Agenzia regionale per lo sviluppo rurale E R S A SERVIZIO FITOSANITARIO E CHIMICO, RICERCA, SPERIMENTAZIONE E ASSISTENZA TECNICA OGGETTO: P.IVA 10123960154 CIG 7619357C4B CPV 38434000-6 DECRETO n. 796 /SCS/PT/fc Fornitura e installazione di un analizzatore di Carbonio. Affidamento incarico alla ditta LECO Italy Srl - Milano L anno 2018, il giorno 10 del mese di ottobre, presso la sede dell'ersa in Pozzuolo del Friuli, Via Sabbatini, 5 IL DIRETTORE DI SERVIZIO Visti la legge regionale 24 marzo 2004, n. 8 concernente la trasformazione dell Agenzia regionale per lo Sviluppo Rurale ERSA, istituita con legge regionale 1 ottobre 2002, n. 24; la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ; il D.P.Reg. 27 agosto 2004, n. 0277/Pres. Regolamento di organizzazione dell Amministrazione regionale e degli enti regionali e successive modificazioni ed integrazioni; il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 avente ad oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 e successive modifiche ed integrazioni; la L.R. 13 febbraio 2015, n. 1 recante Razionalizzazione, semplificazione e accelerazione dei procedimenti amministrativi di spesa ; in particolare l art. 20 della medesima legge regionale rubricato controllo preventivo di regolarità amministrativa ; la legge regionale 10 novembre 2015, n. 26 recante Disposizione in materia di programmazione e contabilità e altre disposizioni finanziario urgenti ; in particolare gli articoli 1 e 2 della succitata legge regionale 26/2015 rubricanti rispettivamente Finalità e Applicazione del decreto legislativo 118/2011 ; la deliberazione della Giunta regionale 23 luglio 2018, n. 1363 (Articolazione organizzativa generale dell Amministrazione Regionale e articolazione e declaratoria delle funzioni delle strutture organizzative della Presidenza della Regione, delle direzioni centrali e degli enti regionali e assetto delle posizioni organizzative); il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei
Visti Visto trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; in particolare l art. n. 32 del succitato Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; la delibera della Giunta regionale n. 1571 dd. 24 agosto 2018 di conferimento dell incarico di Direttore del Servizio Fitosanitario e chimico, ricerca, sperimentazione e assistenza tecnica all ing. Paolo Tonello; i decreti del Direttore Generale: n. 23 del 20.3.2018 avente ad oggetto: Approvazione del bilancio di previsione 2018-2020 corredato dagli allegati, del documento tecnico di accompagnamento al bilancio, del bilancio finanziario gestionale e del piano delle attività 2018-2020, ai sensi degli artt. 11 e 39 e dell allegato 4/1 del dlgs 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, approvato dalla Giunta regionale con propria deliberazione 891/2018; n. 4 dd. 10 gennaio 2018, avente ad oggetto l autorizzazione alla stipulazione dei contratti dell ERSA, per l anno 2018, da parte dei Direttori di servizio e dei Titolari di posizione organizzativa, ai sensi dell art. 5, comma 2), lett. e), della Legge regionale 24.03.2004, n. 8; il decreto n. 61 dd. 03.07.2018 per oggetto 2^ variazione al bilancio di previsione 2018-2020 per applicazione avanzo di amministrazione libero 2017 e nuove poste di bilancio. 1^ integrazione al Piano delle attività, attualmente al controllo degli organi competenti; il proprio decreto n. 516 dd. 10.07.2018 con il quale si autorizza l avvio delle procedure per la fornitura e installazione di un analizzatore di Carbonio; il laboratorio di Chimica Agraria del Servizio Fitosanitario e chimico, ricerca, sperimentazione e assistenza tecnica dell Agenzia regionale per lo sviluppo rurale ERSA effettua analisi su diverse matrici (terreni agrari, substrati di coltivazione, ammendanti, vegetali, ecc.) come previsto dalla L. R. 8/2004; Vista nella logica di rinnovo e potenziamento dei propri laboratori, l ERSA intende dotare il suddetto Laboratorio di un analizzatore in grado di determinare contemporaneamente nelle matrici sopra indicate le diverse forme di carbonio (organico ed inorganico); detta strumentazione permetterà di incrementare il numero di campioni analizzati e la sensibilità analitica dei risultati, consentendo al tempo stesso di sostituire metodiche analitiche obsolete e garantire una maggior sicurezza per il personale che opera nel laboratorio. la relazione dal titolo: - Relazione tecnica sull opportunità di acquistare un nuovo analizzatore elementare di Carbonio - della dott.ssa Lidia Vicentini, addetta del Laboratorio di Chimica Agraria, che evidenzia le criticità della strumentazione attuale e configura le caratteristiche della nuova strumentazione da acquisire; non sono disponibili convenzioni Consip attive per quanto riguarda il materiale succitato; è disponibile nel catalogo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) la categoria Beni Ricerca rilevazione scientifica e diagnostica; Richiamato l art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. 50/2016 s.m.i, il quale dispone che per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiori alle soglie di rilevanza comunitaria per le forniture e i servizi, si possa procedere, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti;
Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici approvato con delibera del Consiglio dell ANAC n. 1097 del 26 ottobre 2016; Preso atto che ERSA ha avviato un indagine di mercato attraverso Avviso Pubblico sul sito Istituzionale dell Agenzia e sul sito istituzionale della Regione Autonoma FVG, nella sezione Bandi e Avvisi in data 11.07.2018 per acquisire manifestazioni di interesse per la fornitura di un Analizzatore di Carbonio; Ritenuto Preso atto all Avviso pubblico hanno risposto gli operatori economici: SRA Instruments Spa Cernusco sul Naviglio in data 21.08.2018 l Agenzia ha inoltrato, tramite il portale www.acquistinretepa.it, la RDO n. 2027987 - con criterio di selezione dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 3, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. - alle seguenti ditte iscritte al MEPA nella categoria Ricerca rilevazione scientifica e diagnostica: per la fornitura e installazione di un Analizzatore di carbonio: la ditta SRA Instruments Spa Cernusco sul Naviglio in data 21.08.2018 non risultava attiva in MEPA e di conseguenza non si è potuto procedere all invito; la ditta EMME 3 Srl in data 30 agosto 2018 segnalava l introduzione tra i requisiti minimi del parametro determinazione dell acqua presente nel campione oltre che al carbonio, tale parametro non era stato precisato nella Manifestazione di interesse; di accogliere l osservazione e pertanto di revocare la RDO n. 2027987, revoca comunicata agli operatori economici con nota ERSA n. 8602 dd. 31.08.018; che, per la fornitura e installazione di un Analizzatore di carbonio, in data 10.09.2018 l Agenzia ha inoltrato, tramite il portale www.acquistinretepa.it la RDO n. 2051925 - con criterio di selezione dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 3, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. - alle seguenti ditte iscritte al MEPA nella categoria Ricerca rilevazione scientifica e diagnostica: SRA Instruments Spa Cernusco sul Naviglio (presente su MEPA) che il parametro determinazione dell acqua presente nel campione è stato inserito tra gli elementi oggetto di valutazione;
Preso atto Preso atto Dato atto entro le ore 16.00 del 24.09.2018, termine ultimo fissato per la presentazione dell offerta, ha presentato offerta per la fornitura di quanto sopra descritto la ditta: del Verbale seduta pubblica dd. 26.09.2018 di apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa; della richiesta di integrazione della documentazione, come previsto dall Art. 83 comma 9 Dlgs 50/2016 e s.m.i., caricata nella sezione comunicazioni con i fornitori di Mepa e inviata alla Ditta in data 26.09.2018 h. 15:30; che la Ditta ha integrato nei modi e nei tempi definiti la documentazione richiesta; della pubblicazione sul sito Istituzionale di ERSA della composizione della commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte tecniche ed economiche relative alla procedura per la fornitura e installazione di un Analizzatore di carbonio; del decreto n. 722 dd. 25. 09.2018 di Nomina Commissione Giudicatrice per l Esame delle offerte tecniche ed economiche relative alla procedura per la fornitura e installazione di uno spettrometro ad emissione ottica con sorgente al plasma; del Verbale seduta pubblica dd. 03.10.2018 di verifica delle buste relative alla documentazione tecnica; del punteggio tecnico assegnato dalla commissione giudicatrice come riassunto nel Verbale - valutazione della documentazione tecnica - dd. 03.10.2018; che il punteggio della offerta economica, pari ad 36.000,00, è stato attribuito dal sistema MEPA con la formula a proporzionalità inversa, come previsto dal capitolato amministrativo; che, nella fase successiva, il sistema ha attribuito automaticamente il punteggio complessivo sommando le due componenti (punteggio tecnico ed economico), proponendo la seguente graduatoria della offerta presentata: concorrente punteggio complessivo 100,00 che tutte le predette operazioni si sono svolte in seduta pubblica, previa comunicazione alla ditta offerente della data e ora di svolgimento delle varie operazioni; che la ditta aggiudicataria risulta essere la con il punteggio complessivo di 100,00; della dichiarazione DGUE dd. 17.09.2018 attestante che la ditta dichiara di: non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione a gare di appalti pubblici e di stipula dei relativi contratti previste dall art. 80 del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50; di soddisfare tutti i criteri di selezione di cui all art. 83 comma 1 del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50; della dichiarazione sostitutiva di certificazione dd. 13.09.2018 attestante che la ditta Leco Italy Srl Milano dichiara di: di essere in regola con quanto stabilito dall art. 53 comma 16ter, del Decreto legislativo 165/2001 di aver preso visione del Codice di comportamento dei dipendenti della Regione Friuli Venezia Giulia; che nei confronti della ditta si è proceduto alle seguenti verifiche:
Visto Atteso Ritenuto Dato atto Considerato regolarità contributiva (DURC On Line) Protocollo INAIL_11110307 scadenza validità 18.10.2018; assenza di Annotazioni tramite il servizio online dell Autorità Nazionale Anticorruzione effettuato in data 26/10/2017; annotazioni iscritte sul casellario delle imprese (ANAC) data richieste 08/10/2018; verifica regolarità fiscale n. 2979589 elaborato in data 09/10/2018 23:59 Ministero della Giustizia sistema informativo del Casellario Certificato del Casellario Giudiziale certificato n. 4166054/2018/R Ministero della Giustizia certificato dell Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato certificato 4166197/2018/R Visura camerale della società tramite il portale https://telemaco.infocamere.it; il versamento di 780,00 effettuato dalla Ditta sul conto di tesoreria di ERSA quale cauzione provvisoria; il documento comprovante l impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto 8garanzia definitiva art. 103 del D.Lgs 50/2016 emesso da Intesa Sanpaolo filiale imprese Melzo (MI), impegno n. 03127/8200/00629062 numero unico IF 000000450197; che il dirigente, nonché il personale deputato ad intervenire nello svolgimento della procedura oggetto del presente provvedimento, non versa nelle ipotesi di conflitto di interesse contemplate dall art. 42 comma 1 e 2 del D.Lgs. 50/2016; pertanto di provvedere ad affidare alla ditta l incarico della fornitura e installazione di un analizzatore di carbonio, per un importo di 36.000,00 (IVA esclusa); che l importo di 43.920,00 IVA compresa, sarà impegnato con proprio successivo decreto da adottarsi ad avvenuta stipula del contratto, con imputazione della relativa spesa nello stato di previsione della spesa del bilancio di previsione 2018-2020, annualità 2018, al capitolo 30102/1 - missione 16, programma 1, codice piano dei conti 2.2.1.5.001 che il presente decreto, ai sensi dell art. 14 e seguenti della L.R. 1/2015, non è soggetto al controllo preventivo di regolarità contabile da parte della Ragioneria; per le motivazioni di cui in premessa: decreta 1. di provvedere ad affidare alla ditta l incarico della fornitura e installazione di un Analizzatore di carbonio, l incarico è vincolato alle caratteristiche e modalità indicate nella RDO n. 2051925 e alla relativa offerta n. 4869132 della ditta Leco Italy Srl. Precisato che l importo di 43.920,00 (IVA compresa), sarà impegnato con proprio successivo decreto da adottarsi ad avvenuta stipula del contratto, con imputazione della relativa spesa nello stato di previsione della spesa del bilancio di previsione 2018-2020, annualità 2018, al capitolo 30102/1 - missione 16, programma 1, codice piano dei conti 2.2.1.5.001. Il presente decreto, ai sensi dell art. 14 e seguenti della L.R. 1/2015, non è soggetto al controllo preventivo di regolarità contabile da parte della Ragioneria. F.to. il Direttore di Servizio ing. Paolo Tonello