AVVISO PUBBLICO per la selezione mediante procedura comparativa di un Revisore contabile indipendente per la verifica e certificazione delle spese sostenute nell ambito del progetto S.P.R.A.R. (Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati) di cui al D.M. 10 /08/2016 a valere sul Fondo nazionale per le Politiche e i Servizi dell'asilo. Premesso che: Il Comune di Corato si occupa delle problematiche relative all accoglienza e all inclusione dei richiedenti asilo e rifugiati come Ente locale titolare del sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (SPRAR) a cui sono ascritte le funzioni di programmazione, indirizzo, coordinamento, progettazione, valutazione, controllo e rendicontazione; a seguito di Avviso, indetto con D.M. 10/08/2016, ha presentato al Ministero dell Interno Dipartimento per le Libertà Civili e l Immigrazione la domanda di prosecuzione del Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (S.P.R.A.R.), per la realizzazione di interventi di accoglienza integrata in favore di richiedenti e titolari di protezione internazionale, nonché titolari di protezione umanitaria a valere sul Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi dell'asilo per il triennio 2017/2019; con Determinazione Dirigenziale del Settore V Servizi Sociali n. 422 del 27.10.2016 (N. 1546 del Registro Generale del 28.10.2016) del Comune di Corato è stato disposto di procedere all approvazione dell avviso per la partecipazione a selezione comparativa per l individuazione di un soggetto del terzo settore per la co progettazione e la gestione di azioni di sistema per l accoglienza, la tutela e l integrazione a favore dei richiedenti asilo e rifugiati, nell ambito della prosecuzione delle attività del progetto SPRAR per il triennio 2017/2019; con Determinazione Dirigenziale del Settore V Servizi Sociali n. 474 del 14.11.2016 (N. 1656 del Registro Generale del 15.11.2016) del Comune di Corato è stata nominata la Commissione di gara per la valutazione delle candidature pervenute; con Determinazione Dirigenziale del Settore V Servizi Sociali n. 572 del 29.12.2016 (N. 1944/2016 del Registro Generale) del Comune di Corato sono state approvate le risultanze di cui ai verbali n. 1 del 15.11.2016 e n. 2 del 29.11.2016 ed è stato individuato il costituendo Raggruppamento Temporaneo di Imprese tra la Società Il Sogno di Don Bosco scs, con sede in Bari al C.so De Gasperi n. 449/A (Capogruppo) e l Associazione Quasar con sede legale in Putignano (BA), via Martiri delle Foibe n. 1 (Mandante), quale nuovo soggetto del terzo settore, in possesso dei necessari requisiti e capacità, previsti dal decreto ministeriale, per divenire partner del Comune di Corato per la coprogettazione e la gestione di azioni di sistema per l accoglienza, la tutela ed integrazione di n. 30 richiedenti e/o titolari di protezione internazionale o umanitaria nel quadro del Sistema SPRAR per la prosecuzione delle attività nel triennio 2017/2019 Visto che l'art. 25 del D.M. 10.08.2016 prevede che l'ente Locale e' chiamato ad avvalersi della figura di un Revisore indipendente, che assume l'incarico di effettuare le verifiche amministrativo-contabili di tutti i documenti giustificativi originali relativi a tutte le voci di rendicontazione, della loro pertinenza rispetto al Piano finanziario preventivo, della esattezza e dell'ammissibilità' delle spese in relazione a 1
quanto disposto dalla legislazione nazionale e comunitaria, dai principi contabili e da quanto indicato dal «Manuale unico di rendicontazione SPRAR». L'attività' di verifica si sostanzia in un «certificato di revisione» che accompagna obbligatoriamente la rendicontazione delle spese sostenute; Considerato che alla luce dei prefati riferimenti normativi l incarico può essere affidato a: a) professionisti (revisori contabili iscritti al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle finanze o revisori dei conti degli enti locali iscritti all'albo tenuto presso il Ministero dell'interno); b) società di servizi o di revisione contabile. In questo caso e' necessario che il soggetto preposto alla firma (persona fisica) sia iscritto al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle finanze e sia munito di formale delega per la sottoscrizione della documentazione in nome e per conto della societa' di servizi o di revisione; Dato atto che la spesa prevista per l incarico de quo rientra nella gestione del progetto SPRAR (2017/2019), finanziato dal Ministero dell Interno; Preso atto del Regolamento per l affidamento di incarichi di collaborazione autonoma (Art. 3, comma 56, della Legge n. 244/2007) del Comune di Corato, approvato con atto del Commissario Prefettizio n. 33/C del 23.12.2013 RENDE NOTO che è indetta una selezione, per soli titoli, per il conferimento dell incarico di Revisore contabile Indipendente per la certificazione della documentazione contabile e amministrativa relativa al progetto S.P.R.A.R. (Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati), di cui al D.M. 10.08.2016, relativo al triennio 2017-2019. ART. 1 - OGGETTO DELL INCARICO Il Revisore Indipendente assumerà l'incarico di effettuare le verifiche amministrativo-contabili di tutti i documenti giustificativi originali relativi a tutte le voci di rendicontazione, della loro pertinenza rispetto al Piano Finanziario Preventivo, dell'esattezza e dell'ammissibilità delle spese in relazione a quanto disposto dalla legislazione nazionale e comunitaria, dai principi contabili e da quanto indicato dal "Manuale Unico di rendicontazione SPRAR". L'attività di verifica si sostanzia in un "certificato di revisione" che accompagna obbligatoriamente la rendicontazione delle spese sostenute nell'ambito del progetto. ART. 2 - SOGGETTI CUI PUO' ESSERE AFFIDATO L'INCARICO E REQUISITI RICHIESTI L'incarico può essere affidato a: - Professionisti (Revisori Contabili iscritti al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle Finanze o Revisori dei Conti degli EE.LL. iscritti all'albo tenuto presso il Ministero dell'interno); - Società di Servizi o di Revisione Contabile. In questo caso è necessario che il soggetto preposto alla firma (persona fisica) sia iscritto al Registro tenuto presso il Ministero dell'economia e delle Finanze e sia munito 2
di formale delega per la sottoscrizione della documentazione in nome e per conto della Società di Servizi o di Revisione. Per essere ammesso a selezione il candidato, oltre ai requisiti sopra indicati, deve essere in possesso dei seguenti requisiti: a) cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri dell'unione Europea; b) godimento dei diritti civili e politici; c) non aver riportato condanne penali per reati contro la P.A., contro l ordine pubblico e contro la fede pubblica, ovvero che comportino comunque l impossibilità di instaurare un rapporto fiduciario, non essere destinatario di provvedimenti applicativi di misure di prevenzione e di misure cautelari personali, e di non avere pendenze di ogni genere nei confronti dell Amministrazione; d) non essere sottoposto a procedimenti penali; e) non essere stato soggetto a destituzione, dispensa, decadenza o licenziamento da un precedente impiego presso la Pubblica Amministrazione; f) aver gestito fondi Europei, o Ministeriali, o Regionali, per almeno un anno. I suddetti requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine per la presentazione delle domande. ART. 3 - MODALITA DI SVOLGIMENTO DELL INCARICO E DURATA Il rapporto con il Revisore Indipendente si qualifica come prestazione. L incarico dovrà essere svolto personalmente dal soggetto selezionato in piena autonomia, senza vincolo di subordinazione, salvo il necessario coordinamento con il committente e con l'ente attuatore. L incarico sarà regolato secondo le disposizioni del Codice Civile e nel rispetto delle regole di deontologia professionale. L incarico decorrerà dalla stipula del contratto, concludendosi con la chiusura delle attività di rendicontazione del progetto, in conformità alle modalità e ai tempi previsti dal Manuale Unico di Rendicontazione. Il Comune di Corato si riserva l'eventualità di una proroga in relazione alla possibilità di dare continuità al progetto. ART. 4 - COMPENSO PREVISTO PER L INCARICO Il compenso lordo omnicomprensivo per lo svolgimento dell incarico, previsto nel progetto è pari a 4.708,50 inclusi imposte, oneri o versamenti obbligatori per legge, per ciascuna annualità di rendicontazione (2017-2018-2019). Art. 5 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Le domande di partecipazione all Avviso dovranno pervenire al Comune di Corato esclusivamente tramite pec al seguente indirizzo: servizi.sociali@pec.comune.corato.ba.it entro e non oltre, a pena di esclusione, il termine di 15 giorni dalla data di pubblicazione del presente Avviso all Albo pretorio on line del Comune di Corato e in Amministrazione Trasparente - sezione Bandi di concorso, mediante invio della seguente documentazione firmata digitalmente: 1) Domanda di partecipazione, redatta secondo il modello A) allegato al presente avviso; 2) Curriculum vitae; 3
3) Fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità. Alle dichiarazioni rese e sottoscritte nella domanda di partecipazione e nel curriculum vitae si riconosce valore di autocertificazione; pertanto non è necessario allegare la documentazione, che sarà richiesta all atto dell eventuale conferimento dell incarico. Comportano l'esclusione della domanda: - la mancata indicazione delle proprie generalità; - la mancata sottoscrizione della domanda; - la mancata allegazione della documentazione richiesta; - la presentazione oltre il termine di scadenza previsto. ART. 6 VALUTAZIONE DELLE CANDIDATURE La valutazione comparativa delle candidature regolarmente pervenute nel termine previsto all art. 5, sarà effettuata da una Commissione interna composta da 3 membri appositamente designata con successivo atto. A ciascun candidato potrà essere attribuito un punteggio massimo di 50 punti sulla base dei requisiti sotto indicati: 1. esperienza presso una Pubblica Amministrazione con l incarico di revisore dei conti (max 20 punti 5 punti per ogni anno); 2. incarico di revisore contabile nell ambito dei programmi/progetti cofinanziati da Fondi Europei, Ministeriali o Regionali (max 15 punti 5 punti per ogni incarico); 3. esperienza specifica di revisore contabile nell ambito dei progetti SPRAR (max 10 punti 5 punti per ogni anno); 4. valutazione complessiva del curriculum da parte della Commissione con riferimento all esperienza professionale e specialistica del candidato rispetto all incarico da conferire: fino ad un massimo di 5 punti. Al termine della procedura comparativa, sarà redatta una graduatoria indicante il risultato della valutazione, costituito dalla somma dei punteggi ottenuti dall applicazione dei suddetti criteri. L incarico sarà conferito in favore del candidato che avrà ottenuto il punteggio più alto. In caso di parità di punteggio di uno o più candidati, si procederà all assegnazione dell incarico al soggetto che ha conseguito il punteggio più alto previsto progressivamente ai punti 1, 2 e 3 sopra indicati. In caso di ulteriore parità, si procederà con sorteggio. Il candidato che non abbia riportato un punteggio minimo di 20 punti non verrà considerato idoneo. L ente si riserva di affidare l incarico anche in presenza di una sola candidatura, purché ritenuta idonea. L esito della selezione sarà reso noto mediante pubblicazione della graduatoria sul sito internet del Comune di Corato, link Amministrazione Trasparente - sezione Bandi di concorso. ART. 7 TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi del D.Lgs 30.06.2003, n. 196 i dati forniti dai candidati saranno raccolti presso l amministrazione comunale di Corato per le finalità di gestione della selezione nel rispetto degli obblighi di sicurezza e riservatezza ivi previsti. 4
ART. 8 NORME DI SALVAGUARDIA Per quanto non espressamente disciplinato nel presente avviso, deve farsi riferimento alla legislazione vigente in materia. Il presente avviso viene reso noto mediante pubblicazione all albo pretorio on line e sul sito istituzionale del Comune di Corato: www.comune.corato.ba.it., nella sezione Amministrazione Trasparente e sotto sezione Bandi di concorso. Il Comune di Corato si riserva la facoltà, qualora ne rilevasse la necessità e l opportunità per ragioni di pubblico interesse, di prorogare, sospendere, annullare oppure modificare il presente avviso di selezione, dandone tempestiva comunicazione agli interessati, senza che per i concorrenti insorga alcuna pretesa o diritto. Il Responsabile del procedimento è il Dott. Paolo Milillo, Dirigente del del Comune di Corato. Per qualsiasi informazione o chiarimento gli interessati potranno rivolgersi al seguente numero 080/9592406 o al seguente indirizzo e-mail: annamaria.cimadomo@comune.corato.ba.it. IL DIRIGENTE Dott. Paolo MILILLO 5