Prot. N 1058/48/768 del 02/03/1993 Ai Responsabili dei S.I.S.P. e delle ASL Ai Direttori dei Laboratori di Sanità Pubblica OGGETTO: art. 10 Legge 257/92. Censimento. L'art. 10 della Legge 257/92 prevede che le Regioni adottino, nel rispetto dei previsti atti d'indirizzo e di coordinamento da emanarsi con apposito D.P.C.M. al sensi dei 5 comma dell'art. 6, piani di: protezione dell'ambiente; decontaminazione; smaltimento e bonifica; ai fini della difesa dai pericoli derivanti dall amianto. Detti piani, al sensi dei 2 comma dell'art. 10, dovranno prevedere tra l'altro, il censimento di: - siti Interessati da attività estrattive dell'amianto; - Imprese che utilizzano o che abbiano utilizzato amianto nelle rispettive attività produttive; - Impresa che operano nell'attività di smaltimento; - Imprese che operano nell'attività di bonifica; - edifici nei quali vi sia la presenza di materiali o prodotti contenenti amianto libero o in matrice friabile. Si precisa che. al momento. non sono da censire gli edifici ove gli unici materiali o prodotti contenenti amianto siano costituiti da coperture In fibro-cemento. noto comunemente col nome commerciale di "eternit". Ciò premesso, al fine di consentire a questo Assessorato di disporre dei dati necessari alla predisposizione di piani globali di protezione e di difesa dell'ambiente dai pericoli derivanti dalla presenza di amianto In ogni ambiente di vita e di lavoro, si dispone che venga effettuato Il censimento delle attività produttive e degli edifici, come previsto alle lettere a), b), 1), 2 comma dell'art. 10. Al fine di agevolare l'attività dei Servizi e consentire un'organica presentazione dei dati, si forniscono alcuni chiarimenti e si riportano i codici ISTAT 1981, per alcune delle singole tipologie produttive Individuate. 1) CENSIMENTO DEI SITI INTERESSATI DA ATTIVITA' ESTRATTIVE DELL'AMIANTO Ad oggi, non risulta sul territorio regionale alcun attività in essere ove si effettua estrazione dell'amianto. La miniera di Balangero, oggetto tra l'altro dell'art. 11, ha cessato l'attività nel 1990. Pur tuttavia, considerato che le serpentiniti, rocce metamorfiche di colore verde, possono essere tutte mineralizzate ad amianto (sia di serpentino sia di anfibolo); tenuto conto che detto rocce sono diffuse su tutte le Alpi occidentali; evidenziato che, oltre al citato bacino asbestifero di Balangero, esistono In Piemonte altri siti minerari a base di serpentiniti, quali quelli delle Valli di Lanzo, della Valle di Susa, della Val Varaita e della Valle Locana (in quest'ultima, In passato, è stato coltivato anche amianto di anfibolo), dovranno essere Individuati e quindi censite le seguenti attività:
ISTAT 239.3 ISTAT 231.1 tutti quei siti ove In passato si sono svolte attività estrattive dell'amianto; tutte le cave di serpentino per l'estrazione di materiale litolde. 2) IMPRESE CHE UTILIZZANO 0 CHE ABBIANO UTILIZZATO AMIANTO. Considerato che in letteratura (il Federal Register Americano elenca oltre 3000 oggetti finiti che contengono amianto) sono elencati numerosi prodotti e/o utilizzi dell'amianto (nella definizione fornita dall'art. 23 dei D.L.vo 277/91), si forniscono I principali settori tecnologici In cui può aversi avuto utilizzo di amianto: CEMENTO AMIANTO COME LASTRE PIANE ED ONDULATE PER: tramezzi; rivestimenti d'interni ed esterni; realizzazione di cabine e pannelli; coperture di tetti; Involucri motore ed apparecchiature elettriche; SOTTO FORMA DI TUBI PER: condutture di acque potabili; fognature; condutture per gas e liquidi speciali; linee elettriche; PRODOTTI TESSILI COME SEMILAVORATO: guarnizioni; freni; frizioni; rivestimento di cavi; tubi; TESSUTI D AMIANTO: Indumenti protettivi; tappezzerie; coperture; materassi; sipari e scenari teatrali; schermi cinematografici; attrezzature mediche; tovaglie per tavoli da stiro; protezioni antifiamma; sacchi postali; nastri trasportatori; FELTRI per effetti acustici; NASTRI per colbentazione di cavi elettrici ed avvolgimento bobine;. MATERIALI D'ATTRITO CARTA E CARTONI coperture di camere e condotte d'aria, camicie per caldaie; colbentazioni per tetti; soffittature; rivestimenti di stufe e caloriferi; rivestimenti di casseforti; cabine di proiezioni e cinematografiche; pareti e porte tagliafuoco; Inceneritori rifiuti; rivestimenti di attrezzature varie; produzione di guarnizioni, filtri; ISOLAMENTO TERMOACUSTICO
INDUSTRIA MATERIE PLASTICHE PRODUZIONE DI VERNICI INDUSTRIA CHIMICA PRODUZIONE DI: giocattoli, articoli per fumatori, prodotti per uso enologico: Prioritariamente, pertanto, dovranno essere censite le seguenti attività produttive, fermo restando che l'elenco fornito non è da considerarsi esaustivo: ISTAT 243.1 Fabbricazioni di prodotti In amianto cemento ISTAT 244 Produzione di articoli In amianto (ad esclusione degli articoli in amiantocemento). - Filatura e tessitura dell'amianto - Produzione di cartoni in amianto - Produzione di rivestimenti In amianto - Produzione di altri articoli In amianto (calzature ed indumenti vari In amianto) ISTAT 328.4 Costruzione ed Installazione di forni industriali non elettrici - Costruzione di forni per ti trattamento dei minerali e dei metalii - Costruzione di forni diffusori siderurgici e per fonderle di seconda fusione. - Costruzioni di forni per ceramica e vetro, per smaltare, per incenerimento, ecc. - Costruzioni di forni, essiccatoi ed altri apparecchi termici per l'industria alimentare. - Costruzioni di stufe trasportabili per essiccazione e di complessi per impianti fissi di stufe di essiccazione. - Costruzioni di bruciatoi di focolai e griglie meccaniche. - Costruzioni di gasogeni - Costruzioni di soffiatori di fuliggine, depolverizzatori di fumo, condensatori per motrici e turbine a vapore, scambiatori di calore, essiccatoi ed Incubatrici. - Costruzione di autoclavi e simili, di apparecchi evaporatori e concentratori e di depuratori. - Costruzione di altri forni ed apparecchi termici per uso Industriale (esclusi quelli elettrici). - Costruzione di parte di forni, gasogeni ed apparecchi termici per uso Industriale. Installazione di Impianti di forni non elettrici. ISTAT 361.1 Cantieri navali per costruzioni metalliche - Costruzione e riparazione di navi - Costruzione e riparazione di motoscafi., motopescherecci, panfili, velieri, ecc. - Costruzione di pontoni, chiatte, zattere e simili. - Costruzione di boe e gavitelli. - Costruzione di bacini di carenaggio galleggianti. - Costruzione di altri tipi di naviglio. ISTAT 361.2 Picchettaggio, raschiatura, verniciatura e carenaggio natanti. ISTAT 361.3 Cantieri di demolizioni di navi ISTAT 503.1 Installazione di Impianti di riscaldamento, di condizionamento, idrico sanitari e di distribuzione di gas e di acqua calda - Impianti di riscaldamento e di ventilazione (riscaldamento centrale ed autonomo, condizionamento dell'aria e ventilazione). - Impianti Igienici ed Idrico sanitari. - Impianti di distribuzione di acqua e di gas. - Impianti di Isolamento termico, acustico e antivibratorio. ISTAT 671.1 Riparazione di autoveicoli (esclusa la riparazione di carrozzerie). ISTAT 721 Metropolitane, tranvie e servizi regolari di autobus. - Esercizio di metropolitane - Esercizio di tranvie, fliovie, ed autobus (urbano) - Esercizio di autolinee (servizio extraurbano). ISTAT 246 Produzione di mole e di altri corpi abrasivi. ISTAT 438.2 Produzione di linoleum e di altri copripavimento a base di prodotti tessili o di carta
ISTAT 501.1 Costruzione d'immobili per abitazione ed altri usi ( compresi il restauro e la manutenzione ISTAT 501.2 Attività ausiliarie delle Costruzioni ISTAT 313.5 Trattamento e rivestimento dei metalli ISTAT 313.6 Meccanica generale ISTAT 314.1 Limitatamente alla voce Costruzione di sipari di sicurezza, ecc ISTAT 362.2 Riparazione di materiale rotabile ferroviario e tranviario 3) CENSIMENTO DELLE IMPRESE CHE OPERANO NELL'ATTIVITA DI SMALTIMENTO Al fine della presente sezione, risultano da censire le seguenti attività: - imprese autorizzate al trasporto di rifiuti tossici e nocivi - discariche autorizzate allo smaltimento di materiali contenenti amianto Si evidenzia che, sulla base delle vigenti disposizione di legge, sul piano teorico i rifiuti contenenti amianto possono essere classificati tra i rifiuti speciali o tra i rifiuti tossici e nocivi (discariche tipo 2B o 2C). 4) CENSIMENTO DELLE IMPRESE CHE OPERANO NELL'ATTIVITA DI BONIFICA Al fini della presente sezione sono da ricomprendere tutte le Imprese che a qualsiasi titolo: - provvedono alla rimozione, sostituzione, manutenzione di coperture, lastre, pannelli ecc In fibro cemento; - operano nelle attività di bonifica di strutture coibentate con amianto libero o In matrice friabile. Si è ritenuto necessario effettuare la suddetta distinzione poiché, attualmente, per quanto è dato sapere a questo Assessorato, molti dei lavori rientranti nell'attività di bonifica provengono da altre Regioni e quindi risulta difficile pervenire ad un corretto censimento di dette Imprese. Ciò premesso, considerato che I lavori di cui ai primo punto sono effettuate da Imprese rientranti nel codici ISTAT 501.1 e 501.2, nella presente sezione sono da censire le Aziende che operano esclusivamente per le attività di bonifica e tutte quelle Aziende che effettuano lavori riconducibili nella presento sezione, la cui sede legale trovasi In altra Regione. I dati necessari possono essere desunti dalle notifiche di cui all'art. 34 dei D.L.vo 277/91. 5) CENSIMENTO DEGLI EDIFICI Prima di fornire indicazioni sulle tipologie degli edifici da censire, appare opportuno fornire, per quanto possibile, Indicazioni circa i concetti di I. amianto libero o In matrice friabile". Amianto Ilbero: amianto che non presenta alcun tipo di matrice (assenza di qualsiasi legante o presenza di piccole percentuali di legante In quantità tale da non formare con l'amianto un manufatto, nell'accezione più ampia dei termine, privo di forma e volume proprio); Amianto friabile: manufatto, che possa essere modificato nella forma e nel volume per sola azione meccanica esercitata con le mani. Dovranno, prioritariamente, essere censite le seguenti tipologie di edifici: - Scuole di ogni ordine e grado, sia pubbliche che private - Ospedali pubblici e privati - Poste - Ferrovie Banche - Assicurazioni - Enti Locali - Teatri - Cinema - Biblioteche - Musei - Sale da Ballo - Nlgth club
- Piscine - Palestra pubbliche e private non collegate a strutture scolastiche - Aree aperte al pubblico di strutture pubbliche o private esercenti. qualsiasi attività di pubblico trasporto Periodi temporali da censire, fonti, elementi dei censimento. Al fine di agevolare, per quanto possibile, l'effettuazione dei censimento da parte dei singoli 'Servizi' si forniscono, le seguenti ulteriori indicazioni: 1) CENSIMENTO DEI SITI INTERESSATI DA ATTIVITA ESTRATTIVE DELL'AMIANTO a) attività estrattive dell'amianto Ufficio Minerario di Torino Comuni Camere di Commercio Periodi temporali da censire: dal 1945 al 1992 Elementi del censimento: Localizzazione dei sito e se possibile l'anno di cessata attività b) cave di serpentino e di pietre verdi In genere Ufficio Minerario di Torino Servizio cave e torbiere; -Servizio di Polizia Mineraria Regione Piemonte Comuni Camere di Commercio Periodi temporali da censire: dal 1/1/1981 al 31/12/92 Ragione Sociale della ditta, sede legale; Indirizzo dei singoli siti produttivi Anno di inizio e di eventuale cessata attività per ogni singolo sito produttivo Elenco di tutti I clienti, divisi per singolo anno, che abbiano acquistato in un'unica soluzione, almeno 25 quintali di materiale. 2) IMPRESE CHE UTILIZZ4NO 0 CHE ABBIANO UTILIZZATO AMIANTO. Archivi dell'ufficio Camere di Commercio Periodi temporali da censire: dal 1/1/1981 al 31/12/92 Ragione Sociale della ditta, sede legate; Indirizzo del singoli siti produttivi Anno di Inizio e di eventuale cessata attività per ogni singolo sito produttivo 3) CENSIMENTO DELLE IMPRESE CHE OPERANO NELL'ATTIVITA DI SMALTIMENTO a) imprese autorizzate al trasporto di rifiuti tossici e nocivi Archivi dei Servizio Provincie Comuni Camere di Commercio Periodi temporali da censire. dal 1/1/1981 al 31/12/92 Elementi dei censimento Ragione Sociale della ditta, sede legale; Anno di Inizio e di eventuale cessata attività b) discarica autorizzate allo smaltimento di materiali contenenti amianto Archivi dei Servizio Regione Comuni Camere di Commercio
Periodi temporali da censire: dal 1/1/1981 al 31/12/92 Ragione Sociale della ditta, sede legale; Indirizzo di ogni singolo sito di smaltimento Anno di Inizio e di eventuale cessata attività per ogni singolo sito di smaltimento. 4) CENSIMENTO DELLE IMPRESE CHE OPERANO NELL'ATTIVITA DI BONIFICA a) Imprese di cui ai codici ISTAT 501.1 e 501.2 b) Imprese che operano nelle attività di bonifica di strutture colbentatate con amianto o In matrice friabile Archivi dei Servizio Periodi temporali da censire: dal 15/o9/1991 al 31/12/92 Ragione Sociale della ditta, sede legale; Elenco di tutti I cantieri attivati nel periodo sopra Indicato; 5) CENSIMENTO DEGLI EDIFICI Archivi dei Servizio Comuni Elementi necessari per la localizzazione dell edificio Elementi per l'individuazione della parte dell'edificio Interessato dalla presenza di amianto Destinazione d'uso Anno di costruzione e/o di ristrutturazione I Servizi Interessati dovranno fare pervenire I dati di cui ai punti 1:4entro Il 30/9/93; quelli di cui al punto 5 entro Il 30/11/93. I dati dovranno essere inoltrati a: ALLA REGIONE PIEMONTE ASSESSORATO ALLA SANITA' c/o Laboratorio di Sanità Pubblica Sezione Fisico-Impiantistica Settore Amianto Via Leonardo da Vinci, 44 10095 GRUGLIASCO (TO) Per ogni chiarimento di carattere tecnico ci si potrà rivolgere al Laboratorio di Sanità Pubbilca- Sezione Fisico Impiantistica - Settore Amianto - della USSI 24 di Collegno, individuato, quale Centro Regionale di riferimento, a cui si richiede. di fornire ove richiesto la più ampia collaborazione sull'argomento. Si ringrazia per la collaborazione e si porgono distinti saluti.