DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Codifica adempimenti L.R. 15/08 (trasparenza) Ufficio Istruttore Direzione Amministrativa Tipo materia Affidamento servizi Misura/Azione NO Privacy NO Pubblicazione SI integrale N. 10 del registro delle deliberazioni OGGETTO: ISTITUZIONE E APPROVAZIONE DELL ALBO AVVOCATI ARIF SECONDO SCHEMA ALLEGATO. L ANNO DUEMILADICIOTTO ADDÌ UNO DEL MESE DI FEBBRAIO in Bari nella sede dell ARIF, in Viale Luigi Corigliano, 1, previa istruttoria del Direttore Amministrativo Avv. Grazia Tarantini IL DIRETTORE GENERALE RICHIAMATI : la L.R. 25 Febbraio 2010 n. 3, con la Regione Puglia ha istituito l Agenzia Regionale per le Attività Irrigue e Forestali (ARIF), Ente strumentale della Regione Puglia dotato di personalità giuridica pubblica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale, tecnica e contabile; la D.G.R. n.1332 del 15/06/2011 con cui sono stati approvati l Atto Generale di Organizzazione ed il Regolamento di Funzionamento e Contabilità dell ARIF; il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.; la D.G.R. n. 983 del 20/06/2017 di nomina dello scrivente a Direttore Generale dell ARIF al quale, a far data 01/08/2017 giusto Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 440 del 24 luglio 2017 vengono attribuiti tutti i poteri di coordinamento, direzione, gestione e controllo dell Agenzia, nell ambito degli obiettivi prefissati; gli artt. 17, co. 1, lett. d) e l art. 4 d.lgs. n. 50/2016 in tema di affidamento di servizi legali; l art. 32-co.8- D.lgs. n. 50/2016 e correttivo D.Lgs. n. 56/2017; le linee guida n. 4/2016 dell ANAC attuative del nuovo codice degli appalti. Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici nella versione definitiva di aggiornamento al correttivo contratti trasmessa al Consiglio di Stato per il parere in data 20-12-2017 ; 1
il documento di consultazione ANAC del 10-04-2017 in ordine alle procedure da seguire per l affidamento dei servizi legali alla luce del nuovo codice contratti pubblici e relativo correttivo; PRESO ATTO CHE il nuovo codice di contratti pubblici d.lgs. n. 50/2016 ha pertanto attribuito alla prestazione di rappresentanza, assistenza e difesa in giudizio la natura di servizio, sottraendola al pregresso regime degli incarichi d opera intellettuale attribuibile intuitu fiduciae. A tale riguardo vedasi anche la deliberazione della Corte dei conti, Sez. controllo per l Emilia Romagna, 16 gennaio 2018, n. 4/VSGO con la quale si conferma che a seguito dell entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016, anche il singolo incarico di patrocinio legale dev essere inquadrato come appalto di servizi, affidato nel rispetto dei principi di cui all art. 4 del citato decreto. Pertanto, risulta legittima la redazione di elenchi di operatori qualificati articolati in settori di competenza; CONSIDERATO CHE al fine di rispettare i principi di imparzialità, rotazione, parità di condizione e concorrenza nell affidamento dei servizi legali come prescritto dagli articoli 4 e 30 del nuovo codice, oltreché al fine di rispettare il principio di trasparenza del relativo procedimento (art. 29 d.lgs. n. 50/2016) e con l intento di ridurre i costi da sostenere, si rende necessaria l istituzione di un albo avvocati di ARIF, cui attingere per l affidamento del servizio legale di rappresentanza e difesa dell ente in giudizio, presso le magistrature di ogni ordine e grado; DATO ATTO CHE l albo sarà suddiviso in sezioni per materia di diritto, anni di esperienza nell esercizio della professione legale, indicazione in percentuale delle cause vinte, abilitazione davanti alle magistrature superiori e fasce d importo dell incarico ex art. 36- co. 2- lett. a ) e b) codice contratti; ATTESO CHE le materie di diritto da indicare nell albo sono le seguenti: civile, penale, amministrativo, tributario, sindacale e lavoro al fine di consentire che gli incarichi legali siano suddivisi per tipologia specialistica; CONSIDERATO CHE: per importi del corrispettivo professionale inferiori ad. 40.000,00 si provvederà ad affidare il servizio di patrocinio legale previo confronto del curriculum e di preventiviofferta forniti da due o più operatori economici all interno dell Albo alla luce del principio di concorrenza e secondo il principio di rotazione anche in ordine alfabetico, per i vari affidamenti ( art. 36- co. 2- lett. a) D.Lgs. n. 50/2016. Non saranno ammesse offerte inferiori al minimo previsto nei parametri contenuti nel DM n. 55/2014 e s.m.i.. In caso di offerte uguali trova applicazione l art. 77 RD n. 827/1924. Il Direttore Generale ha facoltà di procedere anche o con estrazione a sorte di un nominativo o con affidamento diretto, adeguatamente motivato contenente le motivazioni della scelta del contraente (art. 36, c. 2, lett. a) operando la scelta tra i nominativi presenti nell albo approvato. Il Direttore Generale seleziona il contraente orientando la 2
scelta e l individuazione del professionista più adatto allo svolgimento della prestazione richiesta, secondo criteri che tengano conto della difficoltà dell incarico e delle competenze necessarie ad espletarlo. per importi del corrispettivo professionale pari o superiore ad. 40.000,00 e non superiori ad. 750.000,00 ( soglia comunitaria per detti servizi) in seguito all espletamento di una procedura di gara ristretta, senza pubblicazione di bando, con l invio di almeno cinque lettere d invito all interno dell Albo a presentare l offerta richiesta di volta in volta in relazione allo specifico caso concreto, si provvederà ad affidare il servizio di patrocinio legale secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa (artt. 32, 36, comma 2, lett. b) d.lgs. n. 50/2016); DATO ATTO CHE l offerta da richiedere ai professionisti interpellati di volta in volta sarà determinata avendo come base massima quella derivante dall applicazione dei parametri contenuti nel decreto ministeriale 10 marzo 2014, n.55 e s.m.i.; DATO ATTO CHE la presente deliberazione non comporta impegno di spesa; RILEVATO CHE qualora i tempi per l espletamento di una gara potrebbero impedire la tempestiva tutela degli interessi dell Ente in sede giudiziaria, ravvisandosi nello specifico caso concreto la necessità d urgenza all esecuzione della prestazione forense (art. 32, c. 8 d.lgs. n. 50/2016) per causa non imputabile all Amministrazione, nel rispetto dei principi di cui all art. 4 d.lgs. n. 50/2016 si potrà procedere all affidamento diretto motivato del servizio di patrocinio legale al professionista individuato all interno del predetto albo; DATO ATTO CHE in seguito all adozione del presente provvedimento saranno approvati con conseguente deliberazione gli schemi dell avviso per la manifestazione d interesse e il corrispondente modulo di domanda per affidamenti di cui all art. 36-co. 2 lett.a) e lett. b) D.Lgs. n. 50/2016, da pubblicare sul sito web dell Ente; D E L I B E R A LA PREMESSA è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e is intende qui integralmente riportata; DI ISTITUIRE, per le motivazioni esposte in premessa che qui si richiamano integralmente, l albo avvocati ARIF PUGLIA; DI APPROVARE lo schema allegato (All. A) dell albo avvocati di questo Ente; 3
DI RISERVARSI, con successivi provvedimenti, l adozione degli atti conseguenti per l avvio delle procedure di affidamento dei servizi legali; DI DICHIARARE il presente atto immediatamente esecutivo data l urgenza di provvedere; DI PUBBLICARE il presente atto all Albo pretorio online dell ARIF e sul sito www.arifpuglia.it Amministrazione trasparente - sezione bandi di gara e contratti: sistemi di qualificazione e sezione Provvedimenti: Provvedimenti del Direttore Generale. Il presente atto, sottoscritto digitalmente ai sensi del D.P.R. 445/2000 e del D. Lgs. 82/2005 e successive modifiche e integrazioni, composto da n 5 (CINQUE) facciate, compresi gli allegati è adottato in unico originale. IL DIRETTORE GENERALE Dott. Domenico RAGNO Il sottoscritto attesta che il procedimento istruttorio a lui affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, statale e comunitaria e che il presente provvedimento dallo stesso predisposto ai fini dell adozione dell atto finale è conforme alle risultanze istruttorie Il Direttore Amministrativo Avv. Grazia Tarantini REFERTO DI PUBBLICAZIONE E TENUTA ATTI La presente deliberazione, composta da n. 5 (CINQUE) facciate, compresi gli allegati, viene pubblicata presso l Albo istituzionale online dell ARIF, sul sito www.arifpuglia.it, accessibile anche dal banner dedicato ARIF sul sito www.regione.puglia.it, per 15 (quindici) giorni consecutivi a partire dalla data di pubblicazione sul sito medesimo. Il presente atto è, altresì depositato presso la Direzione Generale dell ARIF, viale Corigliano n.1 Bari. L incaricato rag. Francesco Fanelli 4
ALLEGATO A ALBO AVVOCATI ARIF PUGLIA FASCE D IMPORTO DEGLI INCARICHI Cognome e nome Albo professiona le di appartenen za Anno di iscrizione all albo professionale MATERIE DI DIRITTO Cause vinte in percentua le Abilitazione avanti le magistrature superiori IMPORTO IMPORTO DELL INCARICO pari o superiore a DELL INCARICO ad. 40.000,00 ed inferiore ad. 750.000,00: INFERIORE A. 40.000,00 art. 36-co.2-lett.b) ART. a) 36-CO.2-lett Civile Penale Am mini strat ivo Tributa rio Sindacale e lavoro 5