Sicurezza nei cantieri stradali Turra Luca 29 marzo 2011 1 SINE CURA Dal latino: Senza cura Conoscenza che l'evoluzione di un sistema non produrrà stati indesiderati Sapere che quello che faremo non provocherà dei danni Un sistema può evolversi senza dar luogo a stati indesiderati, ma non per questo esso può essere ritenuto sicuro Solo una conoscenza di tipo scientifico, basata quindi su osservazioni ripetibili, può garantire una valutazione sensata della sicurezza Introduzione Fonte: Wikipedia 2 1
Obiettivi della presentazione: Far conoscere gli uffici coinvolti nella manutenzione stradale Presentare la gestione dei cantieri sulle strade cantonali e nazionali Obbiettivi presentazione 3 Capitoli della presentazione: Introduzione I cantieri delle strade cantonali I cantieri delle strade nazionali La sicurezza nei cantieri stradali Conclusioni Capitoli presentazione 4 2
Chi sono - 35 anni - Formazione ingegnere meccanico - Esperto nell ambito della sicurezza (corsi CSFL-SUVA) - Esperienze lavorative all estero Introduzione - Luca Turra 5 Le mie mansioni - Sicurezza integrale (USTRA) 80% - direttiva europea - sicurezza cantieri - piani d intervento - sorveglianza pericoli naturali - coordinazione EPI - Salute e sicurezza sul lavoro (DC) 20% - coordinamento addetti sicurezza divisione - gestione del manuale salute e sicurezza sul lavoro Introduzione - Luca Turra 6 3
01.01.2008 Nuova perequazione finanziaria Introduzione - La NPC 7 USTRA-I Coordinamento sicurezza integrale Filiale 1 Filiale 2 Filiale 3 Filiale 4 Filiale 5 UT2 UT9 UT1 UT3 UT8 UT10 UT11 UT6 UT7 UT4 UT5 SiBe SiBe SiBe SiBe SiBe SiBe SiBe SiBe SiBe SiBe SiBe Introduzione - La NPC 8 4
Le Filiali in Svizzera Introduzione - La NPC 9 Settore di competenza della Filiale 5 Introduzione - Filiale 5 10 5
Filiale 5 proprietaria Unità territoriale 4 manutenzione http://www4.ti.ch/dt/dc/em/utiv/ufficio/ Introduzione - Filiale 5 e UT4 11 Ex ufficio strade nazionali Dipartimento del Territorio Divisione costruzioni Area esercizio e manutenzione Ufficio coordinamento centri manutenzione SC Ufficio coordinamento Unità territoriale 4 Introduzione - UT4 12 6
Cantieri strade cantonali Cantieri SC 13 Le strade cantonali: - 7 centri di manutenzione - 1049 km di strade - Circa 6,7mio m 2 di pavimentazione - 1000 manufatti - 11km di gallerie - Patrimonio di circa 4,8 miliardi di Fr Cantieri SC - Organizzazione SC 14 7
Compiti e responsabilità dei datori di lavoro (OPI art. 9, OLL3 art. 8) Pianificare Definire Informare Applicare Controlli Individuazione e valutazione dei pericoli Ricorso a specialisti Piano delle Sui pericoli del committente Sui pericoli della collaborazione Chi le deve applicare Chi le deve far applicare Sulle relative preventive Cantieri SC - Responsabilità 15 Comm. Pianificare Definire Informare Applicare Controlli Az. 1 Pianificare Definire Informare Applicare Controlli Az. 2 Pianificare Definire Informare Applicare Controlli Az. 3 Pianificare Definire Informare Applicare Controlli Az. Coordinatore! Cantieri SC - Responsabilità 16 8
Posata da CMsc - Nessuna responsabilità ai terzi - Nessuna possibilità di posa/modifica senza autorizzazione da parte dei CMsc Posata da terzi responsabilità (giuridiche) Prestare attenzione ai seguenti errori: - Segnali non regolamentari - Stadie senza catarifrangenti - Passaggi pedonali (spazio minimo ai pedoni) - Riflettenza R2 - Togliere segnali a fine cantiere (chiusure prolungate) Rendere visibile il cantiere! Cantieri SC - Segnaletica 17 Leggi Legge federale sulla circolazione stradale (RS 741.01) LCStr Ordinanza sulla segnaletica stradale (RS 741.21) OSStr Ordinanza sulla sicurezza e la protezione della salute dei lavoratori nei lavori di costruzione (RS 832.311.141) OLCostr Legge cantonale sulle strade (7.2.1.2) LStr Legge sul demanio pubblico (9.4.1.1) LDP Legge edilizia (7.1.2.1) LE Norme (lista non esaustiva) SIA 118 Condizioni generali per l esecuzione di lavori SN VSS 640 420 Pavimentazioni bituminose norma di base SN VSS 640 430 Pavimentazioni bituminose esecuzione SN VSS 640 431 Pavimentazioni bituminose esigenze SN VSS 640 535 Lavori di scavo prescrizioni per l esecuzione SN VSS 640 538 Lavori di scavo prescrizioni amministrative SN VSS 640 731 Manutenzione delle pavimentazioni lavori di riparazione SN VSS 640 886 Segnaletica temporanea su strade principali e secondarie Prescrizioni SUVA concernenti la sicurezza e la prevenzione degli incidenti sul posto di lavoro Cantieri SC - Documenti (norme) 18 9
www.ti.ch DT DC Area esercizio e manutenzione Sportello Cantieri SC - Documenti (richieste) 19 Cantieri strade nazionali Cantieri SN 20 10
Le strade nazionali: - 3 centri di manutenzione (ed 1 di supporto) - 169km virtuali - Circa 3mio m 2 di pavimentazione - 600 manufatti - 13 gallerie - 2,6mio m 2 di aree verdi - 1,5mio m 2 di piantagioni - Patrimonio di circa 4 miliardi di Fr (basato su media di circa 37mio/km a livello svizzero) Cantieri SN - Organizzazione UT4 21 - UT4 è responsabile per la posa dei cantieri - Ogni richiesta di cantiere deve pervenire a quest ufficio - Tutti i lavori eseguiti sulle strade nazionali devono essere notificati - Il capoprogetto della Filiale (USTRA) è tenuto a presentare un piano d emergenza cantiere (PEC) per i cantieri di lunga durata - Regole su entrate/uscite cantieri - Regole di circolazione interna - Corsia d emergenza per gli EPI - Coordinamento in caso d emergenza - Tutti sono obbligati a seguire le condizioni emanate Cantieri SN - Responsabilità 22 11
- UT4 è responsabile per la corretta collocazione della segnaletica - Nessun diritto di modificare tale segnaletica da parte di terzi - Norma VSS 640885 - Anche in caso di cantieri brevi di pochi minuti/ore l ufficio UT4 dev essere informato (notifica) Cantieri SN - Segnaletica 23 La sicurezza nei cantieri stradali Sicurezza cantieri stradali 24 12
Utenti strada Cantiere Meteo Lavoratori Sicurezza cantieri stradali - Pericoli ricorrenti 25 Utenti strada: - Mancato rispetto della segnaletica - Entrate/uscite cantiere Lavoratori: - DPI - Pericolo di caduta - Pericoli legati all attività - Meteo: - Caldo/freddo - Visibilità - Ghiaccio/neve Sicurezza cantieri stradali - Pericoli ricorrenti 26 13
- Coordinatore salute e sicurezza per il cantiere - Riunioni periodiche - Nel mandato/contratto - Riconosciuto da tutte le parti (impartisce ordini su sicurezza) - Piani d emergenza specifici al cantiere (informare EPI) - Elenco dei pericoli - Elenco delle - Chi fa cosa in caso d emergenza, lista numeri emergenza - Piani accesso, punto di ritrovo, vie preferenziali, - Osservanza delle regole - Controlli Sicurezza cantieri stradali - Misure di protezione 27 Uno degli aspetti importanti del cantiere sono le vie d entrata ed uscita. Esse devono tener conto di vari fattori: - Intralcio alla circolazione - Facilità negli approvvigionamenti del cantiere - Colonne in caso d incidente -> vie d accesso per gli EPI - Impedire l accesso durante le ore di chiusura del cantiere - Segnali - Agenzie private di sicurezza (regolazione traffico) - Sicurezza cantieri stradali - Accessi 28 14
Esempio pianificazione entrate/uscite (anche emergenza) di cantiere, prima fase Sicurezza cantieri stradali - Accessi 29 Esempio pianificazione entrate/uscite (anche emergenza) di cantiere, seconda fase Sicurezza cantieri stradali - Accessi 30 15
Le luci gialle OTEV, art. 110: Con il permesso dell autorità d immatricolazione, iscritto nella licenza di circolazione, sono inoltre ammessi: b. sui veicoli che costituiscono un pericolo particolare, difficilmente riconoscibili per gli altri utenti della strada, e sui veicoli che li accompagnano come anche sui veicoli previsti ed equipaggiati per il trasporto temporaneo di accessori di larghezza superiore a 3,00 m: luci gialle di pericolo; Utile per segnalare l entrata/uscita dal cantiere (in particolare sulle strade nazionali). Una volta all interno del cantiere le luci vanno spente! Sicurezza cantieri stradali - Accessi 31 - La sicurezza è regolata da basi legali - In caso d infortunio (incidente) conseguenze penali, economiche, personali, d immagine, - Collaborare ed informarsi a vicenda Conclusioni 32 16
Conclusioni 33 Grazie mille per la vostra attenzione! Per qualsiasi informazione: Turra Luca Unità territoriale 4 Ala Munda 2 6528 Camorino E-Mail: luca.turra@ti.ch Tel.: 091/814.94.17 34 17