Decreto Dirigenziale n. 672 del 27/09/2013 A.G.C.5 Ecologia, tutela dell'ambiente, disinquinamento, protezione civile Settore 9 Ciclo integrato delle acque Oggetto dell'atto: IMPIANTI DI DEPURAZIONE REGIONALI DI AREA NOLANA, NAPOLI EST, FOCE SARNO, NOCERA SUPERIORE, ANGRI E COMPLESSO DEPURATIVO ALTO SARNO. INTEGRAZIONI E MODIFICHE AL DECRETO DIRIGENZIALE N. 63 DEL 3.3.2011
IL DIRIGENTE PREMESSO che a) la Regione Campania, nelle more del trasferimento della gestione ai Soggetti Gestori del Servizio Idrico Integrato delle Autorità di Ambito competenti per territorio ovvero all Ente da individuarsi con apposita legge regionale, ha in gestione diretta i seguenti impianti di regionale centralizzati: 1. Area Nolana in gestione regionale dal 1988 ed attualmente condotto dal gestore provvisorio ATI Dondi - IMPEC IBI; 2. Napoli Est in gestione regionale dal 1997 ed attualmente condotto dal gestore provvisorio Consorzio FU.GI.ST. e per esso dalla T.ME. S.p.A. Termomeccanica Ecologia; 3. Foce Sarno in gestione regionale dal 1999 ed attualmente condotto dal gestore provvisorio Consorzio Consarno e per esso dalla T.ME. S.p.A. Termomeccanica Ecologia; 4. Nocera Superiore trasferito dal Commissario Delegato Emergenza Sarno ex OPCM 3270/2003 alla Regione Campania il 7 maggio 2007 ed attualmente condotto dal gestore provvisorio ATI Dondi - IMPEC IBI COGEI; 5. Angri trasferito dal Commissario Delegato Emergenza Sarno ex OPCM 3270/2003 alla Regione Campania il 12 novembre 2008 ed attualmente condotto dal gestore provvisorio ATI Passavant SIBA SLED; b) in ottemperanza all O. P. C. M. n. 3849 del 16.2.2010 ed a seguito della delibera di Giunta Regionale n. 353 del 19.3.2010, con verbale del 26.03.2010, si è provveduto al trasferimento, in regime ordinario provvisorio, della gestione unitaria del complesso depurativo Alto Sarno (Impianti di di Solofra e di Mercato San Severino) dal Commissario ex OPCM 3270/2003 e Soggetto Attuatore ex OPCM 3494/2006 alla Regione Campania, affidandone la conduzione temporanea alla società COGEI s.r.l., giusta approvazione degli esiti di gara di cui al Decreto Dirigenziale n.17 del 21.1.10; c) con Decreto Dirigenziale n. 63 del 3.3.2011, erano stati individuati i funzionari regionali per la vigilanza ed il controllo tecnico, amministrativo e contabile della gestione, oltre che delle opere di manutenzione straordinaria ed urgente, adeguamento e completamento degli impianti di regionali sopra indicati; d) con Decreto Dirigenziale n. 112 del 2/05/11 si è proceduto alla nomina del funzionario del Settore Ciclo Integrato delle Acque CIA, Ing. Manlio Martone, quale responsabile del procedimento, ex art 10 Dlgs 163/06 e smi, nella vigente fase transitoria di gestione degli impianti di di Napoli Ovest (Cuma), Napoli Nord, Acerra, Area Casertana e Foce Regi Lagni, di cui alla concessione rep.13625 del 16/12/04 con la Hydrogest Campania S.p.A., relativamente al periodo dell'accordo sottoscritto in data 18/4/11 tra il Dirigente del Settore CIA ed il Liquidatore della Hydrogest Campania spa; e) con Decreto Dirigenziale n.131 del 12/05/2011 e successivi DD n.626 del 18/05/2012, N 665 del 06/06/2012, n.817 del 23/07/2012 e Disposizioni di Servizio n. 2012.0305621 del 20.4.2012, n. 2012.0533026 del 11.7.2012 e n. 2012.0647239 del 4.9.2012 si è proceduto alla nomina ed integrazione del personale regionale necessario per il supporto al Responsabile del Procedimento, incaricato della vigilanza e controllo nella fase transitoria della gestione degli impianti di della rete di collettori comprensoriali tributari di che trattasi in base all accordo del 18/04/11 e, successivamente, per la fase di trasferimento delle opere al Commissario Delegato ex OPCM 4022/2012 eseguendo anche tutte le attività relative alla redazione degli stati di consistenza nonché la verifica dell andamento dei processi depurativi;
f) fino al 31.3.2014 ovvero all espletamento delle gare di appalto prossime alla pubblicazione per l adeguamento dei predetti 5 depuratori e della gestione quinquennale, la competenza del controllo e verifica del funzionamento resta in capo al Commissario Delegato ex OPCM 4022/2012; CONSIDERATO che a) con delibera di Giunta Regionale n. 172 del 3.6.2013 è stato stabilito il trasferimento all Ente d Ambito Sarnese Vesuviano del possesso e della gestione delle opere idriche, fognarie e depurative della Regione Campania ricadenti nel territorio e nella competenza dell ATO 3, tra cui sono compresi i depuratori e reti di collettori comprensoriali di Foce Sarno, Area Nolana, Nocera Superiore, Angri e Alto Sarno - Mercato San Severino, mentre analoghe procedure saranno avviate per il trasferimento del depuratore di Napoli Est e di Solofra al fine di evitare ulteriori anticipazioni di costi di gestione sul Bilancio Regionale; b) pertanto, è indispensabile affidare le gestioni dei sopracitati impianti agli ATO, ai sensi della vigente normativa in materia e nelle more della costituzione dell Ente di cui alla DGR 204/2013; c) a seguito di quiescenza, dimissioni dagli incarichi, decesso o trasferimento ad altre AGC di alcuni funzionari regionali incaricati con i Decreti Dirigenziali sopra citati, occorre effettuare modifiche ed integrazioni per consentire appropriata vigilanza e controllo dei depuratori regionali nelle more dei sopracitati trasferimenti; d) con Delibera n. 86 del 07/03/2011 la Giunta Regionale ha provveduto tra l'altro a conferire l incarico di Dirigente del Settore CIA al Dr. Michele Palmieri; PRESO ATTO che a) le attuali gestioni regionali provvisorie vengono a cessare con il trasferimento Ope Legis ai competenti ATO; RITENUTO a) di poter procedere, aggiornare e /o completare gli stati di consistenza dei collettori comprensoriali e degli impianti di ricadenti nel competente territorio per le relative consegne delle gestioni all ATO Sarnese Vesuviano e, per Esso, alla GORI S.p.A.; b) di poter individuare per il controllo e la vigilanza della gestione dei suddetti impianti e reti collettori nel periodo transitorio indicato, nonché per la graduale consegna della gestione delle opere de quo ai rispettivi ATO, i Responsabili del Procedimento, gli addetti al controllo, contabilizzazione e vigilanza, nonché il gruppo di supporto tecnico amministrativo ed esecutivo, come nel seguito riportato: IMPIANTO DI DEPURAZIO NE Responsabile del Procedimento Direzione Lavori Gestione e Manutenzione Straordinaria Direttori operativi e Ispettori di cantiere - contabili Gruppo supporto Napoli Est Marzano Manlio Martone Giosuè Giglio Roberto Stompanato Domenico Sportiello
Foce Sarno Area Nolana Antonio Recano Marzano Pasquale Bruno Manlio Martone Giustino Scarano Pompeo Coico Salvatore De Marco Dario Boccia Benedetto Panetta Antonio De Falco Concetta Russo Pietro Giangrande Michele Albano Nocera Superiore Angri Pasquale Bruno Ing. Giovanni Michele Petrone Carlo Giri Gennaro Tarantino Felice Rescigno Giancarlo Fantini Antonio Panniello Giovanni Carrozza Paola Perillo Aida Rosa Riccio Angela Abazia Depurativo Alto Sarno Mercato San Severino Gennaro Tarantino Carlo Giri Felice Rescigno Depurativo Alto Sarno Solofra Giovanni Marzano Vincenzo Trinchillo c) di poter confermare che gli incentivi da corrispondere al personale incaricato sono quelli previsti dal Decreto legislativo 12/4/2006 n 163 per le prestazi oni professionali sopra indicate, individuati nel Regolamento n. 7/2010 di attuazione della Legge Regionale n. 3 del 27.2.2007, approvato con D.P.G.R. n. 58 del 24.3.10; d) che, in particolare, con riferimento alle gestioni dei depuratori finora effettuate dal Settore CIA, risulta preponderante da un punto di vista economico l attività di servizio e di fornitura, cosicché la stessa si configura prevalentemente nell ambito degli appalti di servizi e, come tale, gli incentivi al personale incaricato debbano essere determinati ai sensi dell art. 38 del D.P.G.R. n. 58 del 24.3.10; e) che, viceversa, la manutenzione straordinaria e gli interventi di estrema urgenza, realizzati sui depuratori per assicurarne la continuità di esercizio e per scongiurare danni all ambiente, rientrano nella fattispecie degli appalti dei lavori pubblici e, come tali, gli incentivi al personale incaricato vengano determinati con la Tabella A del D.P.G.R. n. 58 del 24.3.10; f) di poter rinviare a successivi provvedimenti la determinazione ed il pagamento degli incentivi dovuti al personale individuato, in relazione agli incarichi affidati ed al lavoro svolto, nonché in base alle rispettive responsabilità professionali assunte ed ai risultati effettivamente ottenuti, a seguito dei
VISTO decreti di liquidazione ai gestori temporanei delle spese di gestione sostenute e/o degli interventi eseguiti; La Legge n. 36/94 e la L. R. n. 14/97; Il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152; Il comma 186 bis, art. 2 della legge 23.12.2009 n. 191; Il Decreto Legislativo n. 163/06, la Legge Regionale n. 3/2007 ed il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 58 del 24.3.2010; la delibera di Giunta Regionale n. 172 del 3.6.2013; I Decreti Dirigenziali n. 63 del 3.3.2011, n. 112 del 2/05/11, n. 131 del 12.5.2011; Alla stregua dell istruttoria c ompiuta dal Settore Ciclo Integrato delle Acque, nonché dell espressa dichiarazione di regolarità resa D E C R E T A per i motivi di cui alle premesse che qui si intendono integralmente riportati e confermati: 1. di individuare, per il controllo e la vigilanza della gestione degli impianti di regionali di Area Nolana, Napoli Est, Foce Sarno, Nocera Superiore, Angri e Depurativo Alto Sarno (Mercato San Severino e Solofra) ed annesse reti collettori fino al trasferimento di dette opere ai fini della gestione ai competenti ATO, i Responsabili del Procedimento, gli addetti al controllo, contabilizzazione e vigilanza, nonché il gruppo di supporto tecnico amministrativo ed esecutivo, come nel seguito riportato: IMPIANTO DI DEPURAZIONE Responsabile del Procedimento Direzione Lavori Gestione e Manutenzione Straordinaria Direttori operativi e Ispettori di cantiere - contabili Gruppo supporto e di Napoli Est e di Foce Sarno e di Area Nolana Marzano Antonio Recano Marzano Manlio Martone Pasquale Bruno Manlio Martone Giosuè Giglio Giustino Scarano Pompeo Coico Roberto Stompanato Domenico Sportiello Salvatore De Marco Dario Boccia Benedetto Panetta Antonio De Falco Concetta Russo e di Nocera Superiore Pasquale Bruno Ing. Giovanni Michele Petrone Pietro Giangrande Michele Albano Giancarlo Fantini
e di Angri Depurativo Alto Sarno Mercato San Severino Carlo Giri Gennaro Tarantino Felice Rescigno Gennaro Tarantino Carlo Giri Felice Rescigno Antonio Panniello Giovanni Carrozza Paola Perillo Aida Rosa Riccio Angela Abazia Depurativo Alto Sarno Solofra Giovanni Marzano Vincenzo Trinchillo 2. di confermare che gli incentivi da corrispondere al personale incaricato sono quelli previsti dal Decreto legislativo 12/4/2006 n 163 per le prestazi oni professionali sopra indicate, individuati nel Regolamento n. 7/2010 di attuazione della Legge Regionale n. 3 del 27.2.2007, approvato con D.P.G.R. n. 58 del 24.3.10; 3. di rinviare a successivi provvedimenti la determinazione ed il pagamento degli incentivi dovuti al personale individuato, in relazione agli incarichi affidati ed al lavoro svolto, nonché in base alle rispettive responsabilità professionali assunte ed ai risultati effettivamente ottenuti, a seguito dei decreti di liquidazione ai gestori temporanei delle spese di gestione sostenute e/o degli interventi eseguiti; 4. di trasmettere copia del presente provvedimento al Commissario dell ATO 3, alle imprese richiamate in narrativa, ai dipendenti individuati, al Settore Entrate e Spesa, al Settore Trattamento Economico del Personale nonché all Assessore all Ambiente ed al BURC per la pubblicazione. Il Dirigente Dott. Michele Palmieri