Direzione Servizi Tecnici per l'edilizia Pubblica 2016 06771/106 Servizio Infrastrutture per il Commercio e lo Sport CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 213 approvata il 28 dicembre 2016 DETERMINAZIONE: MANUTENZIONE STRAORDINARIA MERCATI RIONALI C.O.4113 BILANCIO 2016 PRENOTAZIONE IMPEGNO DI SPESA EURO 491.935,48 IVA INCLUSA AFFIDAMENTO LAVORI MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA IN ESEC. DELIBERA 2016 04591/106 FINANZ. NUOVO MUTUO CASSA DD.PP. 2256 ANNO 2016- CUP C11H16000030004 CIG 69257215C4. Con Deliberazione della Giunta Comunale in data 03 novembre 2016, n. mecc. 201604591/106, esecutiva dal 19 novembre 2016, è stato approvato il progetto esecutivo della Manutenzione Straordinaria dei mercati rionali bilancio 2016 cod. opera 4113, per un importo complessivo pari ad Euro 500.000,00 IVA compresa secondo il seguente quadro economico e cronoprogramma finanziario: OPERE A MISURA 2017 2018 Importo lavori a base di gara (soggetti a 38.522,58 346.703,22 ribasso) Oneri contrattuali sicurezza non soggetti a 1.800,00 16.200,00 ribasso Importo da appaltare 40.322,58 362.903,22 SPESE TECNICHE IVA ED ONERI COMPRESI Quota 80% del 2% (art. 113 D.Lgs. 50/2016) 6.451,62 fondo per funzioni tecniche Quota 20% del 2% (art. 113 D.Lgs. 50/2016) 1.612,90 fondo per l innovazione Totale Quota 2% (art. 113 D.Lgs. 50/2016) 8.064,52 IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO IVA 22 % su importo lavori a base di gara 8.474,97 76.274,71 (soggetti a ribasso) IVA 22 % su oneri contrattuali sicurezza non 396,00 3.564,00 soggetti a ribasso TOTALE DA FINANZIARE 57.258,07 442.741,93
2016 06771/106 2 Cronoprogramma 2016 2017 2018 finanziario Stanziamento 500.000,00 0,00 0,00 Prenotato 0,00 57.258,07 442.741,93 La spesa complessiva di Euro 491.935,48 IVA 22% compresa, è finanziata con nuovo mutuo contratto con la Cassa DD.PP. n. 2256 anno 2016. Con successivo atto, si provvederà all iscrizione degli stanziamenti di parte corrente, sui quali dovrà essere accantonato l apposito fondo di incentivo per le funzioni tecniche di cui all art. 113 cc. 2-3 del D.Lgs 50/2016, da erogarsi in conformità alle disposizioni regolamentari e pari ad Euro 8.064,52, di cui Euro 6.451,62 per il fondo funzioni tecniche ed Euro 1.612,90 per il fondo per l innovazione. Con determinazione dirigenziale n. mecc. 2016 06474/024 esecutiva dal 21 dicembre 2016, la Direzione Finanza ha effettuato le variazioni al Capitolo di pertinenza ed al correlato Fondo Pluriennale Vincolato necessario per la copertura del presente impegno di spesa, in relazione al nuovo cronoprogramma delle obbligazioni. L intervento è inserito nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2016/2018, per l anno 2016, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 23 maggio 2016 (mecc. 2016 01502/024), esecutiva dal 6 giugno 2016, contestualmente al Bilancio Annuale di Previsione 2016 al codice opera n. 4113; CUP C11H16000030004. L affidamento delle suddette opere sarà effettuato sulla scorta del progetto esecutivo, validato secondo quanto previsto all art. 26 D.Lgs. 50/2016 in data 11 ottobre 2016 ed approvato con la sopraccitata deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201604591/106, anche a seguito dell avvenuta attestazione in data 28 settembre 2016 relativa allo stato dei luoghi interessati dai lavori, nonchè del Capitolato Speciale d Appalto e dei relativi allegati. Nella suddetta Deliberazione della Giunta Comunale, n. mecc. 201604591/106 era stato indicato che i lavori sarebbero stati affidati con procedura aperta. Considerata la tipologia dei lavori previsti in appalto, la ridotta entità dell importo economico posto a base di gara, nonché la necessità di semplificazione e speditezza delle procedure di gara, si ritiene opportuno ricorrere all affidamento degli stessi mediante gara a procedura negoziata, ai sensi del combinato disposto degli artt. 36, comma 2, lett c) e 37, comma 2) del D.Lgs. 50/2016, attraverso il portale del mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni (MePa di Consip S.P.A.), il quale, allo stato attuale, può essere utilizzato anche per l affidamento di lavori, per un importo a base di gara di Euro 385.225,80 per opere soggette a ribasso di gara ed Euro 18.000,00 per oneri di sicurezza contrattuali non soggetti a ribasso di gara, così in totale Euro 403.225,80 (oltre Iva), ai sensi dell art. 59, comma 1 D.Lgs.
2016 06771/106 3 50/2016. Al fine di poter invitare solo n 30 ditte (per importi sino a Euro 500.000,00) presenti nel portale www.acquistinretepa.it in quanto accreditatesi attraverso il sistema MEPA, si procederà successivamente all esecutività del presente atto, con apposito sorteggio (in seduta riservata), ad individuare le ditte ivi presenti per le categorie di cui al progetto esecutivo sopraccitato. Di tale operazione, propedeutica all invito formale mediante RDO sul MEPA, delle ditte selezionate, verrà data contezza in apposito verbale tenuto agli atti del procedimento di gara ed approvato con apposita determinazione dirigenziale. L aggiudicazione avverrà utilizzando il criterio del minor prezzo in quanto l importo dei lavori è inferiore ad 1.000.000,00 Euro e trattasi di tipologia di lavori la cui oggettiva natura non consente una valutazione in termini qualitativi tale per cui sia applicabile il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, commi 4 lett. a) e 5 D.Lgs.50/2016. In particolare, il minor prezzo sarà determinato, trattandosi di contratto da stipulare a misura, mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara. L'appalto de quo non si ritiene frazionabile in lotti ex art. 51, comma 1 del D.Lgs.50/2016, in quanto le lavorazioni oggetto dello stesso sono caratterizzate da una sostanziale omogeneità tecnico-operativa tale da non permettere la suddivisione in lotti distinti ed è comunque garantita la piena accessibilità anche alle piccole e micro imprese. Con il presente provvedimento si approvano inoltre: lo schema di contratto (All. 1-n) ed il bando di gara (All. 2-n) contenente tutte le modalità di cui alla relativa gara in oggetto e che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, da inserire sulla piattaforma MEPA nella relativa RDO, unitamente al DGUE (All. 3-n). Il contratto d appalto potrà essere prorogato per il tempo necessario all individuazione di un nuovo contraente, ai sensi dell art. 106, comma 11 D.Lgs. 50/2016. L Amministrazione si riserva altresì la facoltà di procedere, alla ripetizione di lavori o servizi analoghi secondo quanto meglio specificato all art. 16 del CSA, entro il limite del 50% dell importo contrattuale iniziale, e in ogni caso sino alla concorrenza della somma stanziata nel quadro economico. E esclusa la competenza arbitrale ai sensi dell art. 209, comma 2 del D.Lgs.50/2016, in quanto tutte le controversie derivanti dall esecuzione del contratto d appalto saranno devolute al competente Foro di Torino. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs. 126/2014.... Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE
2016 06771/106 4 Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA 1. di dare atto che con la determinazione dirigenziale n.mecc.2016-06474/024 esecutiva dal 21 dicembre 2016 la Direzione Finanza ha effettuato le variazioni al Capitolo di pertinenza ed al correlato Fondo Pluriennale Vincolato necessario per la copertura del presente impegno di spesa, in relazione al nuovo cronoprogramma delle obbligazioni; 2. di approvare la prenotazione dell impegno della spesa di Euro 491.935,48 (Iva 22% compresa) relativo a lavori di manutenzione straordinaria dei Mercati Coperti, cod. Opera 4113, come risulta dal quadro economico già citato in narrativa che qui viene integralmente richiamato; 3. di dare atto che l interevento in oggetto è stato inserito, per l esercizio 2016, nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2016/2018, approvato contestualmente al Bilancio di Previsione 2016 con deliberazione del Consiglio Comunale del 23 maggio 2016 (mecc. 2016 01502/024), esecutiva dal 6 giugno 2016, al codice opera n. 4113 - CUP CUP C11H16000030004 per Euro 500.000,00; 4. di autorizzare l affidamento delle opere sulla scorta del progetto esecutivo validato secondo quanto previsto all art. 26 D.Lgs. 50 in data 11 ottobre 2016 ed approvato con la sopraccitata deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201604591/106, anche a seguito dell avvenuta attestazione in data 28 settembre 2016 relativa allo stato dei luoghi interessati dai lavori, nonchè del Capitolato Speciale d Appalto. 5. di procedere all aggiudicazione dell appalto mediante gara a procedura negoziata, ai sensi del combinato disposto degli artt. 36, comma 2, lett. c) e 37, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, attraverso il portale del mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni (MePa di Consip S.P.A.), il quale, allo stato attuale, può essere utilizzato anche per l affidamento di lavori, per un importo a base di gara di Euro 385.225,80 per opere soggette a ribasso di gara ed Euro 18.000,00 per oneri di sicurezza contrattuali non soggetti a ribasso di gara, così in totale Euro 403.225,80 (oltre Iva) 6. Di dare atto che si procederà ad invitare solo n 30 ditte (per importi sino a 500.000 Euro) individuate a seguito di apposito sorteggio tra quelle presenti per le categorie di cui al progetto esecutivo sopraccitato nel portale www.acquistinretepa.it in quanto accreditatesi attraverso il sistema MEPA. Di tale operazione, propedeutica all invito
2016 06771/106 5 delle ditte in tal modo selezionate mediante RDO sul MEPA, verrà data contezza in apposito verbale tenuto agli atti del procedimento di gara ed approvato con apposita determinazione dirigenziale, 7. di dare altresì atto che l importo e la tipologia dei lavori oggetto dell appalto non consente l applicazione del criterio di aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa e che si procederà quindi ad aggiudicare con il criterio del minor prezzo e con l esclusione automatica delle offerte anomale, sempre nel caso in cui le offerte ammesse siano in numero pari o superiore a 10 (dieci), sulla scorta di quanto previsto dall art. 95, commi 4 lett. a) e 5 e dall art. 97, commi 2 e 8 del D.Lgs. 50/2016, 8. di approvare lo schema di contratto (All. 1-n.) redatto secondo quanto riportato dal portale del mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni (MePa di Consip S.P.A.), 9. di approvare inoltre il bando di gara allegato ( all. 2-n.) contenente tutte le modalità di cui alla relativa gara in oggetto e che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, da inserire sulla piattaforma MEPA nella relativa RDO, unitamente al DGUE (All. 3-n.), 10. di dare atto che la scadenza è prevista secondo il seguente cronoprogramma: Cronoprogramma finanziario 2016 2017 2018 Stanziamento 0,00 57.258,07 442.741,93 Prenotato 0,00 57.258,07 442.741,93 11. di prenotare la spesa, come dettagliata nel Q.E., con la seguente imputazione: Importo Anno Capitolo/ UE Scadenza Missione Titolo Macro Bilanc. Articolo Coel B obbligazion aggregato e 49.193,55 di cui: 46.997,55 opere 2.196,00 oneri 2017 161170/201/ 9002 106 2017 14 02 2 02 Descrizione capitolo MERCATI SISTEMAZIONE AREE MERCATALI ed articolo
2016 06771/106 6 Conto finanziario n U.2.02.01.09.999 Descrizione Conto Finanziario BENI IMMOBILI N.A.C. Importo Anno Bilanc. Capitolo/ Articolo Coel UE B Scadenza obbligazion e Missione Titolo Macro aggregato 442.741,93 2018 161170/201/ 106 2018 14 02 2 02 di cui: 422.977,93 opere 19.764,00 oneri 9002 Descrizione capitolo MERCATI SISTEMAZIONE AREE MERCATALI ed articolo Conto finanziario n Descrizione Conto Finanziario U.2.02.01.09.999 BENI IMMOBILI N.A.C. e di dare atto che la spesa complessiva di Euro 491.935,48 è finanziata con il nuovo mutuo n. 2256 anno 2016 contratto con la Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. Con successivo atto, si provvederà all iscrizione degli stanziamenti di parte corrente, sui quali dovrà essere accantonato l apposito fondo di incentivo per le funzioni tecniche di cui all art. 113 cc. 2-3 del D.Lgs 50/2016, da erogarsi in conformità alle disposizioni regolamentari e pari ad Euro 8.064,52, di cui Euro 6.451,62 per il fondo funzioni tecniche ed Euro 1.612,90 per il fondo per l innovazione; 12. di demandare a successive determinazioni dirigenziali l approvazione degli esiti delle gare per i perfezionamenti degli obblighi giuridici, degli impegni di spesa 13. di dare atto che l intervento in oggetto non produce spese indotte e gli oneri finanziari sono inclusi negli stanziamenti di spesa previsti nel Bilancio Pluriennale 2016/2018 approvato con la deliberazione C.C. del 23 maggio 2016 n.mecc. 201601502/24 esecutiva dal 6 giugno 2014; 14. di dare atto, per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti, che verranno rispettate le disposizioni dell art. 3 della Legge 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, 15. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta, 16. di dare atto che il presente provvedimento, per la natura dell oggetto non rientra nei presupposti per la preventiva valutazione dell impatto economico delle nuove realizzazioni, come da dichiarazione allegata alla deliberazione n. mecc. 201604591/106,
2016 06771/106 7 17. di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole, 18. non si applica il termine dilatorio ai sensi dell art. 32 comma 10 lettera B) del D.Lgs. 163/2006 in quanto trattasi di affidamenti effettuati tramite MEPA Gli allegati sono conservati agli atti del Servizio proponente... Torino, 28 dicembre 2016 E. Visto: IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI TECNICI PER L EDILIZIA PUBBLICA (Ing. Sergio BRERO) IL DIRIGENTE SERVIZIO INFRASTRUTTURE PER IL COMMERCIO E LO SPORT (Ing. Eugenio BARBIRATO).. Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI............