UNITA OPERATIVA SERVIZI AMMINISTRATIVI DI SETTORE E DEL SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA' DETERMINAZIONE Oggetto: Concessione dell'assegno al nucleo familiare con almeno tre figli minori che verranno erogati da parte dell'inps di Pordenone. Secondo semestre 2018 e nuove domande pervenute entro il 31 dicembre 2018 (elenco non pubblicabile nel rispetto delle norme in materia di privacy) N. det. 2019/0303/1 N. cron. 4, in data 04/01/2019 LA RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Riferimento a competenze, obiettivi, atti di indirizzo e di programmazione Visti i seguenti atti: il decreto del Sindaco n. 38 del 3 febbraio 2017 con il quale è stato affidato l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità alla dott.ssa Miralda Lisetto, con scadenza del mandato elettivo del Sindaco in carica; la determinazione del Dirigente del Settore III n. cron. 1837 del 18 agosto 2017 con la quale è stata conferita alla dipendente Gemma Romano, Funzionario Amministrativo Contabile, nell ambito dell incarico di Posizione Organizzativa dell Unità Operativa Complessa Servizi amministrativi di settore e del Servizio sociale dei comuni, fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco, la delega, tra l altro, in materia di interventi contributivi per conto dello stato; la determinazione della Dirigente di Settore III n. cron. 1860 del 17 agosto 2018, con la quale è stata ridefinita la microstruttura del Settore, che ha specificato le competenze dell U.O.S. denominata Sportello sociale al cittadino, tra le quali rientrano le attività relative alla raccolta delle istanze correlate all intervento statale denominato assegno per nuclei familiari numerosi, individuando nel funzionario Vanni Tissino il responsabile del procedimento; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 20.12.2018 con oggetto Approvazione del bilancio di previsione 2019-2021, della nota integrativa e dei relativi allegati ; Vista la relazione del 4.1.2019 del responsabile del procedimento che riporta quanto segue:
Presupposti di diritto La definizione dell intervento in oggetto, denominato assegno per nucleo familiare numeroso (inteso come quello nel quale si registra la presenza di almeno 3 figli di età inferiore ai 18 anni), trova la sua base normativa nell art. 65 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448, così come rinovellato con l art. 13 della L. 6 agosto 2013, n. 97 Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'italia all'unione europea - Legge europea 2013. Con questo atto legislativo viene previsto uno specifico contributo in favore delle famiglie (qui sopra tratteggiate) in possesso di risorse economiche non superiori al valore dell'indicatore della situazione economica (ISE), di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109 e successive integrazioni e modifiche (che ora deve leggersi, in relazione alle nuove norme in materia, riferito al D.P.C.M. n. 159/2013 e quindi all I.S.E.E. - Indicatore Socio Economico Equivalente -). Con circolare n. 33 del 28 febbario 2018, l INPS ha comunicato che la soglia dell ISEE da non superare al fine di poter ottenere la prestazione sociale in argomento riferita all anno 2018 è pari a Euro 8.650,11 Per quanto attiene l individuazione dei requisiti soggettivi che devono essere in capo alla persona che presenta la richiesta, il quadro di riferimento si presenta complesso in ragione delle diverse fonti normative da prendere in considerazione (nazionali, europee, accordi particolari ). Utili in questo senso risultano essere le indicazioni fornite dall ANCI (Associazione Nazionale Comuni Italiani), e condivise nel merito, secondo le quali (anche prendendo a riferimento le norme in materia contro le discriminazioni e parità di trattamento di rango nazionale ed europeo) risultano poter ottenere questo beneficio le seguenti categorie di persone: o Cittadino italiano o Cittadino comunitario o Cittadino rifugiato politico, i suoi familiari e superstiti o Cittadino apolide, i suoi familiari e superstiti o Cittadino titolare della protezione sussidiaria o Cittadino che abbia soggiornato legalmente in almeno 2 stati membri, i suoi familiari e superstiti o Cittadino familiare di cittadini italiani, dell Unione o di cittadini soggiornanti di lungo periodo non aventi la cittadinanza di uno Stato membro che sia titolare del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente o Cittadino titolare del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo o o Cittadino / lavoratore del Marocco, Tunisia, Algeria e Turchia, e i suoi familiari Cittadino titolare del permesso unico per lavoro o con autorizzazione al lavoro e i suoi familiari, ad eccezione delle categorie espressamente escluse dal D.lgs. 40/2014 Presupposti di fatto Considerato che dalla relazione del 4 gennaio 2019 del responsabile del procedimento, dott. Vanni Tissino, si evince quanto segue: oltre alle istanze già raccolte sino al mese di giugno 2018, riferite all intero anno 2018, per le quali si è già dato corso alla concessione limitatamente al 1 semestre (con conseguente pagamento da parte dell INPS), nel corso del secondo semestre 2018 sono state ricevute ulteriori 29 (ventinove) domande di concessione dell assegno per i nuclei familiari numerosi, anch esse meritevoli di accoglimento in quanto si accompagnano ad attestazioni ISEE con valori inferiori a quelli stabiliti e concernono nuclei familiari per i quali è stata accertata la presenza di 3 figli di età inferiore ai 18 anni ed il soggetto richiedente rientra nelle tipologie previste da indicazioni dell ANCI;
per tutte le 213 istanze raccolte nel corso dell anno (limitatamente alla parte non ancora liquidata nel caso delle domande ricevute sino a giugno) che hanno titolo a vedersi ora riconoscere l assegno in argomento e riassunte nell elenco riservato allegato, è stato indicato il valore del beneficio ora spettante, suddiviso tra 1 e 2 semestre 2018, tenuto conto del periodo di presenza dei tre figli minori nel nucleo familiare (per una cifra di 13.695,17 riferita al 1 semestre ed una cifra di 186.702,68 riferita al secondo semestre, per complessivi di 200.397,85); come da prassi, saranno comunicate all INPS le informazioni necessarie all erogazione del contributo in parola; Motivazione Ritenuto pertanto di procedere: alla concessione dell'assegno per nucleo familiare numeroso relativo all anno 2018, con riferimento ai mesi ed ai valori indicati a fianco di ciascuno dei 213 richiedenti riportati nell elenco allegato al presente provvedimento per farne parte integrante (ancorché riservata), per una somma complessiva di 200.397,85, in quanto dalla documentazione acquisita risultano essere in possesso dei requisiti previsti dalla normativa citata; a dare comunicazione dei contenuti del presente provvedimento alle persone richiedenti; a pubblicare nel rispetto delle norme vigenti in materia di privacy all albo pretorio on-line del Comune l oggetto ed il solo testo del provvedimento escludendo pertanto dalla pubblicazione l allegato contenente i nominativi - e così anche per quanto riguarda la parte del sito istituzionale dedicata all amministrazione trasparente (e ciò ai sensi del comma 4 dell art. 26 del D.Lgs. 33/2013); a trasmettere alla sede INPS le informazioni necessarie all erogazione del contributo in parola; Riferimenti normativi generali Visti: - l articolo 61 dello Statuto comunale approvato con delibere di Consiglio comunale n. 1/2001 e n. 73/2001; - i decreti Legislativi n. 165/2001 e n. 267/2000 in tema di funzione e responsabilità dei dirigenti; - il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera di Giunta comunale n. 144 del 12 maggio 2003 e successive modificazioni; Attestata, ai sensi dell art. 147/bis del decreto legislativo n. 267/2000 e successive modifiche e integrazioni, la regolarità tecnica del presente provvedimento, riguardante la conformità e la correttezza dell azione amministrativa; D E T E R M I N A per i motivi e alle condizioni in premessa indicati, che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto: 1. di concedere a 213 richiedenti l'assegno per nucleo familiare numeroso relativo all anno 2018 (o sua parte), con specifico riferimento ai mesi ed ai valori indicati a fianco di ciascuno di essi, così come riportato nell allegato elenco (facente parte integrante ma riservata - del presente atto), in quanto risultano essere in possesso dei requisiti previsti dalla normativa citata, per una somma complessiva di 200.397,85;
2. di dare comunicazione dei contenuti del presente provvedimento alle persone richiedenti; 3. di pubblicare nel rispetto delle norme vigenti in materia di privacy all albo pretorio on-line del Comune l oggetto ed il solo testo del provvedimento escludendo pertanto dalla pubblicazione l allegato contenente i nominativi - e così anche per quanto riguarda la parte del sito istituzionale dedicata all amministrazione trasparente (e ciò ai sensi del comma 4 dell art. 26 del D.Lgs. 33/2013); 4. di trasmettere alla sede INPS le informazioni necessarie all erogazione del contributo in parola; 5. di dare atto che dal presente provvedimento non derivano oneri finanziari diretti a carico del Comune. DICHIARA Che per lo scrivente e per il personale che ha avuto parte all istruttoria non sussiste la necessità della dichiarazione relativa alle cause di astensione previste dagli articoli 7 e 17 del Codice di comportamento dei dipendenti comunali, approvato con delibera di Giunta comunale n. 51 del 28 febbraio 2014, né le cause di conflitto di interesse di cui all articolo 6-bis della legge 214/1990 e successive modificazioni, in quanto trattasi di atti dovuti e non soggetti a valutazioni di tipo discrezionale dell Ente. La presente determina viene firmata digitalmente e conservata in apposito archivio informatico. Pordenone, 04 gennaio 2019 Il responsabile GEMMA ROMANO
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: ROMANO GEMMA CODICE FISCALE: RMNGMM60P48B114Y DATA FIRMA: 04/01/2019 11:35:54 IMPRONTA: 2E0A2AB872DC019AC528CC391138662B1B90C448A5BBF7083E6669958EEB88AA 1B90C448A5BBF7083E6669958EEB88AAFBC1EEC927B3B4CB5324737BA00F2B4F FBC1EEC927B3B4CB5324737BA00F2B4F9EDDBD396DA42D3290F2E568FBFAA917 9EDDBD396DA42D3290F2E568FBFAA91756EA6727C03B7B3510DA91C872360445 Atto n. 4 del 04/01/2019