richiesta nell ambito del presente bando deve essere compresa tra un importo minimo di euro 900.000 e massimo di euro 1.800.000. Contributo del programma ai progetti e cofinanziamento: Il contributo del Programma copre fino al 90% del totale dei costi eleggibili dei progetti. La restante percentuale a titolo di cofinanziamento che non deve essere inferiore al 10% del totale dei costi eleggibili del progetto, deve essere fornita dalle risorse proprie dei partners del progetto, oppure con risorse pubbliche o private oltre a quelle del budget dell UE e del FESR. Almeno il 50% del totale dei costi eleggibili deve essere destinato ad attività da svolgere in Tunisia. Durata: La durata di un progetto deve essere compresa tra un minimo di 24 ed un massimo di 30 mesi. Chi può presentare un una richiesta di finanziamento: Sia i beneficiari che i partner devono rispondere ad alcuni criteri di eleggibilità contenuti nelle linee guida del presente bando: I potenziali beneficiari ed i loro partner devono risiedere nei seguenti territori definiti dal Programma IEVP CT Italia-Tunisia: le province siciliane di Agrigento, Trapani, Caltanissetta, Ragusa, Siracusa, e i gouvernorati tunisini di Nabeul, Tunis, Ben Arous, Ariana, Manouba, Bizerte, Béja e Jendouba. In conformità all'articolo 40 del regolamento 951/2007, la partecipazione di partner provenienti da Bando_Progetti strategici_26 Maggio 2011 Pagina 3
altri territori della Sicilia o della Tunisia può essere accettata qualora gli obiettivi del progetto non possano essere raggiunti senza il loro contributo. Si precisa che la partecipazione dei beneficiari e dei partner non aventi la sede principale ma un ufficio o una struttura decentrata registrata nei territori eleggibili al momento della pubblicazione del bando è ammessa solo qualora la suddetta struttura abbia la capacità di impegnarsi giuridicamente e sia finanziariamente autonoma. Queste condizioni devono essere comprovate da documenti giustificativi (quali gli statuti, i documenti che provano la registrazione e/o di altri documenti ufficiali) che saranno richiesti durante la fase di valutazione dei dossier di candidatura completi, da parte del Comitato di Selezione dei Progetti (CSP). Per i dipartimenti regionali per la Sicilia, e le direzioni generali dei ministeri o organismi sotto tutela per la Tunisia, questa limitazione non si applica per il presente bando data l obbligatorietà della loro partecipazione ai fini dell eleggibilità del progetto. Gli enti che possono partecipare al programma sono: Enti di diritto pubblico ai sensi della direttiva 2004/18/CE 1 Amministrazioni locali, regionali e centrali, Università, centri di ricerca, tecnopoli e poli di competitività, associazioni professionali e organizzazioni rappresentanti gli interessi economici e sociali ONG organizzazioni internazionali, solo in qualità di partners. Composizione del partenariato: I criteri minimi definiti nel presente bando prevedono che il partenariato debba essere composto da un minimo di 4 ed un massimo di 8 partner, capofila incluso, di cui 2 con sede in Italia e 2 in Tunisia nei territori sopra definiti Almeno uno dei partner deve disporre delle competenze istituzionali di un organismo responsabile dell'elaborazione delle politiche pubbliche negli ambiti tematici del bando (dipartimenti regionali, direzioni generali dei ministeri o organismi sotto tutela), Lo stesso organismo non può partecipare a più di 2 proposte su ogni misura secondo le seguenti modalità: 1 partecipazione come capofila e 1 come partner 2 partecipazioni come partner Nel caso della Regione Siciliana e dei Ministeri Tunisini, data l obbligatorietà della loro partecipazione in tutti i progetti, la limitazione soprindicata non si applica all'organismo ma si riferisce ai dipartimenti regionali per la Regione Siciliana e alle direzioni generali per i ministeri tunisini La partecipazione a più di 2 proposte implica la non accettabilità di tutti i progetti della misura alla quale l'organismo partecipa Come presentare un dossier di candidatura : Bando_Progetti strategici_26 Maggio 2011 Pagina 4
Per presentare un dossier di candidatura, i beneficiari sono pregati di far riferimento al «Dossier di Candidatura» ed ogni altro documento pertinente per questo bando (in particolare le linee guida). Questi documenti sono disponibili sul sito: www.italietunisie.eu Il presente bando seguirà una procedura ristretta: A. 1 a fase: presentazione delle note sintetiche (parte A dell Annexe A) entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del bando Documenti da allegare: Dichiarazione firmata dal Beneficiario capofila (demandeur) e inviata in originale Una lettera di intenti firmata dai partner che sarà richiesta nel momento della presentazione della nota succinta e di cui le versioni fax o scanner saranno accettate La lista dei beneficiari preselezionati dal CSP sarà approvata dal CSC. B. 2 a fase: presentazione del formulario completo (parte B dell allegato A) Termine di 45 giorni dalla ricezione della lettera di notifica. I beneficiari invitati a presentare un dossier completo di candidatura devono far riferimento alla parte B del formulario allegato nelle linee guida (allegato A). Il formulario deve essere accompagnato dall'allegato B Budget e dall'allegato C quadro logico L'elenco provvisorio e definitivo dei progetti ammessi al finanziamento sarà approvato con decisione del Comitato di sorveglianza Congiunto (CSC). DOVE E COME INVIARE LE NOTE SINTETICHE DI PRESENTAZIONE La nota sintetica di presentazione, la chek-list e la dichiarazione del Beneficiario capofila deve essere consegnata in un (01) originale e due (02) copie in formato A4 spillati separatamente. Une versione in formato elettronico (word o pdf) su supporto informativo (CD ROM o USB) La lettera di intenti firmata dai partner e inviata in versione Pdf o scan dall'originale sarà ammessa. La busta esterna deve riportare la menzione Programma IEVP CT Italia - Tunisia: Invito a presentare proposte per i progetti strategici, il riferimento alla priorità e misura per la quale è presentata la nota sintetica, la denominazione completa e l' indirizzo del capofila, nonché la menzione non Aprire/non aprire prima della data di scadenza del bando. Bando_Progetti strategici_26 Maggio 2011 Pagina 5
Le note sintetiche di presentazione devono essere consegnate in una busta sigillata, inviata per raccomandata o per corriere oppure consegnate a mano (in questo caso, al consegnatario sarà fornita una ricevuta firmata e datata), al seguente indirizzo Programme IEVP CT Italie Tunisie Autorité de Gestion Commune AGC Regione Siciliana-Dipartimento Programmazione Piazza Don L. Sturzo, N. 36 90139 Palermo, Italie Le note sintetiche di presentazione inviate con altri mezzi (ad esempio per fax o posta elettronica) o consegnate ad altri indirizzi saranno respinte. I beneficiari devono assicurarsi che la nota sintetica di presentazione sia completa utilizzando la cheklist (parte A sezione III del formulario). Le note sintetiche di presentazione incomplete possono essere respinte. La data di scadenza per la presentazione delle note sintetiche è fissata al 25 Luglio 2011. Faranno fede la data di spedizione, il timbro postale o la data di ricevuta di ritorno. In caso di consegna a mano, l'orario di consegna è fissato alle ore 12:00 (ora locale) come comprovato dalla ricevuta firmata e datata. Ogni nota sintetica di presentazione consegnata dopo il termine sarà automaticamente eliminata. DOVE E COME INVIARE IL DOSSIER DI CANDIDATURA COMPLETO: Il dossier di candidatura completo, deve essere consegnato in una busta sigillata, inviato per raccomandata, con corriere o consegnato a mano (in questo caso, al consegnatario sarà fornita una ricevuta firmata e datata) al seguente indirizzo: Programme IEVP CT Italie Tunisie Autorité de Gestion Commune AGC Regione Siciliana-Dipartimento Programmazione Piazza Don L. Sturzo, N. 36 90139 Palermo, Italie Le richieste inviate con altri mezzi (ad esempio per fax o posta elettronica) o consegnate ad altri indirizzi saranno respinte. Le richieste devono essere presentate in copia originale (01) e due (02) copie in formato A4, relegate separatamente. Il dossier completo di candidatura, il budget e il quadro logico dovranno essere forniti anche in formato elettronico Word, pdf, Excel o simile (CD-ROM o USB) all interno di una cartella separata ed unica (ad esempio, il formulario completo non dovrà essere spezzettato in vari archivi). La versione elettronica deve essere identica alla versione fornita in cartaceo. Bando_Progetti strategici_26 Maggio 2011 Pagina 6
I partner devono firmare la dichiarazione di partenariato La chek- list e la dichiarazione del capofila devono essere spillati separatamente all interno della busta. I beneficiari devono assicurarsi che il dossier sia completo utilizzando la chek- list. I dossier di candidatura incompleti possono essere respinti. La busta esterna deve portare la menzione Programma IEVP CT Italia - Tunisia: Bando per Progetti Strategici, e il riferimento alla priorità e misura per la quale è stato presentato il dossier completo nonché la denominazione completa e l' indirizzo del capofila, come pure la menzione non Aprire/non aprire prima della chiusura del bando. Il termine limite per la consegna dei dossier sarà comunicato in una lettera che l AGC invierà ai beneficiari per informarli che la loro proposta è stata preselezionata. Tuttavia l' Autorità di Gestione Comune può respingere ogni nota sintetica di presentazione ricevuta dopo la data effettiva di approvazione del rapporto di valutazione delle richieste complete. ALTRE INFORMAZIONI I beneficiari possono inviare le loro domande per posta elettronica o via telefax entro 15 giorni prima della scadenza del termine per la consegna dei dossier di candidatura, indicando in modo chiaro il riferimento del bando, al seguente indirizzo: Indirizzo posta elettronica: agc@italietunisie.eu Fax: +39 091 7070054 Le domande che possono presentare un interesse per gli altri beneficiari, le risposte a queste domande e altre importanti informazioni, nel corso della procedura di valutazione possono essere pubblicate nel sito Internet del programma: www.italiatunisie.eu A tal proposito, si raccomanda di consultare regolarmente il sito Internet allo scopo di essere informati delle domande e le relative risposte pubblicate. Bando_Progetti strategici_26 Maggio 2011 Pagina 7