Divisione Servizi Tecnici - Coordinamento 2017 06217/062 Servizio Infrastrutture per il commercio e lo Sport CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 264 approvata il 6 dicembre 2017 DETERMINAZIONE: MANUTENZIONE IMPIANTI CENTRALIZZATI E NATATORI. INTERV.SPECIFICI ANNO 2017 - COD. OP. 4568 IN ESEC. DELIB. N.M. 2017 04118/062. APPROV. AFFID. LAVORI MEDIANTE PROCEDURA APERTA. PRENOTAZ. IMP. EURO 682.975,67 IVA COMP. FINANZ.MUTUO ANNO 2017 CASSA DD.PP. 2307- CUP C14H16001250004. Con Deliberazione della Giunta Comunale in data 17 ottobre 2017 (n. mecc. 2017 04118/062), esecutiva dal 02 novembre 2017, è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori di Manutenzione Impianti Centralizzati e Natatori - Interventi specifici anno 2017 codice opera 4568, per un importo di Euro 700.000,00= IVA compresa, redatto dall Ing. Gennaro Savarese, dipendente in servizio presso il Servizio Infrastrutture per il Commercio e lo Sport, in collaborazione con il gruppo di lavoro composto da personale dipendente, individuati con l Ordine di Servizio emesso dal Responsabile del Procedimento in data 5 luglio 2017 Prot. n. 9050, e dall Ing. Ciro SEMERARO con sede in Via Oddino Morgari, 32 TORINO Codice Fiscale SMR CRI 42T06 E986I, Partita IVA 04678870017 affidatario dell incarico, approvato con determinazione dirigenziale del 30/08/2017 n.mecc. 2017 03470/062, esecutiva dal 14/09/2017, per la progettazione strutturale esecutiva e attività necessarie per gli obblighi di denuncia ai sensi della D.G.R. della Regione Piemonte n.65-7656 del 21/05/2014 per un importo complessivo di EURO 6.940,46 impegnato con la sopracitata determinazione, per la Direzione Operativa con funzione di Direttore Lavori delle opere strutturali ai sensi della legge 1086/1971 e s.m.i., per un importo complessivo di EURO 5.328,02 che verrà impegnato con successiva determina dirigenziale. L intervento è inserito nel DUP 2017/2021, per l anno 2017, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 3 maggio 2017 (mecc. 2017 00881/024), esecutiva dal 21 maggio 2017, al Codice Opera 4568, CUP: C14H16001250004, per Euro 700.000,00, I.V.A. compresa. A seguito delle deliberazioni della Giunta Comunale del 21 gennaio 1999 (mecc. 1999 00280/029) esecutiva dall'11 febbraio 1999 e dell'11 aprile 2000 (mecc. 2000 02832/029) esecutiva dal 2 maggio 2000 e dell Atto di Organizzazione in data 28 giugno 2017 prot. n. 8712 del Direttore di Direzione Ing. Sergio Brero, è stato individuato quale Responsabile Unico del Procedimento il Dirigente Tecnico pro-tempore del Servizio Infrastrutture per il Commercio e lo Sport Arch. Isabella Quinto. Le opere suddette rientrano per tipo nei disposti dell art. 90 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.,
2017 06217/062 2 pertanto si è proceduto alla nomina del Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione nella persona dell Arch.Vincenzo ORLANDO, nominato con l Ordine di Servizio precitato del 5 luglio 2017 - prot. n. 9048 che ha quindi proceduto alla redazione dei Piani di Sicurezza e Coordinamento. Ai sensi dell'art. 43 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., si ritiene di avvalersi della facoltà di stipulare i contratti di appalto a misura, sulla base dell'elenco Prezzi di riferimento per Opere e Lavori Pubblici della Regione Piemonte 2016, valido per l anno 2016 (D.G.R. n. 16-3559 del 04.07.2016, BUR n. 27 s.o. n. 1 del 07.07.2016) adottato con deliberazione della Giunta Comunale del 19 luglio 2016, (mecc. 2016 03390/029), esecutiva dal 4 agosto 2016 e dall Elenco Prezzi della Sicurezza allegato al computo metrico estimativo contenente i prezzi specifici per il riconoscimento degli oneri della sicurezza contrattuale. Il progetto delle opere, oggetto del presente provvedimento, è stato esaminato con esito positivo dal Responsabile del Procedimento, nominato con Ordine di Servizio del 26 luglio 2017 - prot. n. 10073 che ne ha accertato la rispondenza alle prescrizioni dell art. 23, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 come risulta dalla validazione emessa dal medesimo ai sensi dell art. 26, comma 8 del D.Lgs. 50/2016. La spesa da sostenersi per l'esecuzione delle opere, sulla base del Progetto Esecutivo, risulta di complessivi Euro 700.000,00 IVA 22% compresa, suddivisi come risulta dal seguente quadro economico e Cronoprogramma finanziario: Anno 2017 Anno 2018 Anno 2019 Totale Opere soggette a ribasso Euro 192.000,00 288.000,00 480.000,00 Oneri contrat. per la sicurezza Euro 9.677,42 14.516,13 24.193,55 Totale importo a base di gara Euro 201.677,42 302.516,13 504.193,55 IVA 22% sulle opere Euro 42.240,00 63.360,00 105.600,00 IVA 22% su oneri contrat. per la sicurezza Euro 2.129,03 3.193,55 5.322,58 Totale IVA Euro 44.369,03 66.553,55 110.922,58 Totale opere e oneri compresa IVA Euro 246.046,45 369.069,68 615.116,13 Quota 80% del 2% Fondo art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016 Fondo per le funzioni tecniche Euro 3.226,84 4.840,26 8.067,10 Quota 20% del 2% Fondo art. 113 comma 2 D.Lgs. 50/2016 Fondo per l innovazione Euro 2.016,77 2.016,77 Imprevisti opere IVA 22% compresa Euro 9.920,00 14.880,00 24.800,00 Spese tecniche in fase di esecuzione I.V.A. 22% compresa Euro 15.092,61 22.638,91 37.731,52 Incar. Prog.Strutt.Ing.Ciro Semeraro,
2017 06217/062 3 Det. Dirig. mecc. n. 201703470/062, I.V.A. 22% e Oneri compresi Euro 6.940,46 6.940,46 Spese tecniche per D.O. Opere Strutt. I.V.A. ed Oneri compresi Euro 2.131,21 3.196,81 5.328,02 Totale Euro 6.940,46 276.417,11 416.642,43 700.000,00 Cronoprogramma finanziario 2017 2018 2019 Stanziamento 700.000,00 Prenotato 276.417,11 416.642,43 Impegno 6.940,46 Ai sensi dell art. 113, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 è stata prevista la somma complessiva di Euro 10.083,87 pari al 2% del costo preventivato dell opera, relativa al fondo per le funzioni tecniche e per l innovazione. Con successivo atto si provvederà all iscrizione degli stanziamenti di parte corrente, sui quali dovrà essere accantonato apposito incentivo per funzioni tecniche di cui all art. 113 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. da erogarsi in conformità alle disposizioni regolamentari. Ai sensi dell articolo 16, comma 1, a.2) del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., l importo relativo agli oneri della sicurezza contrattuali pari ad Euro 24.193,55, non è soggetto a ribasso di gara. La spesa di Euro 682.975,67 è finanziata con Mutuo Anno 2017 Cassa DD.PP. n. 2307 posizione 6041357/00. L intervento non produrrà spese indotte di gestione a carico della Città ed i relativi oneri finanziari sono inclusi negli stanziamenti di spesa previsti nel Bilancio di Previsione finanziario 2017/2019, approvato con la deliberazione (mecc. 2017 00884/024) del Consiglio Comunale del 3 maggio 2017, esecutiva dal 21 maggio 2017. Con successivi provvedimenti si provvederà alla definizione dell obbligazione di spesa verso terzi nonché alla relativa liquidazione. L utilizzo delle somme a disposizione per gli imprevisti opere e spese tecniche saranno oggetto di successivi provvedimenti. Si rende ora necessario, provvedere alla prenotazione dell impegno di spesa ed alla definizione delle modalità di affidamento delle suddette opere. L affidamento delle suddette opere sarà effettuato sulla scorta del progetto esecutivo, validato secondo quanto previsto all art. 26 D.Lgs. 50/2016 in data 06 ottobre 2017 ed approvato con Deliberazione della Giunta Comunale in data 17/10/17 (n. mecc. 2017 04118/062), esecutiva dal 02 novembre 2017, anche a seguito dell avvenuta attestazione in data 06 ottobre 2017 relativa allo stato dei luoghi interessati dai lavori, nonchè del Capitolato Speciale d Appalto e dei relativi Allegati, mediante procedura aperta, previa pubblicazione del bando di gara, per un importo a base di gara di Euro 480.000,00 per opere soggette a ribasso di gara ed Euro 24.193,55 per oneri di sicurezza contrattuali non soggetti a ribasso di gara, così in totale Euro 504.193,55 (oltre Iva), ai sensi dell art. 59, comma 1 D.Lgs. 50/2016.
2017 06217/062 4 L aggiudicazione avverrà utilizzando il criterio del minor prezzo ex art. 95, comma 4 lett. a) in quanto l importo dei lavori è inferiore a Euro 2.000.000,00 e trattasi di tipologia di lavori la cui oggettiva natura non consente una valutazione in termini qualitativi tale per cui sia applicabile il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa. In particolare, il minor prezzo sarà determinato, trattandosi di contratto da stipulare a misura, mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara L'appalto de quo non si ritiene frazionabile in lotti ex art. 51, comma 1 del D.Lgs.50/2016, in quanto le lavorazioni oggetto dello stesso sono caratterizzate da una sostanziale omogeneità tecnico-operativa tale da non permettere la suddivisione in lotti distinti ed è comunque garantita la piena accessibilità anche alle piccole e micro imprese. In applicazione degli artt. 95, comma 4 lett. a) e 97, comma 8 del D.Lgs. 50/2016, si procederà all esclusione automatica delle offerte risultate anomale (nel solo caso in cui le offerte ammesse siano almeno 10), previo sorteggio, da effettuarsi in sede di gara, del metodo di determinazione della soglia di anomalia tra quelli indicati al comma 2 dell art. 97. Nel caso in cui le offerte ammesse siano inferiori a 10, si procederà comunque alla valutazione di congruità delle offerte secondo quanto previsto dall art. 97, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 e sempre che le offerte ammesse siano in numero pari o superiori a 5 L Amministrazione, in ogni caso, potrà valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa ex art 97, comma 6 D.Lgs. 50/2016, secondo le modalità di cui ai commi 4, 5 del predetto articolo. Nel caso in cui l Amministrazione proceda nella valutazione di congruità delle offerte anomale, provvederà a richiedere formalmente a mezzo fax le giustificazioni, debitamente sottoscritte e relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l importo complessivo posto a base di gara (all. 3 n.), da redigere secondo il contenuto di cui al modello allegato al presente atto (all. 4 n.). Le predette giustificazioni dovranno pervenire, per la loro valutazione, entro e non oltre 15 giorni naturali e consecutivi dalla richiesta di cui sopra, pena l esclusione della relativa offerta. La presentazione delle giustificazioni di cui sopra, nei termini sopraccitati, s intende ad esclusivo rischio del mittente; non fa fede il timbro postale. Si procederà altresì all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, qualora la stessa sia ritenuta congrua, mentre si potrà non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Le ditte concorrenti, nelle rispettive offerte economiche, dovranno indicare i costi della manodopera e i propri costi aziendali concernenti l adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, pena l esclusione dalla gara secondo quanto previsto dal combinato disposto degli artt.95, comma 10 ed 83, comma 9 del D.Lgs.50/2016. Le ditte concorrenti dovranno altresì presentare, pena l'esclusione dalla gara stessa, i documenti e le dichiarazioni da cui risulti il possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente ed in particolare, da cui risulti la qualificazione alle seguenti categorie:
2017 06217/062 5 - Categoria prevalente: OG1 Edifici civili e industriali, Classifica II Importo lavori Euro 396.673,89; - Categoria a qualificazione obbligatoria OS18-A Componenti strutturali in acciaio, Classifica I Importo lavori Euro 83.326,11. L Appaltatore aggiudicatario dovrà essere iscritto / iscriversi alla Cassa Edile. E ammesso il subappalto nel limite del 30% dell importo complessivo del contratto d appalto, secondo quanto meglio specificato nell art. 105 D.Lgs. 50/2016. Ciascun concorrente dovrà pertanto indicare le opere/lavori che intende subappaltare. Il contratto d appalto potrà essere prorogato per il tempo necessario all individuazione di un nuovo contraente, ai sensi dell art. 106, comma 11 D.Lgs. 50/2016. L Amministrazione si riserva altresì la facoltà di procedere, al ricorrere delle condizioni di cui all art. 63, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, alla ripetizione di lavori o servizi analoghi secondo quanto meglio specificato all art. 16 del CSA, entro il limite del 50% dell importo contrattuale iniziale, e in ogni caso sino alla concorrenza della somma stanziata nel quadro economico. E esclusa la competenza arbitrale ai sensi dell art. 209, comma 2 del D.Lgs.50/2016, in quanto tutte le controversie derivanti dall esecuzione del contratto d appalto saranno devolute al competente Foro di Torino. La pubblicazione del bando di gara è subordinata all'esecutività della presente determinazione. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE
2017 06217/062 6 Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate.... DETERMINA 1. di dare atto che le opere di Manutenzione Impianti Centralizzati e Natatori - Interventi specifici anno 2017 sono inserite nel DUP 2017/2021, per l anno 2017, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 3 maggio 2017 (mecc. 2017 00881/024), esecutiva dal 21 maggio 2017, al Codice Opera 4568, CUP: C14H16001250004, per Euro 700.000,00, I.V.A. compresa. 2. di autorizzare l affidamento delle suddette opere sulla scorta del progetto esecutivo, validato secondo quanto previsto all art. 26, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 in data 06 ottobre 2017 ed approvato con Deliberazione della G.C. in data 17 ottobre 2017 (n. mecc. 2017 04118/062), esecutiva dal 02 novembre 2017, anche a seguito dell avvenuta attestazione in data 06 ottobre 2017, (all. 1 n.), relativa allo stato dei luoghi interessati dai lavori e sulla base del Capitolato Speciale d Appalto; 3. Di procedere all aggiudicazione dell appalto mediante procedura aperta, previa pubblicazione di bando, per un importo a base di gara di Euro 480.000,00 per opere soggette a ribasso di gara ed Euro 24.193,55 per oneri di sicurezza contrattuali non soggetti a ribasso di gara, così in totale Euro 504.193,55 (oltre Iva), ai sensi dell art. 59, comma 1 del D.Lgs. 50/2016. 4. Di dare atto che l importo dei lavori oggetto dell appalto è inferiore a 2.000.000,00 di Euro, che la tipologia dei lavori non consente l applicazione del criterio di aggiudicazione all offerta economicamente più vantaggiosa e che si procederà quindi ad aggiudicare con il criterio del minor prezzo e con l esclusione automatica delle offerte anomale, sempre nel caso in cui le offerte ammesse siano in numero pari o superiore a 10 (dieci), sulla scorta di quanto previsto dall art. 95, comma 4 lett. a) e dall art. 97, commi 2 e 8 del D.Lgs. 50/2016. 5. Di approvare l allegato DGUE (Documento di Gara Unico Europeo), (all. 2 n.), da utilizzare per tutte le procedure di affidamento di Contratti di Appalto di Lavori come
2017 06217/062 7 previsto dal D.Lgs. 50/2016. 6. di approvare la spesa relativa ai lavori di Manutenzione Impianti Centralizzati e Natatori - Interventi specifici anno 2017 codice opera 4568, per un importo di Euro 700.000,00=, IVA 22% compresa, di cui Euro 276.417,11 Bilancio 2018, Euro 416.642,43 Bilancio 2019, ed Euro 6.940,46 già impegnati per il Bilancio 2017, come da quadro economico e cronoprogramma finanziario citati in narrativa e qui integralmente richiamati; 7. di dare atto che con Determinazione Dirigenziale del 23/10/2017n. mecc. 201704386/024 esecutiva dal 6/12/2017, la Direzione Finanza ha effettuato le variazioni ai capitoli di pertinenza ed al correlato Fondo Pluriennale Vincolato, necessarie per la copertura del presente impegno di spesa in relazione al nuovo cronoprogramma delle obbligazioni. 8. di approvare, per le ragioni dettagliatamente espresse in narrativa che qui integralmente si richiamano, secondo il quadro economico e cronoprogramma ivi riportato, la prenotazione dell impegno per un importo complessivo di Euro 682.975,67 IVA 22% compresa, di cui Euro 273.190,27 per l anno 2018 ed Euro 409.785,40 per l anno 2019 come segue: Importo Anno Bilanc. Capitolo/ Articolo Coel UEB Scadenza obbligazione Missione Titolo Macro aggregato 17.223,82 2018 136420/201/ 062 2018 06 01 2 02 di cui 9002 15.902,61 imprevisti Spese tecniche; 2.131,21 spese tecniche D.O. opere strutt. Descrizione capitolo IMPIANTI SPORTIVI INCARICHI ESTERNI - SRE IVA - MU - FPV ed articolo Conto finanziario Descrizione Conto Finanziario n U.2.02.03.05.001 INCARICHI PROFESSIONALI PER LA REALIZZAZIONE DI INVESTIMENTI Importo Anno Capitolo/ UEB Scadenza Missione Titolo Macro
2017 06217/062 8 Bilanc. Articolo obbligazione aggregato Coel 25.835,72 2019 136420/201/ 062 2019 06 01 2 02 di cui 9002 22.638,91 imprevisti Spese tecniche; 3.196,81 spese tecniche D.O. opere strutt. Descrizione capitolo IMPIANTI SPORTIVI INCARICHI ESTERNI - SRE IVA - MU - FPV ed articolo Conto finanziario Descrizione Conto Finanziario n U.2.02.03.05.001 INCARICHI PROFESSIONALI PER LA REALIZZAZIONE DI INVESTIMENTI Importo 255.966,45 di cui: Opere IVA compresa 234.240,00; Oneri sicurezza IVA compr. 11.806,45; Imprevisti Opere IVA compr. 9.920,00 Anno Bilan c Descrizione capitolo ed articolo Conto finanziario n U.2.02.01.09.016 Capitolo/ Articolo Coel 2018 136100/202/ 9002 UEB Scadenza obbligazione Missione Titolo Macro aggregato 062 2018 06 01 2 02 IMPIANTI SPORTIVI MANUNTENZIONE STRAORDINARIA Descrizione Conto Finanziario IMPIANTI SPORTIVI Importo 383.949,68 di cui: Anno Bilan c Capitolo/ Articolo Coel 2019 136100/202/ 9002 UEB Scadenza obbligazione Missione Titolo Macro aggregato 062 2019 06 01 2 02
2017 06217/062 9 Opere IVA compresa 351.360,00; Oneri sicurezza IVA compr. 17.709,68; Imprevisti Opere IVA compr. 14.880,00 Descrizione capitolo ed articolo Conto finanziario n U.2.02.01.09.016 IMPIANTI SPORTIVI MANUNTENZIONE STRAORDINARIA Descrizione Conto Finanziario IMPIANTI SPORTIVI 9. di dare atto che la spesa di Euro 682.975,67 IVA 22% compresa è finanziata con Mutuo Anno 2017 Cassa DD.PP. n. 2307 posizione 6041357/00. Con successivo atto si procederà all iscrizione degli stanziamenti di parte corrente, sui quali dovrà essere accantonato apposito incentivo per funzioni tecniche di cui all art. 113 del D.Lgs. 50/2016, per complessivi Euro 10.083,87 da erogarsi in conformità alle disposizioni regolamentari. 10. di riservare a successivi provvedimenti l approvazione dell esito della gara per le disposizioni dell obbligazione di spesa verso i terzi, l affidamento degli incarichi professionali e l impegno delle spese relative alle altre voci del quadro economico citato; 11. L intervento non produrrà spese indotte di gestione a carico della Città ed i relativi oneri finanziari sono inclusi negli stanziamenti di spesa previsti nel Bilancio di Previsione finanziario 2017/2019, approvato con la deliberazione (mecc. 2017 00884/024) del Consiglio Comunale del 3 maggio 2017, esecutiva dal 21 maggio 2017. 12. Di dare atto che, per quanto riguarda le transazioni relative ai pagamenti verranno rispettate le disposizioni dell art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i. in materia di tracciabilità dei flussi finanziari. 13. di dare atto, che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole;
2017 06217/062 10 14. di dare atto, che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet Amministrazione Aperta ; 15. di dare atto che il presente provvedimento, non rientra nei presupposti per la valutazione dell impatto economico, come da dichiarazione allegata alla Deliberazione n. mecc. 2017 04118/062. Gli allegati di cui alla presente determinazione sono conservati agli atti presso il Servizio proponente. Torino, 6 dicembre 2017 I. LA DIRIGENTE DEL SERVIZIO INFRASTRUTTURE PER IL COMMERCIO E LO SPORT (Arch. Isabella QUINTO) V.to IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI TECNICI Ing. Sergio BRERO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA
2017 06217/062 11 25823.........