COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA TERZO SETTORE - AREA TECNICA SERVIZIO CONTRATTI E APPALTI Protocollo generale delle determinazioni dirigenziali DETERMINAZIONE N. 92 DEL 27/02/2018 OGGETTO: LAVORI PUBBLICI - PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. C) D.LGS. 50/2016 PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI MIGLIORAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO G. PASCOLI DI CODIGORO - C.I.G. 7322091CA1 - CUP D41E13000220005 ESCLUSIONE DELLE DITTE CHE HANNO PRESENTATO OFFERTE ANOMALE ED AGGIUDICAZIONE ALL'IMPRESA EDIL IMPIANTI DI VILLAFRANCA TIRRENA (ME) Premesso che: IL DIRIGENTE - con deliberazione del Consiglio comunale n. 27 del 18/04/2017, esecutiva ai sensi di Legge, è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2017 ed il Bilancio Pluriennale 2017/2019; - con deliberazione della Giunta comunale n. 54 del 18/04/2017, esecutiva ai sensi di Legge, è stato approvato il P.E.G. per l esercizio finanziario 2017 e pluriennale 2017/2019 limitatamente all'assegnazione delle risorse finanziarie; Dato atto che il Comune di Codigoro non ha approvato il Bilancio di Previsione 2018 e Pluriennale 2018-2020 e pertanto, nelle more della sua approvazione, i Dirigenti sono autorizzati ad adottare per l anno 2018 atti di gestione per il periodo dell esercizio provvisorio previsto dall art. 163 del D.Lgs. 267/2000, in riferimento agli stanziamenti definitivi di competenza 2018 del Bilancio pluriennale 2017-2019 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 18/04/2017 e successive modifiche ed integrazioni. Nel corso dell'esercizio provvisorio gli enti possono impegnare solo le spese correnti, le partite di giro e lavori pubblici o altri interventi di somma urgenza; Dato atto altresì che: - la gestione dei dodicesimi fa riferimento agli stanziamenti definitivi di competenza
2018 del Bilancio pluriennale 2017-2019 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 27 del 18/04/2017 e successive modifiche ed integrazioni; - gli Enti che non hanno approvato il bilancio di previsione 2018 entro il 31 dicembre, dal 1 gennaio 2018, potranno effettuare mensilmente impegni, per ciascun programma per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del 2018, da pluriennale 2017-2019, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell importo accantonato del FPV, con esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti; Accertata la disponibilità di fondi su tale assegnazione; Preso atto che: -con determinazione a contrattare n. 622 del 22/12/2017, veniva indetta una gara mediante procedura negoziata di cui all'art. 36 comma 2 lett. c) D.Lgs. 50/2016, da espletarsi attraverso la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Comacchio, Codigoro, Fiscaglia, Goro, Lagosanto e Mesola (di seguito denominata CUC), per l'affidamento dei lavori di miglioramento sismico della scuola secondaria di primo grado G. Pascoli di Codigoro, con il criterio di aggiudicazione al minor prezzo ex art. 95 del D.Lgs n. 50/2016 inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante offerta a prezzi unitari; -nella documentazione di gara è prevista l'esclusione automatica delle offerte ai sensi dell art. 97 comma 8 del medesimo D.Lgs 50/2016; -con avviso di indagine di mercato pubblicato all Albo Pretorio e sul profilo committente del Comune di Codigoro, si invitavano operatori specializzati nel settore a presentare manifestazione di interesse per la partecipazione alla gara di appalto i oggetto, entro il termine perentorio delle ore 13:00 del 08/01/2018; -nell'avviso veniva comunicato che qualora fosse pervenuto un elevato numero di manifestazioni di interesse, il Comune avrebbe individuato venticinque soggetti mediante pubblico sorteggio da invitare alla presentazione dell offerta; -entro il termine perentorio di cui sopra pervenivano n. 127 manifestazioni di interesse, corredate alla documentazione richiesta nel bando il cui elenco è depositato agli atti del Comune di Codigoro; - in data 11/01/2018 si procedeva presso i locali dell'u.t.c. alle operazioni di sorteggio delle imprese richiedenti a partecipare alla gara informale con l'esito di cui al verbale conservato agli atti di questo Ente; effettuate le necessarie verifiche, si procedeva, quindi, a trasmettere alla CUC l'elenco delle Ditte per l'invio delle lettere di invito; la CUC procedeva ad invitare le suddette ditte a presentare le proprie offerte entro il termine perentorio del 31/01/2018 ore 13:00 e veniva fissato il giorno 2 febbraio 2018 ore 10:00 per l'apertura dei plichi; -entro il termine fissato delle ore 13:00 del 31/01/2018 pervenivano diciassette offerte presentate dalle seguenti ditte:
N. Operatore economico Sede 1 CO.GE.CA. SAS CORIGLIANO CALABRO (CS) 2 SIA 84 SRL GUIDONIA MONTECELIO (RM) 3 EDIL IMPIANTI VILLAFRANCA TIRRENA (ME) 4 GI COSTRUZIONI ERACLEA (VE) 5 ICOED SRL MODENA 6 EMMEGI COSTRUZIONI SRL TEANO (CE) 7 EDIL RESTAURI CASORIA (NA) 8 PORFIREA SRL SASSUOLO (MO) 9 FIOREDIL GROUP SRL QUARTO (NA) 10 LDP COSTRUZIONI GENERALI VICENZA SRL 11 SOC. COOP. POZZUOLI (NA) CA.GIS.COSTRUZIONI ARL 12 MEDIL SRL BOLOGNA 13 COSTRUZIONI EDILFERRO SRL PORTO VIRO (RO) 14 EDIL GROAN SRL ROMA 15 BETA PIU' SRL MODENA 16 EUROSERVICE SRL PORTO TOLLE (RO) 17 GEDIL COSTRUZIONI SRL SORA (FR) -nelle sedute in data 2 e 15 febbraio 2018 si procedeva all'esame delle offerte ricevute e ad esito della verifica della documentazione presentata tutte le ditte offerenti venivano ammesse alla procedura di gara; -si procedeva nella seduta del 15 febbraio 2018 all'esame delle offerte economiche riscontrando il seguente esito: N. Operatore economico Sede Prezzo Ribasso % 1 CO.GE.CA. SAS CORIGLIANO CALABRO (CS) 2 SIA 84 SRL GUIDONIA MONTECELIO (RM) 3 EDIL IMPIANTI VILLAFRANCA TIRRENA (ME) 139.278,67 19,2260 147.792,26 14,0310 134.356,07 22,2300
4 GI COSTRUZIONI ERACLEA (VE) 124.763,59 28,0840 5 ICOED SRL MODENA 128.152,96 26,0200 6 EMMEGI COSTRUZIONI SRL TEANO (CE) 139.625,70 19,1450 7 EDIL RESTAURI CASORIA (NA) 128.879,99 25,6000 8 PORFIREA SRL SASSUOLO 149.459,69 13,0136 (MO) 9 FIOREDIL GROUP SRL QUARTO (NA) 124.691,49 28,1280 10 LDP COSTRUZIONI VICENZA 129.620,56 25,1200 GENERALI SRL 11 SOC. COOP. POZZUOLI (NA) 135.123,02 21,7600 CA.GIS.COSTRUZIONI ARL 12 MEDIL SRL BOLOGNA 134.468,78 22,1620 13 COSTRUZIONI EDILFERRO PORTO VIRO 146.696,09 14,7000 SRL (RO) 14 EDIL GROAN SRL ROMA 133.306,03 23,0000 15 BETA PIU' SRL MODENA 137.685,46 20,1990 16 GEDIL COSTRUZIONI SRL SORA (FR) 146.155,10 15,0301 -veniva esclusa dalla procedura di gara la ditta EUROSERVICE SRL DI PORTO TOLLE (RO) in quanto non ha presentato l'offerta economica conformemente alle disposizioni della lettera di invito; -si procedeva, quindi, al calcolo della soglia di anomalia ai sensi dell'art. 97 D.Lgs. 50/2016 applicando il metodo di calcolo di cui all'art. 97 comma 2 lett. e) D.Lgs. 50/2016, criterio estratto prima dell'apertura delle buste. In applicazione del metodo estratto la soglia di anomalia risultava essere del 22,944%; -essendo le offerte pervenute ed ammesse in numero non inferiore a dieci trova applicazione la disposizione dell'art. 97 comma 8 D.Lgs 50/2016 espressamente richiamata dalla documentazione di gara; -veniva, pertanto, riscontrato che le seguenti offerte presentano un ribasso superiore alla suddetta soglia di anomalia: Operatore economico Sede Prezzo offerto Ribasso % FIOREDIL GROUP SRL QUARTO (NA) 124.691,49 28,1280 GI COSTRUZIONI ERACLEA (VE) 124.763,59 28,0840
ICOED SRL MODENA 128.152,96 26,0200 EDIL RESTAURI CASORIA (NA) 128.879,99 25,6000 LDP COSTRUZIONI GENERALI SRL VICENZA 129.620,56 25,1200 EDIL GROAN SRL ROMA 133.306,03 23,0000 Ritenuto in applicazione dell'art. 97 comma 8 del medesimo D.Lgs 50/2016 e s.m.i. richiamato dalla documentazione di gara, di procedere all'esclusione dalla procedura di gara delle ditte la cui offerta risulta anomala; Considerato che: -la ditta che ha offerto il minor prezzo attraverso un'offerta non anomala è l'impresa EDIL IMPIANTI DEL GEOMETRA SALVATORE GANGEMI con sede in Villafranca Tirrena (ME), P.IVA 02750810836, migliore offerente, per il prezzo di 134.356,07 oneri per la sicurezza inclusi oltre IVA nella misura di legge -l'offerta presentata dalla suddetta ditta, nella propria globalità, debba ritenersi congrua e tale da garantire una prestazione adeguata a soddisfare l interesse pubblico alla regolare esecuzione dell opera; Dato atto che, a norma dell'art. 32 comma 7 D.Lgs. 50/2016, l'aggiudicazione definitiva diventa efficace ad esito del favorevole esito della verifica dei prescritti requisiti; Dato atto atto altresì che all'intervento in questione è stato attribuito il seguente Codice C.I.G. 7322091CA1 ai sensi dell art. 3 L.136/2010, ai fini dell emissione del mandato di pagamento, ed il codice CUP D41E13000220005; Dato atto infine che relativamente al presente procedimento, non sussistono situazioni di conflitto d'interesse, neanche potenziali, nei confronti del Responsabile del Procedimento ai sensi della Legge 190/2012; Riconosciuta la propria competenza in virtù del decreto sindacale n. 5/2016; DETERMINA 1. di richiamare le premesse a costituire parte sostanziale ed integrante del presente dispositivo; 2. di approvare i verbali delle operazioni di gara in data 02/02/2018 e 15/02/2018 conservati agli atti di questa Amministrazione; 3. di escludere dalla procedura di gara, ai sensi e per gli effetti dell'art. 97 comma 8 del medesimo D.Lgs 50/2016 e s.m.i., espressamente richiamato dalla documentazione di gara, le seguenti ditte: FIOREDIL GROUP SRL DI QUARTO (NA); GI COSTRUZIONI DI ERACLEA (VE); ICOED SRL DI MODENA; EDIL RESTAURI DI CASORIA (NA);
LDP COSTRUZIONI GENERALI SRL DI VICENZA; EDIL GROAN SRL DI ROMA; 4. di escludere altresì dalla procedura di gara la ditta EUROSERVICE SRL DI PORTO TOLLE (RO) per non avere presentato l'offerta economica conformemente alle disposizioni della lettera di invito; 5. di disporre l'aggiudicazione in via definitiva, all'impresa EDIL IMPIANTI DEL GEOMETRA SALVATORE GANGEMI con sede in Villafranca Tirrena (ME), P.IVA 02750810836, migliore offerente, per il prezzo di 134.356,07 oneri per la sicurezza inclusi al netto del ribasso del 22,230 %, oltre l IVA al 10%, per complessivi 147.791,68; 6. di imputare la suddetta spesa al Cod. 0402 cap 20402017505/0 Adeguamento edifici scolastici Codifica PDC 2020109003, del bilancio 2018 in conto residui 2017, dando atto che la spesa è finanziata con Contributo dallo Stato e fondi propri; (Gimp. 897/2017 Gsub. 58/2018); 7. di dare atto che, a norma dell'art. 32 comma 7 D.Lgs. 50/2016, l'aggiudicazione definitiva diventa efficace ad esito del favorevole esito della verifica dei prescritti requisiti; 8. di procedere alla notificazione, anche a mezzo di posta elettronica certificata, del presente provvedimento a norma dell'art. 76 D.Lgs. 50/2016; 9. di dare atto che la stipula del contratto avverrà nella forma di cui all'art. 32 comma 14 D.Lgs. 50/2016; 10.di dare atto che, fermi restando gli obblighi di comunicazione e pubblicità legale prescritti dal D.Lgs. 50/2016, i dati relativi alla procedura di gara sono soggetti alla pubblicazione in materia di trasparenza prescritta dal D.Lgs. 33/2013; 11. di dare atto, altresì, che responsabile del procedimento è il Dirigente dei Servizi Tecnici Arch. Alessandro Ghirardini; 12.di dare atto, infine, che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso amministrativo al Tribunale Amministrativo Regionale per l'emilia Romagna Bologna entro il termine di trenta giorni decorrente a norma dell'art. 120 comma 5 D.Lgs. 104/2010. Codigoro, 27/02/2018 Il Responsabile del Settore GHIRARDINI ALESSANDRO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)
COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA II settore Area contabile DETERMINAZIONE N. 92 DEL 27/02/2018 OGGETTO: LAVORI PUBBLICI - PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. C) D.LGS. 50/2016 PER L'AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI MIGLIORAMENTO SISMICO DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO G. PASCOLI DI CODIGORO - C.I.G. 7322091CA1 - CUP D41E13000220005 ESCLUSIONE DELLE DITTE CHE HANNO PRESENTATO OFFERTE ANOMALE ED AGGIUDICAZIONE ALL'IMPRESA EDIL IMPIANTI DI VILLAFRANCA TIRRENA (ME) VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Ad esito della verifica della veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa e più in generale della salvaguardia degli equilibri finanziari complessivi della gestione e dei vincoli di finanza pubblica relativi alla specifica tipologia di spesa, ai sensi degli articoli 147-bis, 151, comma 4 e 153 del D.Lgs. 18/08/2000, n.267 e s.m.i., si attesta la copertura finanziaria della spesa oggetto del provvedimento soprarichiamato. Codigoro, 28/02/2018 Il Dirigente del II settore Area contabile LECCIOLI GIORGIO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)