POLIZIA MUNICIPALE I REPARTO - AFFARI GENERALI DETERMINAZIONE POL / 18 Del 05/02/2019 OGGETTO: ACQUISTO MACCHINA FOTOGRAFICA DIGITALE PER IL SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE. Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Il Responsabile ROCCA MARCO
OGGETTO: ACQUISTO MACCHINA FOTOGRAFICA DIGITALE PER IL SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Richiamati: l'art. unico del D.M. Ministero dell Interno 7 dicembre 2018 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, serie generale, n. 292 in data 17/12/2018), con il quale è stato prorogato al 28 febbraio 2019 il termine per l approvazione del bilancio di previsione finanziario per il periodo 2019-2021; l art.163 comma 3 del D.lgs 18/08/2000 n.267 che stabilisce l automatica autorizzazione dell esercizio provvisorio del bilancio sino al suddetto termine nei limiti di cui all art. 163 comma 1 del D.lgs 18/08/2000 n. 267 intendendosi come riferimento l ultimo bilancio definitivamente assestato anno 2016, per la gestione 2017; il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011); i quali disciplinano le modalità ed i limiti dell esercizio provvisorio; Premesso che: con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 31 del 28/09/2017 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2018/2020; con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 5 del 22/02/2018 è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP; con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 7 del 22/02/2018 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018/2020 nonché tutti gli allegati disposti dal D.Lgs 118/2011; con deliberazione della Giunta dell Unione n. 135 del 27/12/2018 è stato approvato l esercizio provvisorio assegnando, ai responsabili dei settori e/o servizi titolari di posizione organizzativa, le risorse contabili per l annualità 2019 così come assestata nel Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020 definitivo; Richiamate: - n. 28 del 15/12/2008 Recepimento Convenzione per la gestione unificata del servizio di Polizia Locale tra i Comuni di: Argelato, Bentivoglio, Castello d Argile, Galliera, Pieve di Cento, San Giorgio di Piano, San Pietro in Casale; - n. 4 del 26/04/2011 Servizio di Polizia Locale Conferimento del servizio da parte del Comune di Castel Maggiore dal 01 maggio 2011 Recepimento nuova convenzione; Dato atto che si rende necessario procedere con urgenza all acquisizione di una macchina fotografica indispensabile per il servizio di Polizia Locale al fine di documentare incidenti, effettuare rilievi e garantire il regolare svolgimento delle attività del Servizio suddetto; Rilevato che, al fine di procedere all acquisizione sopra richiamata, il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) spetta al responsabile del servizio di Polizia Locale nominato con atto n. 20 del 28/09/2018 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016; Visto l atto di nomina prot. n. 64379/2018 del sottoscritto quale titolare di posizione organizzativa del 1 Reparto del Corpo di Polizia Municipale a decorrere dal 01/01/2019,
delegato a parte delle funzioni e delle competenze dirigenziali, oltre alla spesa e all affidamento di servizi di competenza del Corpo fino ad un importo di 20.000 euro; Visti i primi tre commi dell art. 32 del Decreto legislativo. n 50/2016,in particolare il comma.2 primo periodo, così come modificato dal Decreto Legislativo 19/04/2017, n. 56: Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Dato atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e/o servizi di importo inferiore ai 40.000 per l affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell art. 36 comma 1 e 2 e nell art.32 comma 14 del Decreto legislativo n 50 del 2016: art. 36 c. 1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e 42, nonche' del rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilita' di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. Le stazioni appaltanti possono, altresi', applicare le disposizioni di cui all'articolo 50. art. 36 c. 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilita' di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalita': a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto ((anche senza previa consultazione di due o piu' operatori economici)) o per i lavori in amministrazione diretta; art.32 c.14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri. Visto l art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n.296, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 1000 euro è ammesso l affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione. Visto l art. 32 del D.lgs. n. 50/2016, così come modificato dal Decreto Legislativo 19/04/2017, n. 56, che ha implementato il testo introducendo un secondo periodo: Nella procedura di cui all articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni di scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnicoprofessionali, ove richiesti. Ritenuto quindi di procedere attraverso affidamento diretto, ed individuato dopo informale ma scrupolosa indagine di mercato nella ditta PHOTOSERVICE sas, di Cumani Sandra, con sede in via Libertà 72 a San Giorgio di Piano, P. IVA 01624251201 l operatore economico idoneo a soddisfare le specifiche esigenze relative alla fornitura in oggetto;
Dato atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta Photoservice sas e preventivamente dichiarati dal legale rappresentante della ditta stessa e dato atto, altresì, di aver assolto agli obblighi relativi alla verifica circa l'insussistenza di cause di conflitto di interesse ; Visto il preventivo di spesa presentato in data 05/02/2019 prot. n. 7466 e dato atto che l importo complessivo del contratto da stipulare con l operatore economico Photoservice sas ammonta ad euro 253,28 oltre all I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale; Dato atto inoltre che la spesa impegnata con il presente atto rientra nel limite di un dodicesimo degli stanziamenti previsti, al netto delle spese già impegnate e del fondo pluriennale vincolato; Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. n. INPS_12912345, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 12/03/2019; Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; Visto l art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari; Vista la Legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l anno 2018); Visto il vigente Regolamento di contabilità, approvato con deliberazione consiliare 7 del 17/03/2016 e ss.mm.; Attestata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Dato atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Tutto ciò premesso e considerato, D E T E R M I N A 1. Di affidare per le ragioni indicate in premessa, che qui s intendono integralmente richiamate all operatore economico PHOTOSERVICE sas, di Cumani Sandra, P. IVA 01624251201 con sede a San Giorgio di Piano in via Libertà 72, il contratto per la fornitura dei beni analiticamente indicato nel seguente prospetto, ai prezzi ivi indicati: Servizio Quanti Prezzo Costo totale
Descrizione Codice (CIG) tà unitario Canon Power shot sx540 hs 20,3 ZDF270537D 1 253,28 253,28 Totale 253,28 I.V.A. 55,72 Spesa complessiva 309,00 2. Di impegnare, sul Bilancio di Previsione 2019, la somma di 309,00 compresa IVA, imputandola al Capitolo di Bilancio 981103 articolo di spesa 1020 dell esercizio 2019 anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile; 3. Di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto rientra nel limite di un dodicesimo degli stanziamenti previsti, al netto delle spese già impegnate e del fondo pluriennale vincolato; 4. Di disporre che il contratto con l operatore economico Photoservice sas venga stipulato a corpo, mediante l invio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio ai sensi dell articolo 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016; 5. Di demandare a successivo atto l adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall operatore economico nel rispetto dell art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione o del servizio reso; 6. Di dare atto che ai sensi del Decreto legislativo n. 33 del 2013 così come modificato dal D.Lgs 97/2016 e del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2019/2021 adottato dall Unione Reno Galliera, con deliberazione della Giunta n. 16 del 29/01/2019, si dà atto dell assolvimento degli adempimenti volti alla verifica dell assenza di cause di conflitti di interesse; 7. Di dare atto che la presente determinazione è coerente con le previsioni, gli indirizzi e le finalità stabilite dal Documento unico di Programmazione vigente; 8. Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art.147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; 9. Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all albo pretorio, nonché nell apposita sezione dell amministrazione trasparente ai sensi dell art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell art. 29 dl D.Lgs 50/2016.