UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI - MINORI E FAMIGLIA SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA' DETERMINAZIONE Oggetto: Assunzione onere di spesa in nome e per conto del tutore di un minore per la prosecuzione della sua accoglienza presso una struttura. N. det. 2019/0308/19 N. cron. 443, in data 27/02/2019 RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Riferimento a competenze, obiettivi, atti di indirizzo e di programmazione Visti gli atti che di seguito si riportano: - il decreto del Sindaco n. 38 del 3 febbraio 2017, con cui è stato individuato nella dott.ssa Miralda Lisetto l unità cui conferire l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità nonché l incarico di Responsabile Servizio Sociale dei Comuni, a decorrere dal 1 marzo 2017 e fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco attualmente in carica; - la determinazione del Dirigente del Settore III Servizi alla Persona e alla Comunità n. 1441 del 28.06.2018 con cui è stato conferito l incarico di posizione organizzativa dell Unità Operativa Complessa Servizio sociale dei comuni minori e famiglia del Settore III Servizi alla persona e alla comunità alla dott.ssa Carlotta Galli, dipendente a tempo indeterminato di questa Amministrazione con il profilo professionale di assistente sociale (categoria D) con decorrenza dall 1 luglio 2018 e fino alla scadenza del suo incarico dirigenziale, come stabilita dal Sindaco con decreto n. 38/2017; - la suddetta determinazione, con la quale, tra l altro, si autorizza la dott.ssa Galli ad assumere impegni di spesa e ad accertare entrate per importi superiori a 40.000,00, in applicazione alla possibilità di deroga al limite previsto dall art. 9 Competenze, comma 6 del Documento di disciplina delle Posizioni Organizzative sopra richiamato, relativamente alla gestione ordinaria delle materie di competenza, tra cui rientra anche l erogazione di interventi e provvedimenti specifici collegati ai minori e alle loro famiglie; - la determina del Dirigente del Settore III Servizi alla persona e alla comunità n. cron. 1838 del 18 agosto 2017 con la quale è stato conferito l incarico di responsabile di struttura e di procedimento dell Unità Operativa Semplice Territoriale Servizi Sociali dei Comuni- Comune di Pordenone alla dott.ssa Donatella Miniutti; - la deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 20.12.2018 con oggetto Approvazione del bilancio di previsione 2019-2021, della nota integrativa e dei relativi allegati ; Comune di Pordenone - Determinazione n. 443 del 27/02/2019 1
- la delibera della Giunta comunale n. 14 del 24/01/2019 con oggetto Piano Esecutivo di Gestione - 2019 - ART. 169 del decreto legislativo n. 267/2000 (testo unico sull'ordinamento degli enti locali) e Piano della Prestazione (Performance) - art. 39, comma 1 lettera a), della L.R. 18/2016 ; Visti altresì: - la legge 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale) e s.m.i; - la legge regionale 12 dicembre 2014 n. 26 (Riordino del sistema Regione - Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative) e s.m.i., con la quale sono state costituite le U.T.I., prevedendo in particolare che l UTI del Noncello (costituita tra i Comuni firmatari dello Statuto di Pordenone, Porcia, Roveredo in Piano e Zoppola) per l esercizio delle funzioni sociali si sarebbe avvalsa dei SSC già in essere al 30 novembre 2016 (per il SSC dei Comuni ex Ambito Urbano, costituito da Pordenone, Cordenons, Porcia, Roveredo in Piano e San Quirino); - la legge regionale 28 dicembre 2018, n. 31 modifiche alla legge regionale 12 dicembre 2014, n. 26 (Riordino del sistema Regione - Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative), alla legge regionale 17 luglio 2015, n. 18 (La disciplina della finanza locale del Friuli Venezia Giulia, nonché modifiche a disposizioni delle leggi regionali 19/2013, 9/2009 e 26/2014 concernenti gli enti locali), e alla legge regionale 31 marzo 2006, n. 6; - la convenzione quadro del 19 febbraio 2013 n. 9429 avente ad oggetto "Convenzione per l'esercizio in forma associata delle funzioni di programmazione locale del sistema integrato di interventi e servizi sociali e della gestione di servizi e attività di cui alla L.R. 6/2006" per i comuni del territorio dell'ambito Distrettuale 6.5, comprendente i Comuni di Pordenone, Cordenons, Porcia, Roveredo in Piano e San Quirino; Dato atto che: - ai sensi dell articolo 17 della legge regionale 6/2006, come sostituito dall articolo14 comma 1 della legge regionale n. 31 /2018 è stabilito che: i Comuni esercitano le funzioni comunali di cui all articolo 10, ivi comprese le attività, gli interventi e i servizi di cui all articolo 6, in forma associata secondo la convenzione per l istituzione e la gestione del Servizio sociale dei Comuni (SSC) di cui all articolo 18 della medesima legge regionale 6/2006, come sostituito dall articolo 16 della legge regionale n. 31/2018 (e non più all interno delle UTI); gli ambiti territoriali per la gestione associata del SSC hanno dimensione demografica non inferiore a 45.000 abitanti, ridotti a 25.000 qualora più della metà siano residenti in comuni montani o parzialmente montani ai sensi della legge regionale 20 dicembre 2002, n. 33 (Istituzione dei Comprensori montani del Friuli Venezia Giulia); i suddetti ambiti territoriali sono individuati con deliberazione della Giunta regionale; Comune di Pordenone - Determinazione n. 443 del 27/02/2019 2
- con la delibera della Giunta Regionale del 25 gennaio 2019, n. 97 avente ad oggetto L.R. 6/2006, art 17: Individuazione degli Ambiti territoriali per la gestione associata dei Servizi Sociali dei Comuni. Approvazione definitiva, la Regione ha approvato gli ambiti territoriali e stabilito che l ambito del Servizio Sociale dei Comuni Noncello è composto dai comuni di Cordenons, Porcia, Pordenone, Roveredo in Piano, San Quirino e Zoppola; - ai sensi di quanto previsto dalla disciplina transitoria di cui all articolo 20, della legge regionale n. (31) /2018, le nuove Convenzioni per l istituzione e la gestione del SSC di cui all articolo 18 della legge regionale 6/2006 che, tra l altro individuano gli Enti gestori, devono essere adottate entro il 30 settembre 2019 e che nelle more dell adozione di tali Convenzioni, per garantire all utenza la necessaria continuità nella fruizione delle prestazioni, il SSC è gestito, tra l altro, dagli Enti gestori individuati nelle convenzioni vigenti alla data del 30 novembre 2016; Presupposti di fatto Preso atto: - che con determinazione dell Unità Operativa Servizio Sociale dei Comuni Minori e Famiglia n. cron. 380 del 27.02.2018 veniva assunto a carico di questa Amministrazione in nome e per conto del genitore di due minori (indicati nell elenco allegato al medesimo atto) l onere della spesa, fra l altro per il 1 bimestre 2019, per l accoglienza degli stessi presso la struttura La Dimora di San Donà di Piave ed impegnata la relativa spesa di. 15.612,10 al Cap. 12011414 C.C. 431.01 (Imp. n. 2019/143); - che uno dei minori è stato dimesso anticipatamente dalla comunità, e che si è pertanto verificata una minor spesa di. 7.619,85 all Imp. n. 2019/143; - che il tutore di uno dei minori suddetti ha presentato in data 15.02.2019 una richiesta di intervento finalizzata al pagamento del costo della retta per la prosecuzione dell accoglienza dello stesso presso detta struttura (i dati del minore e del genitore sono indicati nell allegato elenco facente parte integrante del presente atto); - che il Servizio Sociale dei Comuni (Pordenone) con relazione del 21.02.2019 depositata agli atti del comune e sottratta all accesso, propone per le motivazioni ivi indicate l assunzione dell onere della spesa a carico di questa Amministrazione per il periodo 1 marzo 2019/29 febbraio 2020 per la prosecuzione dell accoglienza del minore presso la struttura La Dimora di San Donà di Piave; - che il Responsabile del Procedimento ha approvato la suindicata relazione dell assistente sociale referente per la pratica; - che il costo giornaliero della retta per l accoglienza del minore presso la struttura La Dimora di San Donà di Piave è di. 123,00 + I.V.A. 5%; Presupposti di diritto Visto: - l art. 17, comma 1 e 2 della Legge Regionale n. 6/2006 Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale ; - il regolamento per l accesso agli interventi, ai servizi e alle prestazioni di natura sociale, socioassistenziale e socio-educativa erogati dal servizio sociale dei comuni dell Ambito Distrettuale Urbano Comune di Pordenone - Determinazione n. 443 del 27/02/2019 3
6.5 di Pordenone, il quale disciplina all art. 8 e all art. 28, per gli inserimenti di minori in strutture residenziali, la compartecipazione alla spesa da parte dell utente ed eventuali familiari civilmente obbligati; Motivazione Ritenuto, per i motivi suindicati di : - prendere atto che uno dei minori è stato dimesso anticipatamente dalla comunità La Dimora di San Donà di Piave e pertanto si è verificata una minor spesa di 7.619,85 all Imp. n. 2019/143 che verrà utilizzata a copertura parziale della spesa per la prosecuzione dell accoglienza dell altro minore; - assumere a carico di questa Amministrazione in nome e per conto del tutore dell altro minore l onere della spesa per la prosecuzione della sua accoglienza presso la comunità La Dimora di San Donà di Piave per il periodo 01.03.2019/29.02.2020 quantificata in. 47.268,90 di cui 39.519,90 per l anno in corso ed 7.749,00 per il 1 bimestre 2020 ( i dati relativi al minore ed al tutore sono indicati nell elenco allegato al presente atto); Riferimenti normativi generali Visto l articolo 61 dello Statuto comunale approvato con delibere di Consiglio comunale n. 1/2001 e n. 73/2001; Visti i decreti legislativi n. 165/2001 e n. 267/2000 in tema di funzione e responsabilità dei dirigenti; Attestata, ai sensi dell articolo 147/bis del decreto legislativo n. 267/2000 e successive modifiche e integrazioni, la regolarità tecnica del presente provvedimento, riguardante la conformità e la correttezza dell azione amministrativa; Visto il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera di Giunta comunale n. 144 del 12 maggio 2003 e successive modificazioni; DETERMINA per i motivi e alle condizioni in premessa indicati, che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto: 1. di prendere che uno dei minori è stato dimesso anticipatamente dalla comunità La Dimora di San Donà di Piave e pertanto si è verificata una minor spesa di 7.619,85 all Imp. n. 2019/143 che verrà utilizzata a copertura parziale della spesa per la prosecuzione dell accoglienza dell altro minore; 2. di assumere a carico di questa Amministrazione in nome e per conto del tutore dell altro minore l onere della spesa per la prosecuzione della sua accoglienza presso la comunità La Dimora di San Donà di Piave per il periodo 01.03.2019/29.02.2020 quantificata in. 47.268,90 di cui 39.519,90 per l anno in corso (che verrà coperta per 7.619,85 con la minor spesa) ed 7.749,00 per il 1 bimestre 2020 ( i dati relativi al minore ed al tutore sono indicati nell elenco allegato al presente atto); 3. di approvare quale parte integrante del presente atto l allegato elenco, sottratto alla pubblicazione per motivi di privacy; Comune di Pordenone - Determinazione n. 443 del 27/02/2019 4
4. di impegnare la spesa suindicata come segue: a) integrando per 31.900,05 (= 39.519,90 7.619,85 pari alla minor spesa per accoglienza di un minore) l Impegno n. 2019/143 già assunto come segue: Missione Programma Titolo Macroaggregato Capitolo Scadenza obbligazione (anno) 12 01 1 04 12011414 2019 Piano Finanziario 1.04.02.05.999 Altri trasferimenti a famiglie n.a.c. C.C. 431.01 b). 7.749,00 (per il 1 bimestre 2020) imputandola come segue: Missione Programma Titolo Macroaggregato Capitolo Scadenza obbligazione (anno) 12 01 1 04 12011414 2020 Piano Finanziario 1.04.02.05.999 Altri trasferimenti a famiglie n.a.c. C.C. 431.01 4. di disporre la pubblicazione del presente atto, ai sensi delle normative vigenti, all albo pretorio online del Comune di Pordenone, e nella sezione del sito web del Comune dedicata ad Amministrazione trasparente escludendo dalla pubblicazione l allegato, nel rispetto delle norme vigenti in materia di privacy, ai sensi dell articolo 26, comma 4 del decreto legislativo n. 33/2013. DICHIARA Che per lo scrivente, in forza della presente dichiarazione, e per il personale che ha avuto parte all istruttoria, come da dichiarazioni acquisite agli atti e che non vengono materialmente allegate, giusta direttiva del Segretario pervenuta il 27.04.2017, non sussistono le cause di astensione previste dagli articoli 7 e 17 del Codice di comportamento dei dipendenti comunali, approvato con delibera di Giunta comunale n. 51 del 28 febbraio 2014, né le cause di conflitto di interesse di cui all articolo 6-bis della legge n. 241/1990 e successive modificazioni. Si precisa che il responsabile del procedimento, ai sensi della legge n. 241/1990 e successive modificazioni, è la dott.ssa Donatella Miniutti. La presente determinazione diventerà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile. La presente determinazione è firmata digitalmente e conservata in apposito archivio informatico. Pordenone, 27 febbraio 2019 Il responsabile CARLOTTA GALLI Comune di Pordenone - Determinazione n. 443 del 27/02/2019 5
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GALLI CARLOTTA CODICE FISCALE: GLLCLT67L60L483T DATA FIRMA: 27/02/2019 13:50:55 IMPRONTA: 7E95D082436599AF8F3F706E232CF9E9216AAD506345F0105DDC9773C39F2606 216AAD506345F0105DDC9773C39F2606FD4A96B19EA2D5B115880B25C66A1921 FD4A96B19EA2D5B115880B25C66A1921B9F5CAE0B37E1871621BCD06EEF42B4F B9F5CAE0B37E1871621BCD06EEF42B4FBCFC6037349B743F987EC2979A0F9B87 Atto n. 443 del 27/02/2019