COMUNE DI AZZATE PROV. VARESE DETERMINAZIONE N. 165 DATA 09/12/2014 IMPEGNO UT0030012015 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO MANUTENTIVO E PROGETTUALE - LAVORI PUBBLICI OGGETTO: Riparazione e sostituzione corpi illuminanti su via Benizzi Castellani. ANNO 2014 Principali riferimenti: Tipo appalto: Codice C.I.G.: Importo contratto e forma: Procedura aggiudicazione: (cod. ANAC) LAVORI XBE11F7D27 2.986,56 (Affidamento di importo inferiore ad Euro 40.000 - Il contratto sarà stipulato in forma semplificata mediante scambio di lettere in conformità all'art. 334, comma 2, del Regolamento Attuativo) 23-AFFIDAMENTO IN ECONOMIA - AFFIDAMENTO DIRETTO ORIGINALE (per Ufficio Protocollo) COPIA SERVIZIO FINANZIARIO COPIA UFFICIO TECNICO Pagina 1 di 5
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO MANUTENTIVO E PROGETTUALE - LAVORI PUBBLICI RICHIAMATO il provvedimento del sindaco sindaco n. 007 del 07/03/2014 di nomina del responsabile del servizio Gestione del territorio edilizia privata ed urbanistica e del servizio Tecnico progettuale e tecnico manutentivo pubblici ; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 103 del 14/07/2014 di assegnazione piano di gestione esercizio finanziario 2014 ai responsabili di servizio; PREMESSO che a seguito di segnalazione dei cittadini l ufficio ha esperito un sopralluogo in Via Benizzi Castellani rilevando il completo speglimento delle linea di illuminazione pubblica; SENTITA la ditta Enel Sole, gestore della pubblica illuminazione, che ha accertato il guasto sulla linea dovuto anche alla vetustà dell impianto stesso; CONSIDERATO che la riparazione in sicurezza può avvenire solo con la sostituzione dei corpi illuminanti; CONSIDERATO altresì che la sostituzione avverrà con l utilizzo di corpi illuminanti a tecnologia a led che garantiscono un notevore risparmi di energia elettrica; Centrale unica di committenza RICHIAMATO l art.23 bis del decreto legge n. 90/2014 che dispone: [ ] Le disposizioni di cui al comma 3-bis dell articolo 33 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, modificato da ultimo dall articolo 23- bis del presente decreto, entrano in vigore il 1º gennaio 2015, quanto all acquisizione di beni e servizi, e il 1º luglio 2015, quanto all acquisizione di lavori [ ] ; DATO ATTO che trattandosi di Lavori è quindi possibile, proprio in forza alla proroga sopra citata, procedere all'affidamento senza ricorso alla centrale unica di committenza e senza l'utilizzo di sistemi telematici; Elementi della determina a contrarre e motivazione ATTESO che, oltre alle modalità di scelta del contraente sopra descritte, risulta necessario definire, ai sensi dell art. 192 del T.U.E.L., quanto segue: a) il fine che con il contratto si intende perseguire: con l esecuzione del contratto in oggetto si intende realizzare il seguente fine: Riparazione e sostituzione corpi illuminanti su via Benizzi Castellani.; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; il contratto ha ad oggetto Riparazione e sostituzione corpi illuminanti su via Benizzi Castellani.; il contratto verrà stipulato mediante scambio di corrispondenza; con contabilità semplificata come indicato agli artt. 11 e 12 del vigente regolamento comunale; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base: al tal fine si richiama la motivazione contenuta nella relazione del R.U.P.: [ ] al fine di rispettare il principio di efficacia dell azione amministrativa ed assicurare una procedura snella e semplificata per acquisire Lavori di cui all oggetto, si sceglie di procedere con la seguente procedura (23-AFFIDAMENTO IN ECONOMIA - AFFIDAMENTO DIRETTO),, in quanto l ammontare del contratto è di importo non elevato, e il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporta un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse; l economicità dell affidamento per Lavori di cui all oggetto è assicurata dalla comparazione delle offerte [ ] RICHIAMATI i seguenti articoli del d.lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.: l art. 125, comma 4, che dispone: Il cottimo fiduciario è una procedura negoziata in cui le acquisizioni avvengono mediante affidamento a terzi. l art. 125, comma 6, lett. b) che dispone: I lavori eseguibili in economia sono individuati da ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche competenze e nell ambito delle seguenti categorie generali: b) manutenzioni di opere o di impianti di importo non superiore a 100.000 euro; l art. 125, comma 8, che dispone: Per lavori di importo pari superiore a 40.000 euro e fino a 200.000 euro, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per lavori di importo inferiore a quarantamila euro è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. Pagina 2 di 5
VISTO il regolamento comunale per i lavori in economia del Comune di Azzate, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 43 del 30.11.2011 e s.m.i., in attuazione dell'art. 125 d.lgs. n. 163/2006 e degli art. 173 e ss. e. 332 e ss. del d.p.r. n. 207/2010, con la quale sono state definite le tipologie di lavori eseguibili in economia e delle forniture e servizi connessi e/o complementari con particolare riferimento all art. 4 e 5 che prevedono l'affidamento diretto da parte del Responsabile del Servizio, adeguatamente motivato in apposita relazione predisposta dal Responsabile del Procedimento; DATO ATTO che la procedura scelta garantisce: a. Parità di trattamento e non discriminazione in quanto: La procedura non privilegia coloro che esercitano prevalentemente l'attività nel territorio; Nessuna ditta è entrata in possesso di informazioni privilegiate; b. Trasparenza: La procedura garantisce l'imparzialità; La scelta dell'aggiudicatario sarà rensa nota mediante pubblicazione dell'esito della selezione; c. Proporzionalità: La procedura scelta non impone obblighi e restrizioni in misura superiore al necessario; La procedura scelta garantisce connessione tra i requisiti di partecipazione e tipologia e importo della prestazione da affidare (trattandosi di importo inferiore ad Euro 40.000 l'affidamento è possibile in economia; il contratto sarà stipulato in forma semplificata mediante scambio di lettere in conformità all'art. 334, comma 2, del Regolamento Attuativo) La procedura scelta non causa indebita restrizione della concorrenza; d. Rotazione: La procedura scelta non consolida rapporti solo con alcune imprese venendo meno così al rispetto del principio di concorrenza. RILEVATO che come previsto per tutti i contratti pubblici il settore competente ha richiesto all A.V.C.P. l attribuzione, tramite il Sistema Informativo di Monitoraggio Gare (SIMOG) il codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente (C.I.G. riportato in copertina); RILEVATO che: - l appalto avrà la modalità di determinazione del corrispettivo a Corpo, ai sensi dell art. 53 comma 4 del d.lgs. n. 163/2006; PRECISATO che tutti gli elementi di cui all art. 192 T.U.E.L., in ordine alla necessità di adottare apposita determinazione a contrarre, hanno la loro estrinsecazione nella narrativa sopra esposta; VISTO il preventivo di spesa pervenuto dalla Ditta Enel Sole s.r.l. con sede in Roma, viale Tor di Quinto 45/47, per un costo di 2.448,00 oltre IVA del 22% per un totale complessivo di 2.986,56, e ritenutolo congruo; RILEVATO che l importo della prestazione si attesta abbondantemente al di sotto del limite previsto dal regolamento comunale (Euro 40.000,00) e ritenuto quindi di poter procedere con affidamento diretto ritenendo rispettato il principio di proporzionalità dell azione amministrativa nella scelta della tipologia di affidamento, considerando anche l importo dell affidamento stesso; VERIFICATO che la ditta possiede i requisiti di ordine generale per l affidamento di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai sensi dell articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e verificata la regolarità contributiva risultante dal D.U.R.C. depositato agli atti d ufficio; PRECISATO che tutti gli elementi di cui all art. 192 T.U.E.L., in ordine alla necessità di adottare apposita determinazione a contrarre, hanno la loro estrinsecazione nella narrativa sopra esposta; DATO ATTO che, ai sensi dell art. 147-bis del TUEL nella fase preventiva della formazione dell'atto è stato effettuato il controllo di regolarità amministrativa; RITENUTO di dover assumere pertanto formale impegno di spesa, ai sensi art. 183 del T.U.E.L.; per propria competenza, ai sensi dell art. 107, comma 2 e 3 del d.lgs. del 18.8.2000 n. 267 (T.U.E.L.); D E T E R M I N A 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 2. DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell art. 147-bis del TUEL; Pagina 3 di 5
3. DI INCARICARE la Ditta Enel Sole s.r.l. con sede in Roma, viale Tor di Quinto 45/47, per l esecuzione delle lavorazioni in oggetto; 4. DI ASSUMERE impegno di spesa per i lavori in oggetto per un importo pari a 2.448,00 oltre IVA 22% per complessivi 2.986,56, incaricando la Ditta Enel Sole s.r.l. con sede in Roma, viale Tor di Quinto 45/47, P.I. 05999811002; 5. DI PRECISARE, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che: a) il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di fornire all'ente le lavorazioni di cui all'oggetto; b) l'oggetto del contratto riguarda: Riparazione e sostituzione corpi illuminanti su via Benizzi Castellani. c) la modalità di scelta del contraente è quella della trattativa diretta, nell'ambito delle procedure in economia, sia in quanto le spese di fornitura rientrano nei limiti stabiliti agli artt. 4 e 5 del vigente Regolamento dei contratti dell'ente sia per il possesso da parte della Ditta in parola dei requisiti di comprovata esperienza nel settore e di affidabilità in premessa richiamati; 6. DI APPROVARE il piano di lavoro che si allega alla presente quale parte integrante e sostanziale. 7. DI DARE ATTO che al presente contratto si applica la contabilità semplificata come indicato agli artt. 11 e 12 del vigente regolamento comunale; il servizio verrà definito mediante scambio di corrispondenza; 8. DI PRECISARE che si procederà alla liquidazione alla Ditta incaricata su presentazione di regolare fattura al protocollo dell'ente e previo riscontro di corrispondenza, per qualità e quantità, della fornitura effettuata con quanto pattuito e di concordanza degli importi fatturati con quelli stabiliti; 9. DI IMPUTARE la spesa complessiva di 2.986,56 sull intervento Cod. n. 2090101 cap. 2 RR.PP. impegno 731/2013 - Realizzazione opere pubbliche - OO.UU. E Condoni; 10. DI TRASMETTERE copia della presente determinazione al Responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e verifica della copertura finanziaria di cui all art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267; 11. DI TRASMETTERE copia della presente all Ufficio Affari Generali per quanto di competenza. 12. DI DISPORRE ai sensi D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 ad oggetto Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni la pubblicazione sul sito web istituzionale del Comune della presente determinazione. 13. DI DARE ATTO che la pubblicazione del presente atto sul profilo committente assolve agli obblighi di postinformazione previsti dall'art. 331 del D.P.R. n.207/2010; In ottemperanza a quanti disposto dall art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 è stato richiesto il C.I.G. (n.xbe11f7d27) all autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici. Nel rispetto del principio di pubblicità e trasparenza dell azione amministrativa la presente determinazione è pubblicata per quindici giorni (15) consecutivi all albo pretorio on line comunale. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA, URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI (Geom. Lucio GORNO) Pagina 4 di 5
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO R I L A S C I A NON COMPORTA IMPEGNO DI SPESA. VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE attestante la copertura finanziaria, il presente provvedimento è divenuto esecutivo ai sensi dell art. 151 comma 4 del T.U.E.L. per. all interv. ad oggetto: giusto Impegno n.. VISTO DI COMPATIBILITÀ MONETARIA attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9, comma 1, lettera a) punto 2) D.L. 78/2009) e l ordinazione della spesa stessa. Azzate, lì I L RESPONSABILE DEL S ERVIZIO F INANZIARIO (rag. Elisa MAIOLO) RELATA DI PUBBLICAZIONE Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio del Comune di Azzate dal e così per 15 giorni consecutivi. Rep. n. IL MESSO COMUNALE Pagina 5 di 5