Città di LONATO del GARDA Provincia di Brescia AREA AMMINISTRATIVA - SETTORE SEGRETERIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE n. 125 del 17-10-2016 OGGETTO: Autorizzazione a contrattare per l affidamento del servizio di copertura assicurativa della responsabilità civile verso terzi e verso dipendenti (R.C.T. e R.C.O) del Comune di Lonato del Garda, e delle società interamente partecipate, Lonato Servizi Srl e Farmacia di Lonato Srl, dal 31/12/2016 31/12/2019. CIG 6843120145. IMPORTO: 198.000,00 a base d asta PROPOSTA: 130/2016
Città di LONATO del GARDA Provincia di Brescia AREA AMMINISTRATIVA SETTORE SEGRETERIA Determinazione N. 125 del 17-10-2016 OGGETTO: Autorizzazione a contrattare per l affidamento del servizio di copertura assicurativa della responsabilità civile verso terzi e verso dipendenti (R.C.T. e R.C.O) del Comune di Lonato del Garda, e delle società interamente partecipate, Lonato Servizi Srl e Farmacia di Lonato Srl, dal 31/12/2016 31/12/2019. CIG 6843120145. RICHIAMATI: IL DIRIGENTE il decreto del Sindaco n. 9 del 16-06-2015, con il quale sono state attribuite al dott. MICHELE SPAZZINI le responsabilità dell Area Amministrativa e le funzioni di Vicesegretario e dirigenziali di cui all art. 107 del D. Lgs 267 del 18/08/2000; la deliberazione di Giunta Comunale n. 97 del 14-06-2016 ad oggetto: Approvazione del Piano esecutivo di gestione e delle performances 2016 2018 ; PREMESSO che in data 19 aprile 2016 è entrato in vigore il D.Lgs. n. 50/2016 - Nuovo Codice degli Appalti recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24//UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; in data 20 aprile 2016 è abrogato il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163; a decorrere dal 19 aprile 2016 è parzialmente abrogato anche il d.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;
dal 19/04/2016 sino alla data di entrata in vigore dei decreti attuativi del nuovo codice (DPCM e DM) si profila un periodo transitorio; l art. 37 del D.Lgs. n. 50/2016 che consente alla Stazione appaltante di procedere in modo autonomo, mediante utilizzo degli strumenti telematici di negoziazione, per gli acquisti di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro o fino alla soglia comunitaria (209.000 euro) se in possesso della necessaria qualificazione di stazione appaltante cui all art. 38; in attesa che entri in vigore il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti, di cui all art. 38, si applica la norma transitoria che stabilisce che tali requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l iscrizione all Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA); DATO ATTO che il Comune di Lonato del Garda è iscritto all Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti, con codice AUSA n. 0000167103; PREMESSO che il Comune di Lonato del Garda ha costituito due società ad intero capitale pubblico, denominate: - FARMACIA DI LONATO s.r.l., per la gestione di farmacie comunali; - LONATO SERVIZI s.r.l., per la gestione di servizi di pubblica utilità; e che per entrambi le società è stata stipulata dal Comune un unica polizza per la Responsabilità Civile terzi (RCT) e dipendenti (RCO); DATO ATTO che il 31 dicembre 2016 andrà in scadenza la polizza stipulata dal Comune di Lonato del Garda con la compagnia REALE MUTUA Agenzia Agnelli Mendeni Gottardi Srl con sede in Via Quarena, 220/A a Gavardo (BS), per il servizio di copertura assicurativa R.C.T./O Rischio Responsabilità Civile e Dipendenti del Comune di Lonato del Garda, e delle società ad intero capitale pubblico, Lonato Servizi S.r.l. e farmacia di Lonato S.r.l.; RILEVATO che si rende necessario provvedere all affidamento di tale servizio data l imminente scadenza dell attuale contratto di appalto, attivando le procedure necessarie per garantire il servizio; DATO ATTO non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge n. 488/1999 e non sono presenti nel Mercato Elettronico del portale degli acquisti della pubblica amministrazione (Acquistinretepa.it) Bandi e/o metaprodotti aventi ad oggetto beni e/o servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento; VISTO l art. 1, comma 450 L. 296/2006 modificato dall art. 7 D.L. 52/2012 (Legge di stabilità 2013) che prevede per le pubbliche amministrazioni di cui all art. 1 del D.Lgs. 30/03/2001, n. 165, per acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, l obbligo di ricorrere al mercato elettronico della pubblica amministrazione, di cui all art. 328 del regolamento attuativo al codice degli appalti d.p.r. 207/2010, ovvero al mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; DATO ATTO che la Regione Lombardia ha attivato una propria piattaforma telematica di eprocurement Sintel dell Agenzia Regionale Centrale Acquisti;
RITENUTO di utilizzare la piattaforma SinTEL di Regione Lombardia ai sensi dell art. 328 del d.p.r. 207/2010, in conformità a quanto disposto dall art. 7 del d.l. 52/2012, convertito in legge 94/2012; RAVVISATA, pertanto, la necessità di disporre preventivamente dell autorizzazione a contrattare, ai sensi dell art. 192 del T.U. 267/00, per l affidamento del servizio di copertura assicurativa R.C.T./O Rischio Responsabilità Civile e Dipendenti del Comune di Lonato del Garda, e delle società ad intero capitale pubblico, Lonato Servizi S.r.l. e farmacia di Lonato S.r.l. per il triennio dal 31/12/2016 al 31/12/2019; RITENUTO che il valore dell appalto per l intera durata del servizio, triennio 2016 2019, ammonti presuntivamente a 198.000,00, non superando, pertanto, la soglia di rilevanza comunitaria e rientra nei contratti sottosoglia di cui all art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 Nuovo Codice degli Appalti ; RITENUTO corretto procedere per la scelta del contraente mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2 lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016 - Nuovo Codice degli Appalti; DATO ATTO che si procederà all aggiudicazione con l utilizzo del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, art. 95 del D.Lgs. 50/2016, ponendo a base d asta l importo di 198.000,00, premio lordo per l intero periodo assicurato 2016 2019, e che si autorizzerà l affidamento anche in presenza di un unica offerta; DATO ATTO che l Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha assegnato alla presente fornitura di servizi il CIG 6843120145; RILEVATO che a seguito di accertamenti non sono stati riscontrati rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI. Non sussistono conseguentemente costi per la sicurezza; TENUTO CONTO che la spesa predetta verrà ripartita tra i tre assicurati in base alla quota di premio di propria spettanza, calcolata in base alle retribuzioni lorde previste che erogherà ciascun assicurato; RITENUTO, pertanto, conveniente per il Comune di Lonato del Garda stipulare in nome proprio e per conto delle società interamente partecipate Lonato Servizi Srl e Farmacia di Lonano Srl; VISTI i documenti di gara comprensivi di lettera invito mediante procedura negoziata ed il capitolato speciale d appalto, modello delle dichiarazioni, per la copertura assicurativa della responsabilità civile verso terzi e verso dipendenti ( R.C.T. e R.C.O) per il periodo di tre anni dal 31/12/2016-31/12/2019, nei quali sono specificate le modalità di esecuzione del servizio, le condizioni contrattuali e le modalità di scelta del contraente, a mente dell art. 192 del T.U. 267/00; VISTO: il Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.lgs. n. 267 del 18/08/2000, ed in particolare gli art.107 e 192; il D.lgs. n. 50/2016 Nuovo Codice Appalti, ed in particolare l art. 36;
l'art. 26 della legge 488/1999; il d. P. R. 28 dicembre 2000, n. 445; il d.lgs. n. 81/2008 ed, in particolare, l art. 26, comma 6; l art. 9 della legge n.102/2009 concernente i pagamenti delle pubbliche amministrazioni e le direttive organizzative impartite dall ente in materia di pagamenti; CONSIDERATO che l approvvigionamento di cui al presente provvedimento è finanziato con mezzi propri di bilancio; RICORDATO che con deliberazione consiliare C.C. n. 25 del 24 maggio 2016, sono stati approvati il bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2016 ed il bilancio pluriennale per il triennio 2016-2018; VISTI gli artt. 107, 183 - comma 9 - e 191 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; VISTI gli artt. 20 e 25 del vigente Regolamento comunale di contabilità ; DETERMINA 1. di autorizzare la procedura di gara negoziata - art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 - per l affidamento del servizio relativo alla copertura assicurativa della responsabilità civile verso terzi e verso dipendenti (R.C.T. e R.C.O) del Comune di Lonato del Garda, e delle società interamente partecipate, Lonato Servizi S.r.l. e Farmacia di Lonato S.r.l., per il periodo di tre anni dal 31/12/2016 31/12/2019; 2. di dare atto che si procederà all aggiudicazione con l utilizzo del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, art. 95 del D.Lgs. 50/2016, ponendo a base d asta l importo di 198.000,00, premio lordo per l intero periodo assicurato 2016 2019, e che si autorizzerà l affidamento anche in presenza di un unica offerta; 3. di approvare l allegata Lettera invito ed il capitolato speciale d appalto per la copertura assicurativa della responsabilità civile verso terzi e verso dipendenti ( R.C.T. e R.C.O.) del Comune di Lonato del Garda, e delle società interamente partecipate, Lonato Servizi S.r.l. e Farmacia di Lonato S.r.l., per il periodo 31/12/2016-31/12/2019, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che verranno invitate le compagnie assicuratrici indicate nell elaborato depositato agli atti; 4. di demandare l individuazione dei termini di ricezione delle offerte e di apertura dei plichi ad apposita lettera d invito che specificherà anche le modalità di presentazione della documentazione di gara; 5. di procedere, ai sensi dell art. 328 del d.p.r. 207/2010, mediante attivazione di RDO sulla piattaforma SinTEL di Regione Lombardia, con CPV 66516000-0 servizi di assicurazione di responsabilità civile ; 6. di dare atto che l Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha assegnato alla presente fornitura di servizi il CIG 6843120145; 7. di far fronte alla spesa di Euro 198.000,00 con prenotazione di impegno
CAPITOLO MISSIONE PROGRAMMA TITOLO MACROAGGR CONTO (V livello piano dei conti) CP/ FPV ESERCIZIO DI ESIGIBILITÀ 2016 2017 2018 successivi PROGRAMMA PROGETTO CENTRO ELEM. 01021006 01.02.1.10 U.1.10.04.01.000 CP 66.000,00 66.000,00 66.000,00 come meglio specificato nell allegato parere posto a tergo della presente determinazione; 8. di dare atto che la spesa verrà ripartita tra i tre assicurati in base alla quota di premio di propria spettanza, calcolata in base alle retribuzioni lorde previste che erogherà ciascun assicurato, così come specificato nel capitolato speciale d appalto; 9. di dare atto che i costi della sicurezza per rischio da interferenza, sono pari a zero; 10. di dare atto che, ai sensi dell art. 3 della legge n. 241/1990 sul procedimento amministrativo, chiunque ritenga il presente atto amministrativo illegittimo o lesivo di un proprio diritto, può proporre ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale di Brescia, entro e non oltre 60 giorni dall ultimo di pubblicazione del presente provvedimento all albo pretorio comunale. Il Dirigente dell Area Amministrativa (dott. Michele Spazzini)