COPIA CITTA' DI MANDURIA PROVINCIA DI TARANTO AREA: SERVIZIO:Affari Generali UFFICIO:Segreteria e assistenza Organi Istituzionali Registro Interno Servizio: Num. 32 Int. del DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N 780 R.G. DATA 26/10/2016 OGGETTO: Procedura di rilancio del confronto competitivo tra i Fornitori aggiudicatari dell`accordo-quadro sottoscritto dalla Regione Puglia per l`affidamento dei servizi di connettività della CN Rupar-Spc, per la durata di 48 mesi, mediante il soggetto aggregatore centrale unica di committenza regionale Empulia. CIG PRINCIPALE: 53447009F5 CIG DERIVATO: 679262182B. Aggiudicazione definitiva. C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 1 di 8
sulla base dell istruttoria espletata dal medesimo IL RESPONSABILE DELL ISTRUTTORIA PROPONE L ADOZIONE DELLA SEGUENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Premesso che: l'art. 83 del DECRETO LEGISLATIVO 7 marzo 2005, n. 82 Codice dell'amministrazione digitale (GU n.112 del 16-5-2005 - Suppl. Ordinario n. 93 ), al primo comma, attribuisce alle Regioni, nell'ambito del proprio Territorio, il compito di stipulare uno o più contratti quadro per la realizzazione del Sistema pubblico di connettività, mediante l'espletamento di procedure ad evidenza pubblica; InnovaPuglia S.p.A. opera in qualità di Soggetto Aggregatore per la Regione Puglia, in virtù della L.R. n. 37 del 1 agosto 2014, ed ha il ruolo di Centro Tecnico della CN RUPARSPC Puglia (CTRP) con compiti di progettazione, coordinamento, operatività e controllo; InnovaPuglia S p A., con deliberazione del C.d.A del 20/09/2013 n. 060, ha indetto una gara comunitaria a procedura ristretta per l'affidamento, mediante l'utilizzo dell'accordo Quadro di cui all'art. 59 del D. Lgs. n. 163/2006, di Servizi di connettività per la Communi ty Network RUPAR Puglia, nell'ambito del "Sistema Pubblico di Connettività - SPC"; il Bando di gara è stato inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell'unione Europea in data 27/09/2013, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul Bollettino Ufficiale Regione Puglia, sul "profilo del committente" www.innova.puglia.it e sui siti in formatici del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e presso l'osservatorio AVCP, nonché per estratto su 4 quotidiani, di cui 2 a diffusione nazionale e 2 a diffusione locale; all'esito della suddetta gara sono risultati aggiudicatari i seguenti operatori: 1) Wind Telecomunicazioni S.p.A., con sede legale i n Roma, Via Cesare Giulio Viola n. 48; 2) Clio S.p.A., con sede legale in Lecce, Via 95 Rgt. Fanteria n. 70; 3) AMT Services S.r.l., con sede legale in Bari, Viale Europa n. 22; 4) BT Italia S.p.A., con sede legale in Milano, Via Tucidide n. 56; 5) Fastweb S.p.A., con sede legale in Milano, Via Caracciolo n. 51; 6) Vodafone Omnitel BV, con sede legale in Amsterdam (Olanda), sede gestionale e amministrativa in Ivrea (TO), Via Jervis n. 13; 7) Telecom Italia S.p.A., con sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1. il Contratto Quadro (CIG 55447009FS) definisce: i termini e le condizioni che, unitamente alle disposizioni specifiche contenute nei Contratti Esecutivi di adesione ai servizi di connettività per la Community Network RUPAR Puglia, consentono al Fornitore di operare nei confronti delle Amministrazioni Pubbliche Locali della Regione Puglia (Amministrazioni), esplicitamente individuate come possibili utenti nella pianificazione della Regione Puglia; le singole Amministrazioni che hanno titolo a collegarsi alla CN RUPAR-SPC, in quanto Pubbliche Amministrazioni Locali del territorio regionale possono aderire ai servizi RUPAR-SPC; ciascuna Amministrazione selezionerà il Fornitore o rilanciando, come previsto dall'art. 59 comma 8 del D. Lgs. n. 163/2006 s.m.i., il confronto competitivo tra i fornitori utilizzando per l'aggiudicazione i criteri definiti ai sensi degli articoli 81 e seguenti del D. Lgs. n. 163/2006 s.m.i., oppure attraverso l'affidamento diretto che è possibile nei limiti dell'art. 125 comma 11 secondo periodo del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.; DATO ATTO che in conformità con il comunicato del presidente ANAC dell'11 maggio 2016 recante "Indicazioni operative alle stazioni appaltanti e agli operatori economici a seguito dell'entrata in vigore del Codice dei Contratti Pubblici, d. Lgs. n. 50 del 18.4.2016", agli appalti specifici relativi al presente Accordo Quadro continuano ad applicarsi le disposizioni del D. Lgs. 163/06, trattandosi di affidamenti diretti o procedure negoziate in attuazione di accordo quadro aggiudicato prima dell'entrata in vigore del nuovo Codice; RICHIAMATE a la deliberazione della Giunta comunale n. 145 in data 27.07.2016 con la quale è stato disposto: 1. di formulare atto di indirizzo al Dirigente dell'area Amministrativa e Finanziaria di procedere alla adozione di determina a contrattare al fine di assicurare la continuità di tale servizio essenziale per la regolare attività amministrativa nel rispetto della normativa in premessa richiamata; 2. di provvedere alla copertura dei costi del servizio imputando la spesa relativa sul bilancio 2016 nel quale è prevista la necessaria dotazione finanziaria; 3. di impartire direttive al Responsabile del Settore competente di procedere agli adempimenti conseguenti ivi compreso l'impegno di spesa. a la determinazione dirigenziale n. 647 in data 13.09.2016, con la quale è stato: C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 2 di 8
1) stabilito che per l affidamento dei servizi di Connettività della Community Network RUPAR Puglia, nell'ambito del SPC (CN RUPAR-SPC) si procederà mediante procedura di rilancio del confronto competitivo tra i Fornitori aggiudicatari dell'accordo-quadro sottoscritto dalla Regione Puglia in data 22 ottobre 2015 per la durata di 48 mesi, ai sensi dell'art. 59 comma 8 del D. Lgs. n. 163/2006 s.m.i.; 2) assunto quale criterio di selezione delle offerte quello del il criterio del prezzo più basso ai sensi dell articolo 82 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 s.m.i.; 3) stabilito di invitare a partecipare alla presente procedura di rilancio competitivo tutti i fornitori aggiudicatari dell'accordo Quadro sottoscritto il 22 ottobre 2015: a) Wind Telecomunicazioni S.p.A., con sede legale i n Roma, Via Cesare Giulio Viola n. 48 - CF 05410741002; b) Clio S.p.A., con sede legale in Lecce, Via 95 Rgt. Fanteria n. 70 - CF 02734350750; c) AMT Services S.r.l., con sede legale in Bari, Viale Europa n. 22- CF 04914210721; d) BT Italia S.p.A., con sede legale in Milano, Via Tucidide n. 56 - CF 04952121004; e) Fastweb S.p.A., con sede legale in Milano, Via Caracciolo n. 51 - CF 12878470157; f) Vodafone Omnitel BV, con sede legale in Amsterdam (Olanda), sede gestionale e amministrativa in Ivrea (TO), Via Jervis n. 13 - CF 93026890017; g) Telecom Italia S.p.A., con sede legale in Milano, Via Gaetano Negri n. 1 - CF 00488410010. Visti i seguenti verbali delle operazioni di gara: N. Data Contenuto 1 03.10.2016 Verbale di insediamento ed esame documentazioni ed offerte. 2 10.10.2016 Verbale esame chiarimenti su sospetti anomalia dell'offerta 3 12.10.2016 Verbale aggiudicazione provvisoria allegati sotto la lettera A) alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale, dai quali risulta che la Commissione ha aggiudicato provvisoriamente all impresa CLIO S.p.A., con sede in Lecce alla via 95 Rgt. Fanteria n. 70, partita IVA 02734350750 per un importo complessivo dell appalto di Euro 39.452,00 al netto del ribasso di gara del 50,78517677%, oltre IVA. DATO ATTO che la verifica per la comprova del possesso dei requisiti di idoneità professionale, economicofinanziari e tecnico-organizzativi, dichiarati in sede di gara ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 s.m.i e per il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del Codice sopra citato è stata effettuata in sede di gara per l'accordo Quadro di cui all'art. 59 del D. Lgs. n. 163/2006, per i Servizi di connettività per la Communi ty Network RUPAR Puglia, nell'ambito del "Sistema Pubblico di Connettività SPC". Visto lo schema di contratto esecutivo redatto sulla base di quello approvato nell'ambito della procedura ristretta per l affidamento, mediante l utilizzo dell Accordo Quadro di cui all art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006, di Servizi di connettività per la Community Network RUPAR Puglia, nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività - SPC (CIG 53447009F5) - allegato 5 ; Visto l articolo 11, comma 5, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 s.m.i.; Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 s.m.i.; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Visto il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti; Dato atto che - con delibera di Consiglio Comunale n. 72 del 20.05.2016 è stato Approvata la nota di aggiornamento al DUP 2016/2018 e il Bilancio di Previsione Finanziario 2016/2018. - con Delibera di Giunta n 95 del 08.06.2016 è stato Approvato il PEG 2016-2018 con annesso Piano della Performance. RILEVATO che sulla presente determinazione il Dirigente esprime, con la sottoscrizione della medesima, parere favorevole in ordine alla regolarità e alla correttezza dell azione amministrativa per quanto di propria competenza come previsto dall art. 147 bis D. Lgs n. 267/2000; RILEVATO, altresì, che la presente verrà sottoposta al Dirigente dei Servizi Finanziari ai fini dell acquisizione del parere di regolarità contabile e del visto di copertura finanziaria, come previsto dall art. 147bis D. Lgs n.267/00 e dall art.151 -comma 4- D. Lgs. 267/00; Visto il regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale di contabilità; Visto il regolamento comunale sui controlli interni; C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 3 di 8
DETERMINA 1. di approvare le premesse della presente determinazione; 2. di approvare i verbali delle operazioni di gara, allegati sotto la lettera A), B) e C) alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale ; 3. di aggiudicare in via definitiva all impresa CLIO S.p.A., con sede in Lecce alla via 95 Rgt. Fanteria n. 70, partita IVA 02734350750 per un importo complessivo dell appalto di Euro 39.452,00 al netto del ribasso di gara del 50,78517677%, oltre IVA i sevizi di Connettività della Community Network RUPAR Puglia, nell'ambito del SPC (CN RUPAR-SPC) per un periodo di mesi 48. 4. di dare atto che l importo di aggiudicazione del servizio è di Euro 39.452,00, al netto del ribasso di gara del 50,78517677%, oltre IVA 22%, così per complessivi euro 48.131,44. 5. di approvare l'allegato schema di contratto esecutivo già inserirto nell'ambito della procedura ristretta per l affidamento, mediante l utilizzo dell Accordo Quadro di cui all art. 59 del D.Lgs. n. 163/2006, di Servizi di connettività per la Community Network RUPAR Puglia, nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività - SPC (CIG 53447009F5) - allegato 5; 6. di dare atto che l'esecuzione del contratto avrà inizio a far data dal mese di gennaio 2017. 7. di dare atto che in relazione al presente appalto il Dirigente competente ha verificato il rispetto della programmazione dei pagamenti, secondo quanto previsto dall art. 9, comma 2 della legge n. 102/2009; 8. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il sig. dott. Aldo Marino, in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; 9. di impegnare, ai sensi dell articolo 183, comma 2, lett. c), del d.lgs. n 267/2000 la seguente somma relativa all affidamento del contratto d appalto in oggetto dando atto che la somma verrà formalmente impegnata con il provvedimento di aggiudicazione definitiva: Eserc. Finanz. 2017 Missione 1 Programma 2 Titolo 1 PdC Finanz. 1.03.02.19.005-01.02 Macroaggregato 03.02.19.005 Cap./Art. 129/1 Descrizione SPESE PER RETE UNITARIA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (RUPAR) Centro di costo Affari Generali SIOPE 1306 CIG 679262182B CUP Creditore CLIO S.p.A., con sede in Lecce alla via 95 Rgt. Fanteria n. 70, partita IVA 02734350750 Causale servizi di Connettività della Community Network RUPAR Puglia, nell'ambito del SPC (CN RUPAR-SPC) Modalità finan. Bilancio Imp./Pren. n. 1000004 Importo netto 10.688,00 Frazionabile === IVA in regime di Split Importo in 12 Payment 2.351,36 Complessivo 13.039,36 Eserc. Finanz. 2018 Missione 1 Programma 2 Titolo 1 PdC Finanz. 1.03.02.19.005-01.02 Macroaggregato 03.02.19.005 Cap./Art. 129/1 Descrizione SPESE PER RETE UNITARIA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (RUPAR) Centro di costo Affari Generali SIOPE 1306 CIG 679262182B CUP Creditore CLIO S.p.A., con sede in Lecce alla via 95 Rgt. Fanteria n. 70, partita IVA 02734350750 Causale servizi di Connettività della Community Network RUPAR Puglia, nell'ambito del SPC (CN RUPAR-SPC) Modalità finan. Bilancio Imp./Pren. n. 1000001 Importo netto 9.588,00 Frazionabile === IVA in regime di Split Payment 2.109,36 Importo Complessivo 11.697,36 Eserc. Finanz. 2019 Missione 1 Programma 2 Titolo 1 PdC Finanz. 1.03.02.19.005-01.02 Macroaggregato 03.02.19.005 Cap./Art. 129/1 Descrizione SPESE PER RETE UNITARIA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (RUPAR) Centro di costo Affari Generali SIOPE 1306 CIG 679262182B CUP Creditore CLIO S.p.A., con sede in Lecce alla via 95 Rgt. Fanteria n. 70, partita IVA 02734350750 Causale servizi di Connettività della Community Network RUPAR Puglia, nell'ambito del SPC (CN RUPAR-SPC) Modalità finan. Bilancio Imp./Pren. n. Importo netto 9.588,00 Frazionabile === IVA in regime di Split 2.109,36 Importo 11,697,36 in 12 in 12 C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 4 di 8
Payment Complessivo Eserc. Finanz. 2020 Missione 1 Programma 2 Titolo 1 PdC Finanz. 1.03.02.19.005-01.02 Macroaggregato 03.02.19.005 Cap./Art. 129/1 Descrizione SPESE PER RETE UNITARIA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE (RUPAR) Centro di costo Affari Generali SIOPE 1306 CIG 679262182B CUP Creditore CLIO S.p.A., con sede in Lecce alla via 95 Rgt. Fanteria n. 70, partita IVA 02734350750 Causale servizi di Connettività della Community Network RUPAR Puglia, nell'ambito del SPC (CN RUPAR-SPC) Modalità finan. Bilancio Imp./Pren. n. Importo netto 9.588,00 Frazionabile === IVA in regime di Split Importo in 12 Payment 2.109,36 Complessivo 11,697,36 10. di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 183, comma 8, del D.Lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica: Data prevista emissione fattura Scadenza di pagamento Importo 30/12/2017 30/12/2017 13.039,36 31/12/2018 31/12/2018 11.697,36 30/12/2019 30/12/2019 11.697,36 31/12/2020 31/12/2020 11.697,36 DI DARE ATTO che ai sensi dell art. 8 della L. 241/90 responsabile del procedimento è il Dirigente DOTT. MARINO ALDO, e che delegato dell Istruttoria del presente atto è Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è assunto in conformità alle disposizioni previste dalla Legge n.136/2010, in materia di tracciabilità di flussi finanziari, e che il CIG assegnato è il seguente: 679262182B. Il Responsabile dell Istruttoria Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI IL DIRIGENTE VISTO il Decreto Sindacale n. 19 del 3 ottobre 2016 con il quale è stata attribuita al medesimo la direzione del servizio; Visto l art. 107 del TUEL D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;; VISTA la proposta del Responsabile dell Istruttoria,Avv. MARIA ANTONIETTA sottoscrizione; ANDRIANI, e la relativa RITENUTO, per le motivazioni riportate nel succitato documento e che vengono condivise, di emanare il presente provvedimento siccome innanzi redatto; DETERMINA Di adottare il provvedimento siccome innanzi proposto. DI ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente responsabile del servizio; DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 5 di 8
dell attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D Lgs 33/2013; di comunicare ai sensi dell art.56, comma 7, del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi, la presente al Sindaco, all assessore al Ramo ed al segretario generale. C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 6 di 8
La presente determinazione è inserita nella raccolta di cui all art. 29 del Regolamento di Contabilità. IL DIRIGENTE DOTT. MARINO ALDO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito del Comune di Manduria (www.comune.manduria.ta.it) f.to DOTT. MARINO ALDO VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Il Dirigente del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato:.... rilascia: PARERE FAVOREVOLE PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte; Data Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Impegno Data Importo Intervento/Capitolo Esercizio 1000004 1000001 1000001 1000001 13,039,36 11,697,36 11,697,36 11,697,36 129/1 2017 2018 2019 2020 Istruttore Contabile Blasi Maria Antonietta... Data 26/10/2016 Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 7 di 8
151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267. C.L. N 914 del 17/10/2016- Pag 8 di 8