DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE COMUNE DI FRASSINORO PROVINCIA DI MODENA C O P I A Comunicata ai Capigruppo Consiliari ai sensi dell'art. 125 D.Lgs. 267/2000 il 21/02/2018 Nr. Prot. 1107 Affissa all'albo Pretorio il 21/02/2018 APPROVAZIONE DI UN PROTOCOLLO D'INTESA CON AGENZIA INTERCENT ER PER LA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO. Nr. Progr. Data Seduta Nr. 1 29/01/2018 1 L'anno DUEMILADICIOTTO questo giorno VENTINOVE del mese di GENNAIO alle ore 11:00 convocata con le prescritte modalità, presso l'ufficio del Sindaco si è riunita la Giunta Comunale. Fatto l'appello nominale risultano: Cognome e Nome Qualifica Presenza Pierazzi Elio SINDACO Presente Marcolini Riccardo ASSESSORE Presente Brivio Lara ASSESSORE Presente Totale Presenti 3 Totale Assenti 0 Assenti giustificati i signori: Nessun convocato risulta assente giustificato Assenti NON giustificati i signori: Nessun convocato risulta assente ingiustificato Partecipa il VICESEGRETARIO COMUNALE del Comune, Berti Monica. In qualità di SINDACO, il Sig. PIERAZZI ELIO assume la presidenza e, constatata la legalità dell'adunanza, dichiara aperta la seduta invitando la Giunta a deliberare sull'oggetto sopra indicato.
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 29/01/2018 OGGETTO: APPROVAZIONE DI UN PROTOCOLLO D'INTESA CON AGENZIA INTERCENT ER PER LA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO. LA GIUNTA COMUNALE RILEVATA la propria competenza ai sensi dell articolo 48, comma 2, del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni; CONSIDERATO che: nell anno scolastico 2017/2018 il trasporto degli Alunni frequentanti la Scuola dell infanzia, Primaria e Secondaria di Primo Grado viene gestito con la seguente modalità: in regime di amministrazione diretta per numero 2 corse (Frassinoro- Fontanaluccia Rovolo Romanoro); in regime di concessione per numero 1 corsa (SAN PELLEGRINO IN ALPE, PIANDELAGOTTI, FRASSINORO) periodo Gennaio Giugno 2018 in affidamento diretto tramite MEPA alla Ditta Gam Trasporti di Giglioli Giuseppe & C; e che è intenzione dell Amministrazione Comunale procedere ad esternalizzare l intero servizio dal 01/09/2018; DATO ATTO che si rende necessario approntare le procedure per un nuovo affidamento del servizio stesso; RILEVATO che il Responsabile del Servizio nella persona del Sindaco, ritiene utile svolgere congiuntamente la relativa procedura di gara, affidandone la conduzione ad un soggetto qualificato, in grado di predisporre tutta la documentazione di gara ed in particolar modo il contenuto del capitolato speciale, che richiede una specifica competenza in materia; CONSIDERATO che: che con L.R. 24 maggio 2004 n.11 la Regione Emilia-Romagna ha previsto la creazione di un sistema di acquisto mediante procedure informatizzate (e-procurement) per la razionalizzazione della spesa per l'approvvigionamento di beni e servizi, affidandone la promozione e la realizzazione ad Intercent-ER Agenzia di sviluppo dei mercati telematici; che il comma 5 dell'articolo 19 della medesima legge stabilisce che l Agenzia svolge la propria attività anche in favore degli enti locali, i loro enti ed organismi, le loro associazioni, unioni e consorzi, quali le aziende e gli istituti, anche autonomi, le istituzioni, gli organismi di diritto pubblico e le società strumentali partecipate in misura totalitaria o maggioritaria da tali soggetti ed inoltre gli istituti di istruzione scolastica e universitaria presenti ed operanti sul territorio regionale ; che l articolo 22-bis della medesima legge prevede che l'agenzia possa definire specifici rapporti con uno o più Enti Locali per lo svolgimento delle attività funzionali all'acquisizione di beni e servizi non ricompresi o non disponibili nelle convenzioni-quadro o negli accordi quadro conclusi ai sensi dell'articolo 21; DATO ATTO che si condivide che le attività ed i servizi di Intercent-ER rappresentino uno strumento di particolare rilievo per la razionalizzazione della spesa destinata all acquisto di beni e servizi delle Pubbliche Amministrazioni, per il miglioramento dell efficienza dei processi interni e per la modernizzazione delle procedure; CONSIDERATO inoltre che l Agenzia Intercent-ER è in grado di nominare un Gruppo di Lavoro, costituito da soggetti esperti nel settore provenienti da Enti Locali, che supporterà l Agenzia nella stesura della documentazione di gara; RITENUTO pertanto di dare mandato a Intercent-ER di svolgere, anche per conto del Comune di Frassinoro, una procedura di gara ad evidenza pubblica, gestita tramite piattaforma informatica (SATER), finalizzata alla stipula di una Convenzione per il servizio di trasporto scolastico, a cui il Comune si impegna ad aderire; VISTO il Protocollo di Intesa per la stipula di una convenzione per l affidamento del servizio di trasporto scolastico, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, proposto da Agenzia Intercent-ER che disciplina le modalità e gli impegni reciproci per lo svolgimento della procedura di cui al punto precedente; RITENUTA la propria competenza ai sensi art. 48, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000;
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 1 DEL 29/01/2018 PRESO atto dell'urgenza di provvedere in quanto si rende necessario avviare al più presto le procedure per l affidamento del servizio di trasporto scolastico; VISTI: il Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali; lo Statuto comunale; ACQUISITI, sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi degli articoli 49, comma 1, e 147-bis, comma 1, del Testo unico, i pareri favorevoli espressi dal Responsabile del Servizio Affari Generali in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e dal Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile con riferimento ai riflessi, indiretti, sulla situazione economico finanziaria, che l atto comporta; CON VOTI favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge; DELIBERA per i motivi espressi in premessa che si intendono integralmente richiamati: 1. di prendere atto della necessità di approntare le procedure per un nuovo affidamento del servizio di trasporto scolastico; 2. di dare mandato a Intercent-ER di svolgere, anche per conto del Comune di Frassinoro, una procedura di gara ad evidenza pubblica, gestita tramite piattaforma informatica (SATER), finalizzata alla stipula di una Convenzione per il servizio di trasporto scolastico, a cui il Comune si impegna ad aderire; 3. di approvare il Protocollo di Intesa per la stipula di una convenzione per l affidamento del servizio di trasporto scolastico, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, proposto da Agenzia Intercent-ER, che disciplina le modalità e gli impegni reciproci per lo svolgimento della procedura di cui al punto precedente; 4. di autorizzare la Responsabile del Settore Affari Generali nella persona del Sindaco Sig. Elio Pierazzi, alla sottoscrizione del protocollo d intesa e all assunzione dei conseguenti atti gestionali per la realizzazione di quanto definito con la presente deliberazione; 5. di ottemperare all obbligo imposto dal D. Lgs. 33/2013, art 23, disponendo la pubblicazione sul sito istituzionale del Comune di Frassinoro nella sezione Amministrazione trasparente del presente provvedimento; successivamente ravvisata l urgenza di provvedere in merito, ai sensi dell art. 134, comma 4 del Testo Unico mediante distinta e separata votazione, con voti favorevoli ed unanimi, espressi in forma palese delibera di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.
Letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO F.to Pierazzi Elio IL VICESEGRETARIO COMUNALE F.to Berti Monica Si attesta: ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio del Comune il 21/02/2018 ed ivi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Lì, 21/02/2018 ESECUTIVITA' IL VICE SEGRETARIO COMUNALE F.to Berti Monica La presente deliberazione: è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. E' divenuta esecutiva il 03/03/2018 ai sensi dell'art. 134, comma 3, del D.Lgs. 267/2000. Lì, 03/03/2018 IL VICE SEGRETARIO COMUNALE F.to Berti Monica È copia conforme all'originale. IL VICE SEGRETARIO COMUNALE Lì, 21/02/2018 Berti Monica
COMUNE DI FRASSINORO PROVINCIA DI MODENA DELIBERAZIONE DEL GIUNTA COMUNALE Delibera nr. 1 Data Delibera 29/01/2018 OGGETTO APPROVAZIONE DI UN PROTOCOLLO D'INTESA CON AGENZIA INTERCENT ER PER LA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO. PARERI DI CUI ALL' ART. 49, COMMA 1 D.Lgs. 267/2000 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA esprime parere : FAVOREVOLE Data 29/01/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Pierazzi Elio Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE esprime parere : FAVOREVOLE Data 29/01/2018 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.to Pierazzi Elio
PROTOCOLLO DI INTESA PER LA STIPULA DI UNA CONVENZIONE PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPOROTO SCOLASTICO tra L AGENZIA PER LO SVILUPPO DEI MERCATI TELEMATICI INTERCENT- ER con sede in Bologna Via dei Mille n.21, che agisce in persona del suo Direttore, munito dei poteri di rappresentanza e di firma (nel prosieguo dell atto Agenzia ); e COMUNE DI FRASSINORO che agisce in persona del soggetto firmatario, munito dei poteri di rappresentanza e di firma (nel prosieguo dell atto Comune ); PREMESSO - che con L.R. 24 maggio 2004 n.11 la Regione Emilia- Romagna ha previsto la creazione di un sistema di acquisto mediante procedure informatizzate (eprocurement) per la razionalizzazione della spesa per l'approvvigionamento di beni e servizi, affidandone la promozione e la realizzazione ad Intercent-ER Agenzia di sviluppo dei mercati telematici; - che il comma 5 dell'articolo 19 della medesima legge stabilisce che l Agenzia svolge la propria attività anche in favore degli enti locali, i loro enti ed organismi, le loro associazioni, unioni e consorzi, quali le aziende e gli istituti, anche autonomi, le istituzioni, gli organismi di diritto pubblico e le società strumentali partecipate in misura totalitaria o maggioritaria da tali soggetti ed inoltre gli istituti di istruzione scolastica e universitaria presenti ed operanti sul territorio regionale ; - che ai sensi dell art. 21 della medesima legge regionale L Agenzia stipula, nel rispetto delle procedure della normativa europea e statale per la fornitura di beni e servizi a pubbliche amministrazioni, convenzioni-quadro con le quali l operatore economico prescelto si impegna ad eseguire, a prezzi ed alle altre condizioni ivi previsti, contratti conclusi a seguito della semplice recezione da parte del medesimo operatore economico degli Pag. 1 di 4
ordinativi di fornitura emessi dai soggetti che né hanno obbligo o facoltà. - che l articolo 22-bis della medesima legge prevede che l'agenzia possa definire specifici rapporti con uno o più Enti Locali per lo svolgimento delle attività funzionali all'acquisizione di beni e servizi non ricompresi o non disponibili nelle convenzioni-quadro o negli accordi quadro conclusi ai sensi dell'articolo 21; - che il suddetto Comune condivide che le attività ed i servizi di Intercent-ER rappresentino uno strumento di particolare rilievo per la razionalizzazione della spesa destinata all acquisto di beni e servizi delle Pubbliche Amministrazioni, per il miglioramento dell efficienza dei processi interni e per la modernizzazione delle procedure; CONVENGONO quanto di seguito riportato Art. 1 PRINCIPI E FINALITA Il presente Protocollo è ispirato ai principi della razionalizzazione della spesa pubblica, attuata attraverso la standardizzazione della domanda relativamente al mercato del servizio del trasporto scolastico, rilevata all interno del territorio dell Emilia-Romagna, coniugando le ragioni dell economicità con la tutela delle esigenze dei singoli territori, l efficacia dei servizi ai cittadini e la trasparenza dell attività pubblica. Art. 2 - OGGETTO L Agenzia Intercent-ER si impegna ad espletare una procedura di gara ad evidenza pubblica, gestita tramite piattaforma informatica (SATER), finalizzata alla stipula di una Convenzione per il servizio di trasporto scolastico. Il Comune di FRASSINORO si impegna ad aderire alla Convenzione stipulata da Intercent-ER, alle condizioni normative ed economiche ivi previste. Il Comune prende atto che Intercent-ER ha facoltà, a sua esclusiva discrezione, di stipulare con altri Comuni un Protocollo avente il medesimo contenuto. Pag. 2 di 4
ART. 3 DURATA Il presente Protocollo ha una durata decorrente dalla data della sua stipulazione fino alla scadenza della Convenzione. ART. 4 - CONVENZIONE E ORDINATIVI DI FORNITURA Il Comune acquisterà il servizio di trasporto scolastico per mezzo della Convenzione nel corso della sua durata mediante l emissione di Ordinativi di Fornitura. Il Comune pertanto si impegna a non esperire alcuna gara autonoma - o tramite altra centrale di committenza - per il servizio di trasporto scolastico. Art. 5 - IMPEGNI DELL AGENZIA INTERCENT-ER L Agenzia si impegna a svolgere le seguenti attività: a) Nominare i componenti del Gruppo di Lavoro, tra soggetti esperti nel settore provenienti da Enti Locali, che supporterà l Agenzia nella stesura della documentazione di gara; b) Coordinare le attività del Gruppo di Lavoro attraverso l individuazione di un funzionario in forze all Agenzia che ne assicura il corretto funzionamento; c) Predisporre tutta la documentazione di gara ed in particolar modo stabilire il contenuto del Capitolato Tecnico, del Disciplinare di Gara, dello Schema di Convenzione e tutti gli atti sottesi alla procedura; d) Sostenere tutti i costi connessi all espletamento della procedura di gara (quali: spese di pubblicazione; contributo ANAC; contenzioso, salvo quanto precisato alla lettera i); e) Adempiere a tutti gli obblighi relativi allo svolgimento della procedura di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di trasparenza, pubblicità e di comunicazione previsti in materia di affidamento dei contratti pubblici assicurandone la rispondenza alle disposizioni di leggi in vigore; f) Nominare il RUP, scelto tra propri Funzionari, l eventuale seggio di gara nonché la Commissione Giudicatrice; Pag. 3 di 4
g) Espletare tutti i controlli post-aggiudicazione imposti dalla normativa in vigore; h) Stipulare la Convenzione tra l Agenzia e l operatore economico risultato vincitore di gara; i) Gestire il contenzioso connesso all espletamento della procedura di gara, escluso, quello sorto tra il Comune e l operatore economico aggiudicatario nelle fasi di esecuzione contrattuale. Art. 6 ULTERIORI IMPEGNI DEL COMUNE Il Comune si impegna a svolgere le seguenti attività: a) Individuare un referente unico - oltre ad un sostituto - per la procedura di cui trattasi, con funzioni di collaborazione ai fini della raccolta di ogni dato, informazione, documentazione necessaria o utile, per la procedura di gara; b) Far pervenire, per tramite del referente individuato, nel rispetto dei tempi richiesti, ogni dato, informazione, documentazione necessaria o utile, per la procedura di gara; Il Comune ha la possibilità di inoltrare all Agenzia istanze ed osservazioni pertinenti col servizio. Tali istanze e osservazioni devono essere inviate esclusivamente dal referente unico del Comune al funzionario dell Agenzia coordinatore del Gruppo di Lavoro a mezzo di e-mail. Art. 8 CONTENZIOSO La gestione giudiziaria e stragiudiziale del contenzioso che dovesse derivare dall esecuzione del presente Protocollo o dall espletamento della procedura di gara sarà effettuata dall Agenzia Intercent-ER in accordo con il Comune. per l Agenzia Intercent-ER Dott.ssa Alessandra Boni (firmato digitalmente) per il Comune (firmato digitalmente) Pag. 4 di 4