Allegato 1 Disciplinare tecnico per l affidamento del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento presso impianti autorizzati del percolato prodotto nell impianto TMB di Aielli e nelle discariche, nel periodo di durata temporale dell appalto nell ambito dell Albo pubblicato il 10/07/12 CIG:4675604E77 ART. 1 OGGETTO DELL APPALTO Il presente disciplinare ha per oggetto il servizio di prelievo, trasporto e smaltimento presso impianti autorizzati del percolato prodotto nell impianto TMB di Aielli e nelle discariche nel periodo di durata temporale dell appalto. Il rifiuto oggetto del presente appalto è il seguente: 1) Percolato (Codice catalogo Europeo Rifiuti - CER 19.07.03) prodotto nei seguenti impianti di proprietà o disponibilità di ACIAM per un quantitativo indicativo da trasportare di circa 150 tonnellate a settimana Gli impianti di proprietà o disponibilità di ACIAM sono siti in località: o Discarica per rifiuti non pericolosi di Santa Lucia di Avezzano (Aq); o Discarica per rifiuti non pericolosi di San Marcello di Celano (Aq); o Discarica per rifiuti non pericolosi di Caprareccia di Pizzoli (Aq); o Discarica per rifiuti non pericolosi di Minicuccio di Carsoli (Aq); o Discarica per rifiuti non pericolosi di La Parata di Villavallelonga (Aq); o Discarica per rifiuti non pericolosi di Tomette di Poggio Picenze (Aq); o Impianto di trattamento meccanico biologico di Aielli (AQ); Le quantità che saranno ritirate da un impianto o all altro non sono attualmente determinabili e non dipenderanno dalla volontà di questa stazione appaltante, ma in funzione alle condizioni meteo climatiche presenti. Il trasporto del Percolato (Codice catalogo Europeo Rifiuti - CER 19.07.03) dovrà essere effettuato attraverso l utilizzo di automezzi dotati delle seguenti caratteristiche: - Trattori stradali e semirimorchi a cisterna e/o autotreni a cisterna dotati di autonomo sistema a pompa di carico/scarico, di volume utile di carico non inferiore a 30 m 3 e di massa complessiva a pieno carico non inferiore a 44.000 KG regolarmente autorizzati al trasporto dei rifiuti indicati con il codice CER 19.07.03 (Percolato). La portata netta ordinariamente raggiunta con simili mezzi è di circa 30 ton. per singolo trasporto. Si allegano (allegato 4 alla lettera d invito) alla documentazione i certificati di analisi e di caratterizzazione correnti del CER 19.07.03. ART. 2 DURATA La durata temporale dell appalto di cui al presente disciplinare è stabilita in circa sei mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto. Il trasportatore dovrà garantire la continuità del servizio, agli stessi patti e condizioni, per tutto il periodo necessario allo svolgimento della gara per l individuazione del nuovo contraente e per l avvio con quest ultimo del servizio. ACIAM si riserva la facoltà insindacabile di non procedere ad alcuna aggiudicazione, per sopravvenuti prevalenti motivi di interesse pubblico, senza che ciò possa costituire presupposto per i partecipanti per rimborsi spesa e risarcimenti di sorta. ART. 3 FREQUENZA E TEMPI DI PRELIEVI E TRASPORTI DEL PERCOLATO Il prelievo mensile verrà ripartito in prelievi settimanali che saranno effettuati e trasportati dagl impianti di proprietà o disponibilità di ACIAM a quelli di smaltimento dal lunedì al sabato con una frequenza stabilita da ACIAM e di seguito così riassunta:
CER Frequenza settimanale Tipologia mezzo CER 19.07.03 (Percolato) 5 viaggi Trattori stradali e semirimorchi a cisterna e/o autotreni a cisterna Impianto destinazione Vedasi art.1 Eventuali variazioni della programmazione settimanale dei prelievi da parte del trasportatore, qualora determinate da cause prevedibili, dovranno essere comunicate telefonicamente ed a mezzo fax con almeno 2 (due) giorni di anticipo. Qualora le variazioni della programmazione giornaliera dei conferimenti da parte del trasportatore dovessero dipendere da cause imprevedibili, le stesse dovranno essere comunicate tempestivamente sia telefonicamente che a mezzo fax. ACIAM si riserva, settimanalmente, di stabilire frequenze di trasporto e modalità di organizzazione del servizio differenti e l eventualità di apportare modifiche alle frequenze sopra indicate. ART. 4 PROGRAMMA DEI PRELIEVI E DEI TRASPORTI Il trasportatore dovrà garantire, sulla base di un programma settimanale predisposto da ACIAM, il trasporto agli impianti di trattamento di un quantitativo presunto di circa 150 tonnellate a settimana di rifiuti, fermo restando che tale quantità potrà subire delle variazioni a seconda delle necessità oggettive di ACIAM, con la conseguenza che nessuna garanzia in termini di quantitativi minimi viene prestata da ACIAM stessa all offerente, il quale sarà in ogni caso obbligato al trasporto agli impianti di smaltimento del rifiuto cod. CER 19.07.03 indicato da ACIAM. Il programma settimanale dei trasporti, con l indicazione delle quantità di rifiuto da prelevare, trasportare agli impianti di smaltimento ogni giorno, sarà determinato da ACIAM e sarà obbligatorio per il trasportatore. Il programma settimanale relativo alla settimana successiva sarà inviato da ACIAM al trasportatore, ogni giovedì, il quale potrà proporre, entro le ore 12 del venerdì successivo, le modifiche che ACIAM si riserva la facoltà di accettare. Rispetto alle quantità previste nel programma settimanale, ACIAM si riserva il diritto di richiedere fino al 35% in aumento o diminuzione delle quantità di rifiuti da trasportare agli impianti di smaltimento previste nel Programma alle medesime condizioni economiche, pagando quindi soltanto le quantità effettivamente ritirate dal trasportatore senza che lo stesso possa avanzare alcuna pretesa di corrispettivo o indennizzo. Il trasportatore, in caso di aggiudicazione, garantisce l assoluta puntualità nel trasporto giornaliero e settimanale del Percolato agli impianti di smaltimento indicati in fase di offerta, dal lunedì al sabato secondo gli orari che verranno impartiti e richiesti da ACIAM. ART. 5 - MODALITÀ DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO ED OBBLIGHI Il prelievo, il trasporto del Percolato e lo smaltimento agli impianti di destinazione finale dovrà avvenire in conformità alle disposizioni in materia ed esclusivamente con automezzi conformi ai requisiti di legge. Il trasportatore dovrà effettuare a sua cura e spese le manutenzioni ordinarie straordinarie e tutte le riparazioni in genere dei mezzi e delle attrezzature, per qualsiasi ragione resesi necessarie. Il trasporto dei rifiuti presso agli impianti di smaltimento dovrà essere accompagnato: - da tutta la documentazione prevista dal D.Lgs 3 aprile 2006 n. 152 e ss.mm.ii., e da ogni altra disposizione di legge applicabile; - da una copia delle analisi chimiche-fisica relative al rifiuto da consegnare al gestore dell impianto di destinazione. Al fine della determinazione delle quantità del percolato trasportato agli impianti di destinazione ed assoggettate a fatturazione, farà fede il peso rilevato presso l impianto di destino, che verrà rilevato con le seguenti modalità:
il trasportatore, raggiunto l impianto di destinazione, consegnerà il carico e la documentazione di trasporto al gestore dello stesso, il quale provvederà alla pesatura dei rifiuti conferiti e ne annoterà il peso sulla documentazione di trasporto; tale valore farà fede per la fatturazione. ACIAM effettuerà le procedure di omologa dei rifiuti richieste dagli impianti di destinazione, ed i certificati verranno accompagnati ai formulari di trasporto. ART. 6 OFFERTA TARIFFE DI TRASPORTO E SMALTIMENTO L offerta economica dovrà essere racchiusa in apposita busta chiusa, denominata busta B Offerta economica, controfirmata sui lembi di chiusura, contenente oltre all offerta economica fotocopia del/dei documento/i d identità del/dei sottoscrittore/i. Per la formazione dell offerta economica il soggetto concorrente dovrà utilizzare il modulo per l offerta a prezzi unitari (allegato 2) alla Lettera di Invito. L offerta economica, pena l esclusione, dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto concorrente. ACIAM provvederà ad individuare la migliore offerta in base al minor valore della tariffa media ponderata, al netto degli oneri della sicurezza, che verrà calcolata con la seguente formula: OFFi=0,4 ( Ty = 1..7 x py) + 0,6 ( Sz = 1..3 x p z ) Le quantità stimate che verranno trasportate e smaltite nella durata del contratto sono di circa 3.700 tonnellate. L importo stimato per il servizio di trasporto è quantificato nella misura di 74.000,00 al netto degli oneri della sicurezza ed interferenza non soggetti a ribasso. L importo stimato per il servizio di prelievo e smaltimento è quantificato nella misura di 111.000,00. ART. 7 PAGAMENTO Il trasportatore emetterà fattura con cadenza mensile, il pagamento delle fatture sarà effettuato entro 60 gg data fattura fine mese. In ogni caso il pagamento delle fatture è subordinato all acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva da cui risulti la regolarità del trasportatore. Al fine della determinazione delle quantità di rifiuti conferiti agli impianti di destinazione ed assoggettate a fatturazione, farà fede il peso rilevato presso l impianto di destino, che verrà rilevato nelle modalità di cui all art 5. L onere economico per la esecuzione delle analisi chimiche che costituiscono l allegato 4 alla lettera d invito ai fini della procedura di caratterizzazione del Rifiuto sarà a carico di ACIAM. ART. 8 FORZA MAGGIORE Le Parti non saranno considerate responsabili di eventuali inadempimenti e/o ritardi dovuti a forza maggiore. Per forza maggiore si intendono i seguenti eventi e/o circostanze di carattere eccezionale e/o imprevedibile che, malgrado interventi di prevenzione e contenimento, le Parti stesse non potessero arrestare, evitare e/o controllare e che impedissero totalmente o parzialmente l esecuzione del presente contratto: guerre, sommosse, incendi, alluvioni, terremoti ed altri eventi naturali di carattere eccezionale, scioperi nazionali e di categoria, e in ogni caso sospensioni, revoche o annullamenti dei titoli autorizzativi degli impianti di destinazione finale. Non sono considerati cause di forza maggiore i ritardi dovuti a: - ritardi da parte del trasportatore nell approvvigionamento di beni e/o servizi;
- scioperi limitati agli stabilimenti ed ai dipendenti delle Parti inclusa la microconflittualità, gli stati di agitazione, nonché la partecipazione da parte dei dipendenti delle Parti a scioperi di qualsiasi natura che non siano nazionali e di categoria. Gli eventi di forza maggiore dovranno essere comunicati per iscritto, con assoluta tempestività dalla Parte colpita all altra Parte. Nella comunicazione dovranno essere fornite sufficienti spiegazioni sulla causa di forza maggiore e sulla prevedibile durata. Qualora si verifichi un evento di forza maggiore di cui al precedente paragrafo gli oneri contrattuali delle parti saranno sospesi fatto salvo l obbligo di mitigare le conseguenze della forza maggiore in capo a ciascuna delle Parti. Nel caso di persistenza dell evento di forza maggiore per oltre 10 (dieci) giorni ciascuna Parte avrà il diritto di risolvere il presente Contratto, previa comunicazione scritta all altra Parte e senza che ciò comporti il diritto dell altra Parte di avanzare pretese a titolo di risarcimento dei danni. Ciascuna delle Parti sopporterà i danni causati alla stessa dagli eventi di forza maggiore. ART. 9 NORME DI SICUREZZA Il Trasportatore ha l obbligo di osservare e far osservare all addetto al trasporto le procedure comportamentali inerenti la sicurezza all interno degli Impianti di ACIAM e degli impianti di destinazione finale. Il trasportatore, oltre ad assicurare il rispetto delle norme sulla sicurezza per il proprio personale, con la partecipazione alla presente procedura dichiara di aver visionato il DVR predisposto da ACIAM e di impegnarsi al suo puntuale rispetto, all assunzione degli oneri relativi, nonché a fornire ad ACIAM integrazioni allo stesso, basati sulla propria esperienza, utili ad evitare rischi di interferenza, nonché a comunicare il nominativo del Responsabile della sicurezza. Al fine di consentire l applicazione delle procedure di sicurezza il Trasportatore dovrà trasmettere ad ACIAM il nominativo dell autista, copia della relativa patente di guida e copia del libretto dell automezzo deputato al trasporto dei rifiuti prima di ogni trasporto. ART. 10 - GARANZIE Il trasportatore dichiara di essere in possesso di tutte le autorizzazioni, iscrizioni e requisiti necessari per l esecuzione del servizio di trasporto e di impegnarsi ad operare costantemente nell ambito degli stessi e della normativa vigente in materia. ART. 11 PENALITA Per le seguenti inosservanza Aciam applicherà al trasportatore le seguenti penalità: - 2.500,00 (duemilacinquecento/00) per ogni trasporto non effettuato rispetto al programma settimanale richiesto da ACIAM; - Nel caso di manchevolezze o mancato funzionamento dei mezzi di trasporto che comportino la sospensione del normale funzionamento dell impianto di trattamento di Aielli e\o situazioni emergenziali delle discariche rispetto a quanto pattuito nel programma giornaliero e/o settimanale il trasportatore è soggetto ad una penale giornaliera di 5.000,00 (cinquemila/00) per ogni evento rilevante riscontrato. Le inosservanze sono comunicate in forma scritta da ACIAM a mezzo fax, entro 48 ore dall accadimento dell evento contestato, al trasportatore al numero dallo stesso indicato. L importo della penale verrà addebitato tramite fattura e verrà detratto dal pagamento della prima fattura in liquidazione o da altro titolo di credito o dal deposito cauzionale senza pregiudizio di ogni altra ragione o azione, né del recupero delle spese o dei danni che su di essa venissero a gravare a seguito di eventuali inadempienze della controparte
L ammontare totale delle penali non potrà in ogni caso superare il 10% (dieci percento) dell importo contrattuale. Nell eventualità che l ammontare delle penali superi la percentuale di cui sopra, la Stazione Appaltante potrà avvalersi della clausola risolutiva espressa prevista dall'art. 1456 del Codice Civile, trattenendo la cauzione a titolo di indennizzo. ART. 12 IMPEGNO PREZZO Il prezzo di aggiudicazione sarà impegnativo e vincolante. Non potrà essere soggetto ad alcuna revisione per aumenti che si verificassero posteriormente all offerta e sino all avvenuta sottoscrizione del contratto. ART. 13 OSSERVANZA LEGGI E DECRETI Il trasportatore sarà tenuto all osservanza di tutte le leggi, decreti, regolamenti e del disiplinare in quanto applicabili ed in genere di tutte le prescrizioni che siano o che saranno emanate dai pubblici poteri in qualsiasi forma, indipendentemente dalle disposizioni del presente disciplinare. Il trasportatore è responsabile dell osservanza di tutte le disposizioni relative all assunzione dei lavoratori, alla tutela antinfortunistica e sociale delle maestranze addette ai lavori in oggetto del presente disciplinare. ART.14 CESSIONE DEL CONTRATTO Il trasportatore in nessun caso potrà cedere, neanche parzialmente, il contratto a terzi, a pena di nullità del contratto di cessione. Il subappalto è ammesso a ditta in possesso dei prescritti requisiti e autorizzazioni, nella misura massima del 30% dell importo presunto contrattuale come calcolato con i criteri di cui al precedente art. 2 della lettera d invito. ART.14 TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI Il trasportatore assumerà tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della Legge n. 136 del 13/08/2010 e successive modifiche. ART. 15 CONTROVERSIE Ogni eventuale controversia tra ACIAM ed il trasportatore nel corso dell esecuzione del servizio, che non si sia potuta definire in via amministrativa, sarà deferita al giudice ordinario competente. In tal caso il foro competente sarà quello di Avezzano.