COMUNE DI SARCONI PROVINCIA DI POTENZA COPIA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 48 DEL 25/11/2013 OGGETTO: PROPOSTA AL CONSIGLIO COMUNALE DELLE TARIFFE PER LA RACCOLTA RIFIUTI SOLIDI URBANI PER L'ANNO 2013. L anno duemilatredici il giorno venticinque del mese di novembre alle ore 16,45, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei Signori: COGNOME E NOME QUALIFICA PRES. MARTE CESARE SINDACO SI TEMPONE GIOVANNI ASSESSORE SI CANTISANI RAFFAELE ASSESSORE SI MELILLO GIUSEPPE ASSESSORE SI Presenti N. 4 Assenti N. 000 Partecipa il Segretario Comunale BOCCIA DONATO CRISTIANO Il SINDACO, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopra indicato. LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che in riferimento alla richiesta di parere, formulata a termini dell art. 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000, sono stati espressi, sulla proposta di deliberazione di cui all oggetto, i seguenti pareri: in ordine alla regolarità tecnica; SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DELL AREA F.to Roberto SCHETTINI in ordine alla regolarità contabile: SI ESPRIME PARERE FAVOREVOLE IL RESPONSABILE DELL AREA FINANZIARIA F.to Vincenzo FORTUNATO
LA GIUNTA MUNICIPALE Premesso che con delibera del Consiglio Comunale n. 16 del 01.07.2013 e n. 20 del 21.08.2013è stato deciso : 1) di DEFINIRE per l'anno 2013 il versamento del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) con decorrenza dal 1 gennaio 2013 previsto dall articolo 14 del Decreto Legge 6 Dicembre 2011, convertito con modificazioni dalla Legge 22 Dicembre 2011 n. 214 in numero TRE rate scadenti mesi di : 1^ RATA acconto, scadenza 30 settembre 2013 o l importo relativo al 50% del 75% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al 31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale. La scadenza di versamento della 1^ rata non potrà comunque essere stabilita prima di trenta giorni dalla avvenuta pubblicazione sul sito ministeriale e sul sito web istituzionale 2^ RATA acconto, scadenza 30 novembre 2013 o l importo relativo al 50% del 75% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al 31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale; 3^ RATA saldo/conguaglio, scadenza 31 Dicembre 2014 o La rata di saldo/conguaglio viene calcolata sulla base dell importo annuo dovuto a titolo di TARES 2013, tenuto conto delle tariffe definitive stabilite con apposita delibera Comunale, dal quale saranno scomputati i pagamenti delle rate in acconto 2) di DARE ATTO che il contribuente sarà tenuto al versamento, in unica soluzione entro il 16 dicembre 2013, della maggiorazione standard pari allo 0,30 euro per metro quadrato a favore dello Stato, secondo le disposizioni di cui all articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché utilizzando il mod. F24 o apposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell articolo 14 del decreto-legge n. 201, del 2011; 3) di DARE ATTO che con appositi e successivi provvedimenti deliberativi sarà stabilito : - l'approvazione del regolamento per l'applicazione del nuovo tributo sui rifiuti e sui servizi, - l approvazione del piano finanziario, - la determinazione delle tariffe. Visto l art 5 comma 4 quater del D.L. 31 agosto 2013 n. 102 convertito in legge n. 124 /2013, il quale prevede che: In deroga a quanto stabilito dall art 14 comma 46, del decreto legge 6 dicembre 2011,n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e al comma 3 del presente articolo, per l anno 2013 il Comune con provvedimento da adottare entro il termine fissato dall articolo 8 del presente decreto per l approvazione del bilancio di previsione, può stabilire di continuare ad applicare il medesimo tributo o la medesima tariffa relativi alla gestione dei rifiuti urbani utilizzati nel 2012. In tale caso, sono fatti salvi comunque la maggiorazione prevista dal citato articolo 14, comma 13 del decreto legge n. 201 del 2011, convertito, con modificazioni dalla legge n. 214 del 2011, nonché la predisposizione e l invio ai contribuenti del relativo modello di pagamento. Nel caso in cui il comune continui ad applicare per l anno 2013 la tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU), in vigore nell anno 2012, la copertura della percentuale dei costi eventualmente non coperti dal gettito del tributo è assicurata attraverso il ricorso a risorse diverse di proventi della tassa, derivanti dalla fiscalità generale del comune stesso. Considerato opportuno avvalersi della possibilità prevista da tale articolo e quindi di continuare ad applicare per l anno 2013 la tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, in vigore nell anno 2012 (TARSU) al fine di evitare aggravi molto pesanti a carico degli utenti del servizio; Richiamata la Deliberazione della Giunta Comunale n. 28 del 04.06.2012 con la quale venivano stabilite le Tariffe Tarsu 2012 e la relativa percentuale di copertura del costo del servizio;
Ritenuto, inoltre, opportuno per l'annualità 2013, aggiornare, con un aumento pari al 43 % delle tariffe della tassa per la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati (Tarsu) determinate per l anno 2012 con la propria delibera n. 28/2012; RILEVATO CHE: al Comune incombe l onere di provvedere e secondo la norma regolamentare datasi dall Ente stesso con il richiamato provvedimento consiliare n. 28/2003, provvedendo conseguenzialmente rispettivamente per la spesa da sostenere e per l entrata, con cui finanziare la stessa spesa, attraverso la tassa prestabilita; l art. 6 del D.L. 29/09/1997, n. 328, convertito nella legge 29/11/1997, n. 401 ha abrogato le disposizioni di cui all art. 66 commi 1 e 2, del D. Lgs. 507/93, in materia di tassazione di aree scoperte, fermo restando per il 1997 e il 1998 l imponibilità delle superfici scoperte operative e l esclusione dal Tributo delle aree scoperte pertinenziali ed accessorie a locali tassabili; l art. 54 del D.Lgs. 15/12/1997 n. 446, come modificato dall articolo 6 del decreto legislativo 23 marzo 1998, n. 56 stabilisce che i Comuni applicano le tariffe e i prezzi pubblici ai fini dell approvazione del bilancio di previsione, in funzione, pertanto, di un fabbisogno finanziario certo e definitivo; al costo del servizio può essere apportata una deduzione non inferiore al 5% e non superiore al 15%, a titolo di costo relativo allo spezzamento dei rifiuti giacenti sui luoghi pubblici e che in base ai servizi svolti è possibile determinare nella misura del 15% la deduzione suddetta; CONSIDERATO che il gettito complessivo della Tassa non deve superare il costo d esercizio del servizio di smaltimento rifiuti solidi urbani e non deve essere inferiore al 50 (cinquanta) per cento del costo stesso, secondo quanto previsto dagli artt. 61, comma 1, e 69, comma 2, del D. Lgs n. 507/1993; Dato atto che con l'aumento proposto il tasso di copertura del servizio sarà pari al 100%, così ripartito: 93% pari ad. 168.137,42 dal ruolo TARSU 2013 7% pari ad. 12.655,50 fondi del Bilancio Comunale. Visto l art. 53, comma 16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, come sostituto dell art. 27, comma 8 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, il quale stabilisce che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, di cui all art. 1, comma 3, del D.Lgs. 28 settembre 1998, n. 360 e le tariffe dei servizi pubblici locali coincide con la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione; Visto, inoltre, l art. 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007) il quale dispone che Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all inizio dell esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno ; Visto l art 8 del 31 agosto 2013, 102, convertito con la Legge 28 ottobre 2013, n. 124 che ha fissato al 30 novembre 2013 il termine per l approvazione del Bilancio di previsione per l esercizio 2013; Visto il prospetto del costo complessivo del servizio TARSU che per l anno 2013 ammonta ad. 180.792,92; Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile da parte del Responsabile del Servizio interessato, ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 267/2000, Ad unanimità di voti favorevoli, espressi nei modi e nelle forme di legge, D E L I B E R A 1)- DI rendere la premessa parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.
2)- A modifica di quanto deliberato con atto n. 16 del 01.07.2013 di proporre al Consiglio Comunale: di non istituire per l anno 2013 il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi previsto dall articolo 14 del Decreto Legge 6 Dicembre 2011, convertito con modificazioni dalla Legge 22 Dicembre 2011 n. 214; di applicare LA DEROGA prevista al comma 4-quater, art.5 del D.L. n.102 del 31.08.2013 convertito con Legge n.124 del 28 ottobre 2013, n. 124 (GU Serie Generale n.254 del 29-10- 2013 - Suppl. Ordinario n.73 note: Entrata in vigore del provvedimento: 30/10/2013), e stabilire pertanto, per l anno 2013, di continuare ad applicare il regime di prelievo in vigore nell anno 2012, e precisamente : o TARSU (Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani di cui al decreto legislativo 13 novembre 1993, n 507) o (5%) ADDIZIONALE ex-eca (con art. 3, commi 24 ss., della legge n. 549/1995 è stata devoluta ai Comuni a copertura dei maggiori oneri sostenuti per lo smaltimento rifiuti a seguito della contestuale istituzione del tributo speciale per il conferimento in discarica) o (5%) MAGGIORAZIONE ADDIZIONALE ex-eca (con art. 3, commi 24 ss., della legge n. 549/1995, è stata devoluta ai Comuni a copertura dei maggiori oneri sostenuti per lo smaltimento rifiuti a seguito della contestuale istituzione del tributo speciale per il conferimento in discarica) 3)- di dare atto che per l anno 2013 il versamento della TARSU avverrà in tre rate, come stabilito con la delibera del Consiglio Comunale n. 17/2013: 1^ RATA acconto, scadenza 30 Settembre 2013 l importo relativo al 50% del 75% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al 31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale. La scadenza di versamento della 1^ rata non potrà comunque essere stabilita prima di trenta giorni dalla avvenuta pubblicazione sul sito ministeriale e sul sito web istituzionale. 2^ RATA acconto, scadenza 30 Novembre 2013 l importo relativo al 50% del 75% di quanto dovuto applicando alle superfici occupate le tariffe vigenti al 31.12.2012 ai fini TARSU, oltre il tributo provinciale; 3^ RATA saldo/conguaglio, scadenza 31.12.2013 La rata di saldo/conguaglio viene calcolata sulla base dell importo annuo dovuto a titolo di TARES 2013, tenuto conto delle tariffe definitive stabilite con apposita delibera Comunale, dal quale saranno scomputati i pagamenti delle rate in acconto. Alla stessa scadenza della rata di saldo/conguaglio, in aggiunta all importo complessivo del tributo, il contribuente sarà tenuto al versamento, in unica soluzione, della maggiorazione standard pari a 0,30 euro per metro quadrato a favore dello Stato, secondo le disposizioni di cui all articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché utilizzando apposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell articolo 14 del decreto-legge n. 201, del 2011; 4)- di DARE ATTO che il contribuente sarà tenuto al versamento, in unica soluzione della maggiorazione standard pari allo 0,30 euro per metro quadrato a favore dello Stato, secondo le disposizioni di cui all articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché utilizzando il mod. F24 o apposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell articolo 14 del decreto-legge n. 201, del 2011; 5)- di DETERMINARE per l esercizio 2013 le seguenti tariffe della tassa per la raccolta, il trasporto e lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani ed assimilati:
Categoria Locali ed aree Colonna 1 1 Abitazioni Private 2 Alberghi e Ristoranti 3 Circoli e Sala giochi 4 Studi Professionali 5 Negozi 6 Autorimesse 7 Stabilimenti ed Industrie 8 Distributore Carburante 9 Depositi e Legnaie 11 Scuole 13 Abitazioni rurali serv.sett 14 Box e Fabbricati rurali serv. 15 Banche e Affini 16 Abitazioni rurali non serv. 17 Depositi rurali non serv. 18 Punto vendita in zona Agr. Tassa per mq. Anno 2012 Colonna 2 Tassa per mq. Anno 2013 Colonna 3 1.66 2,37 6,24 8,92 2,81 4,02 4,29 6,13 4,29 6,13 0,65 0,92 0,37 0,53 1,44 2,06 0,18 0,26 0,09 0,13 1,72 2,45 6)- DARE ATTO che per quanto attiene alla copertura del servizio il gettito complessivo stimato per l anno 2013, è pari al 100% del costo del servizio di smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni così come di seguito determinato: PREVISIONE RUOLO TARES 2013 168.137,42 Quota a carico Bilancio Comunale con 12.655,50 riduzione pari al 7% del costo del servizio. Art.5 Legge 124 del 28.10.2013. TOTALE ENTRATE 180.792,92
COSTI D ESERCIZIO DEL SERVIZIO: STIPENDI ED ALTRI ASSEGNI FISSI AL PERSONALE. Operatore Ecolog. 100% Ufficio Finanziario.. 10% ONERI PREVIDENZIALI ASSISTENZIALI E 21.650,96 3.639,33 6.273,93 989,17 ASSICURATIVI A CARICO DEL COMUNE. IRAP ED IMPOSTE 1.726,96 309.34 QUOTA DI CONCORSO SPESE PER IL SERVIZIO CONSORTILE DI SMALTIMENTO. 42.000,00 SERVIZIO DI RACCOLTA E TRASPORTO AFFIDATO A TERZI.(Trasporto in discarica e raccolta rifiuti porta a porta) 91.209,72 SPESE PER IL SERVIZIO GESTITO DAL COMUNE: Manutenzione Automezzi. 366,64 Bollettazione. 2.000,00 Spese postali. 1.000,00 Consulenza Piano Finanz.. 1.220,00 4.586,64 ADDIZIONALE PROVINCIALE 8.406,87 INTERESSI PASSIVI 0 TOTALE SPESE 180.792,92 7)- di PROCEDERE all incasso del tributo TARSU mediante riscossione diretta, con utilizzo di bollettino di c/c postale di cui al D. M. 14 maggio 2013 o del modello F24; 8)- di TRASMETTERE copia del presente provvedimento all Ufficio competente per i provvedimenti consequenziali. Con successiva, separata votazione in forma palese a risultato unanime favorevole, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile a norma e per gli effetti dell art. 134, comma 4, del T.U.E.L. (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267), ritenuta l urgenza di dare alla stessa immediato seguito.
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto: Il SINDACO F.to MARTE CESARE F.to BOCCIA DONATO CRISTIANO Della su estesa deliberazione, ai sensi dell art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, viene iniziata oggi la pubblicazione all Albo Pretorio Comunale per quindici giorni consecutivi. Sarconi, lì 02/12/2013 Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d Ufficio che copia della presente deliberazione: CERTIFICA F.to E' stata affissa a questo Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal giorno 02/12/2013 al giorno 17/12/2013 come prescritto dall art. 124, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, senza reclami. che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il giorno 25/11/2013 : Essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 D.Lgs. 267/2000); Dopo il decimo giorno dalla relativa pubblicazione (art. 134, comma 3 D.Lgs. 267/2000); Sarconi lì, 02/12/2013 F.to E copia conforma all originale da servire per uso amministrativo Sarconi, lì 02/12/2013