UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI - MINORI E FAMIGLIA SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA'

Transcript

1 UNITA OPERATIVA SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI - MINORI E FAMIGLIA SETTORE III SERVIZI ALLA PERSONA E ALLA COMUNITA' DETERMINAZIONE Oggetto: SSC Roveredo in Piano. Inserimento in forma residenziale di un minore residente nel comune di Roveredo in Piano (PN) presso la Comunità Casa Joseph di Montecchio Maggiore (VI) dal 01 gennaio al 30 giugno Impegno di spesa N. det. 2018/0308/145 N. cron. 2864, in data 27/11/2018 IL RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA Riferimento a competenze, obiettivi, atti di indirizzo e di programmazione Visto: - gli articoli n. 2 e n. 6 della Legge n. 328 del 08 novembre 2000 che assegnano ai Comuni gli interventi sociali svolti a livello locale a favore di cittadini adulti e minori, stranieri ai sensi dell articolo n. 41 del Decreto Legislativo n. 286 del 26 luglio 1998; - l articolo 17, comma 1 e 2 della Legge Regionale n. 6/2006 del 31 marzo 2006 Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di cittadinanza sociale ; - la Legge Regionale 26/2014 e ss.mm e ii avente ad oggetto Riordino del sistema Regione- Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative. - la Legge Regionale 20/2016 avente ad oggetto Soppressione delle Province del Friuli Venezia Giulia e modifiche alle Leggi Regionali 11/1988, 18/2005, 7/2008, 9/2009, 5/2012, 26/2014, 13/2015, 18/2015 e 10/2016 con l articolo 28 ha innovato le disposizione della Legge Regionale 26/2014 prevedendo che dall'1 gennaio 2017, sino al completamento del processo di riorganizzazione da portare a termine entro l'anno medesimo, il Servizio sociale dei Comuni (SSC) ( ), è esercitato dalle Unioni per le funzioni, i servizi e le attività individuati nelle convenzioni di cui all' articolo 18 della Legge Regionale 6/2006 in essere al 30 novembre 2016, avvalendosi degli enti gestori individuati nelle convenzioni medesime ; Comune di Pordenone - Determinazione n del 27/11/2018 1

2 - la Convenzione quadro del 12 febbraio 2008, istitutiva del Servizio sociale dei comuni ed atto di delega per l esercizio in forma associata della funzione di programmazione locale del sistema integrato di interventi e di servizi sociali e per la gestione dei servizi e delle attività per i Comuni del territorio dell Ambito Distrettuale Urbano 6.5, comprendente i comuni di Pordenone, Cordenons, Porcia, Roveredo in Piano e San Quirino, che i Sindaci dei succitati comuni in data 19 febbraio 2013 hanno ratificato per ulteriori cinque anni con la sottoscrizione dell atto nr. 9429; - il Decreto del Sindaco n. 38 del 3 febbraio 2017 con cui è stato conferito alla dott.ssa Miralda Lisetto l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità nonché l incarico di Responsabile Servizio Sociale dei Comuni, a decorrere dal 1 marzo 2017 e fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco attualmente in carica; - la determinazione del Dirigente del Servizio Gestione Associata Risorse Umane n. 268 del 21 febbraio 2017 con cui è stato costituito con la dott.ssa Miralda Lisetto un rapporto di lavoro con contratto a tempo determinato, in dotazione organica, stipulato ai sensi dell'art. 110, c. 1, del D.lgs. n. 267/00 e dell art. 39 del vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi, per l incarico dirigenziale relativo al Settore III Servizi alla persona e alla comunità e per l incarico di Responsabile Servizio Sociale dei Comuni decorrere dal 1 marzo 2017 e fino alla scadenza del mandato elettivo del Sindaco attualmente in carica; - la determinazione del Dirigente del Settore III Servizi alla Persona e alla Comunità n. cron 1441 del 28 giugno 2018 con cui è stato: a) conferito alla dott.ssa Carlotta Galli il nuovo incarico di posizione organizzativa dell Unità Operativa Complessa Servizio sociale dei Comuni-minori e famiglia del Settore III Servizi alla Persona e alla Comunità e delle deleghe delle funzioni dirigenziali relative con decorrenza dal 01 luglio 2018 e fino alla scadenza dell incarico dirigenziale come stabilito dal Decreto del Sindaco n. 38 del 3 febbraio 2017; b) attribuito anche alla dott.ssa Carlotta Galli l assunzione di impegni di spesa o accertamenti di entrate per importi superiori a ,00 per la gestione ordinaria delle materie di competenza in deroga ai limiti previsti dall art.9 c.6 del Documento di disciplina delle posizioni organizzative. - la determina del Dirigente del Settore III Servizi alla persona e alla comunità n. cron del 18 agosto 2017 con la quale ha individuato come responsabile di struttura e di procedimento dell Unità Operativa Semplice Territoriale Servizi Sociali dei Comuni- Comuni di Porcia e Roveredo in piano la dott.ssa Alessandra Pin. Richiamato : - la delibera di Consiglio Comunale n. 74 del 20 dicembre 2017 con oggetto Approvazione del bilancio di previsione , della nota integrativa e dei relativi allegati- dichiarata immediatamente eseguibile ; - la delibera di Giunta Comunale n. 31 del 08 febbraio 2018 con cui si è approvato il Piano Esecutivo di Gestione ART. 169 del decreto legislativo n. 267/2000 (testo unico sull'ordinamento degli enti locali) e Piano della Prestazione (Performance) - art. 39, comma 1lettera a), della L.R. 18/2016. Comune di Pordenone - Determinazione n del 27/11/2018 2

3 Presupposti di fatto Tenuto conto che: -- il Tribunale per i minorenni di Trieste con proprio Decreto n del 18 novembre 2016 disponeva la conclusione dell affido extrafamiliare e la ricollocazione del minore di cui all elenco allegato, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, presso idonea struttura residenziale - con determina n.cron del 24 novembre 2017 si era provveduto ad autorizzare l inserimento del minore di cui all elenco allegato dal 01 gennaio al 31 dicembre 2018 impegnando per l anno 2018 la somma di euro ,00 ( impegno 2018/369); con determina n.cron. 495 del 12 marzo 2018 si era provveduto ad integrare l impegno di spesa 2018/369 di ulteriori 299,30. - il richiedente di cui all elenco allegato, in qualità di Tutore, con propria istanza del 22 ottobre 2018 ha presentato una richiesta di prosecuzione dell inserimento del minore di cui all elenco allegato, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione, che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, presso l attuale comunità educativa Associazione Joseph onlus di Montecchio maggiore ( Vicenza) in ottemperanza dal Decreto del tribunale per i Minorenni di Trieste sopracitato e all attuale progetto dell'assistente sociale di riferimento e contestualmente ha fatto richiesta di copertura del costo della retta vista la precaria situazione economica del minore; - L Assistente sociale referente per la pratica con propria proposta scritta del 22 ottobre 2018 predisponeva, in ottemperanza a quanto disposto dal Tribunale per i minorenni di Trieste sopra citato e alla richiesta del Tutore del Minore, la prosecuzione dell inserimento residenziale del minore presso la Comunità Casa Joseph di Montecchio Maggiore (VI) per l anno 2019; - il Responsabile del procedimento valutato la regolarità e la correttezza, sotto il profilo di propria competenza, dell'istruttoria ha approvato e fatto propria la relazione nonché la proposta così come elaborata dall'assistente sociale referente della relativa pratica. Appurato che : - al fine di un coretto monitoraggio della spesa è opportuno predisporre l inserimento fino al 30 giugno 2019 e poi predisporre la prosecuzione nei successivi mesi dell anno 2019 con successivi appositi atti; - la comunità Casa Joseph onlus di Montecchio Maggiore (VI) ha dato parere positivo all inserimento del minore presso la loro Casa Famiglia nei modi e nei termini previsti nel progetto dell Assistente sociale referente della relativa pratica.; Comune di Pordenone - Determinazione n del 27/11/2018 3

4 - l attuale costo giornaliero della retta residenziale presso la Comunità Casa Joseph onlus di Montecchio Maggiore (VI) è pari ad 103,82 ( esente IVA ); - il costo complessivo per l inserimento informa residenziale dal 01 gennaio al 30 giugno 2019 è di complessivi ,42 ( 103,82*181 gg). Presupposti di diritto Appurato che: - l'intervento di cui all'oggetto da attuazione al sistema integrato di cui alla Legge n. 328/2000 del 08 novembre 2000, nonché agli strumenti di protezione sociale previsti dalla legge Regionale n. 06 del 31 marzo 2006 e successive modifiche ed integrazioni; - la tipologia di spesa (inserimento di minori in strutture residenziali) a favore del minore beneficiario, oltre ad adempiere a un disposto del decreto del Tribunale per i minorenni, è finalizzata a garantire un supporto alla crescita, all istruzione e alla socializzazione in condizioni per quanto possibile di benessere e di sicurezza ; Richiamati: - la L.R. 26/2014 e s.m.i., disciplinante il riordino delle autonomie locali della Regione, che ha previsto la costituzione, come forma obbligatoria di associazione fra Comuni, l Unione Territoriale Intercomunale; - l art. 56 quater, commi 1 e 2, della succitata L.R. che prevede: art. 56 quater (Avvio delle Unioni territoriali intercomunali) 1. Fino all'ingresso di tutti i Comuni della Regione nelle Unioni territoriali intercomunali individuate con la deliberazione della Giunta regionale dell'1 luglio 2015, n le stesse sono avviate, a far data dal 15 aprile 2016, mediante costituzione di diritto, ai sensi del presente articolo, tra i soli Comuni i cui consigli abbiano approvato entro tale termine lo statuto della costituenda Unione, a essi trasmesso entro il 31 dicembre Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche qualora entro la data ivi indicata non sia stata attuata la trasformazione prevista rispettivamente dagli articoli 39 e 40, comma 5. - la deliberazione della Giunta Regionale n del 1 luglio 2015, con la quale è stato approvato in via definitiva il Piano di riordino territoriale di cui all art. 4, comma 6, della L.R. 26/2014, ove fra l altro è stata individuata l UTI del Noncello comprendente i Comuni di Cordenons, Fontanafredda, Porcia, Pordenone, Roveredo in Piano, San Quirino e Zoppola; - la deliberazione dell Assemblea dei Sindaci dell UTI Noncello con cui è stata deliberata la presa d atto dell avvenuta costituzione dell UTI del Noncello, in forza di legge con decorrenza 15 aprile 2016, con la partecipazione dei comuni di Fontanafredda, Porcia, Pordenone, Roveredo in Piano e Zoppola; - l art. 56 ter, comma 3, della L.R. n. 26/2014 che prevede: Art. 56 ter (Disposizioni transitorie in materia di Servizio sociale dei Comuni) Comune di Pordenone - Determinazione n del 27/11/2018 4

5 Dall'1 gennaio 2017, sino al completamento del processo di riorganizzazione da portare a termine entro l'anno medesimo, il Servizio sociale dei Comuni (SSC) di cui all' articolo 17 della legge regionale 6/2006, come sostituito dall'articolo 62 della presente legge, è esercitato dalle Unioni per le funzioni, i servizi e le attività individuati nelle convenzioni di cui all' articolo 18 della legge regionale 6/2006 in essere al 30 novembre 2016, avvalendosi degli enti gestori individuati nelle convenzioni medesime. Le convenzioni in essere restano valide, in quanto compatibili, sino all'adozione del regolamento di cui all' articolo 18 della legge regionale 6/2006, come modificato dall'articolo 63; Preso atto che: - per l anno 2019, la Regione erogherà alle UTI, anziché agli Ambiti socio assistenziali come negli anni precedenti, i trasferimenti del Fondo sociale regionale di cui all art. 39 della L.R. 6/ la Regione Fvg con proprio Decreto della Direzione Centrale Salute integrazione socio sanitaria, politiche sociali e famiglia n. 38 SPSP del 12 gennaio 2018 ha trasferito la quota parametrica del Fondo Sociale regionale assunta con l accertamento n. 394/2018. Motivazione Ritenuto, pertanto, per quanto detto sopra: a) di fare propria la relazione e la proposta così come elaborata dall'assistente sociale referente della relativa pratica, e approvata dalla Responsabile dei procedimento, e autorizzare l inserimento in forma residenziale del minore di cui all'elenco allegato, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, presso la Comunità Casa Joseph di Montecchio Maggiore (VI) dal 01 gennaio al 30 giugno 2019 e la relativa copertura del costo della retta ; b) di precisare che la spesa complessiva per l inserimento del minore per il periodo dal 01 gennaio al 30 giugno 2019 è di complessivi ,42; c) di impegnare, per l anno 2019, la somma di ,42 imputandola alla Missione 12 - Programma 1- Titolo 1- Macro Aggregato 04- Capitolo altri trasferimenti a famiglie scadenza obbligazione Riferimenti normativi generali Visto l articolo 61 dello Statuto Comunale approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 1/2001 e n. 73/2001; Visti i Decreti Legislativi n. 267/2000 e n. 165/2001 in tema di funzione e responsabilità dei dirigenti; Visto il Decreto Legislativo n. n. 50/2016; Visto il Regolamento sull ordinamento degli Uffici e i servizi approvato con delibera di Giunta Comunale n. 144/2003 e ss.mm e ii ; Visto il Regolamento di Contabilità. Comune di Pordenone - Determinazione n del 27/11/2018 5

6 Attestato che i pareri favorevoli di regolarità tecnica e di regolarità contabile di cui all articolo 147 bis del TUEEL D.Lgs. 267/2000 sono racchiusi rispettivamente nella firma del Responsabile del servizio in calce al provvedimento e nel visto del Responsabile del Servizio finanziario. DETERMINA Per i motivi e alle condizioni in premessa indicati, che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto: 1) di fare propria la relazione e la proposta così come elaborata dall'assistente sociale referente della relativa pratica, e approvata dalla Responsabile dei procedimento, e autorizzare l inserimento in forma residenziale del minore di cui all'elenco allegato, parte integrante e sostanziale alla presente determinazione che si omette la pubblicazione per motivi di riservatezza, presso la Comunità Casa Joseph di Montecchio Maggiore (VI) dal 01 gennaio al 30 giugno 2019 e la relativa copertura del costo della retta ; 2) di precisare che la spesa complessiva per l inserimento del minore per il periodo dal 01 gennaio al 30 giugno 2019 è di complessivi ,42; 3) di impegnare, per l anno 2019, la somma di ,42 imputandola alla Missione 12 - Programma 1- Titolo 1- Macro Aggregato 04- Capitolo altri trasferimenti a famiglie scadenza obbligazione (Impegno 2019/438) Piano Finanziario U ; 4) di dare atto che la spesa di cui sopra è prevista nel bilancio pluriennale , esercizio 2019 con copertura mediante trasferimenti del Fondo sociale Regionale di cui all art. 39 della Legge Regionale n. 6/2006 e ss.mm e ii e fondi del Comune di Roveredo in Piano ; 5) di precisare che la prosecuzione dell inserimento nell anno 2019 sarà predisposta con successivi appositi atti previa verifica della disponibilità delle risorse finanziarie 6) di precisare che alla relativa liquidazione si provvederà con successive comunicazioni, previa presentazione di regolari fatture e/o note spese; 7) di disporre, infine, la pubblicazione del presente atto, ai sensi delle normative vigenti, all albo pretorio online del Comune di Pordenone, e nella sezione del sito web del Comune dedicata ad Amministrazione trasparente escludendo dalla pubblicazione l allegato, nel rispetto delle norme vigenti in materia di privacy, ai sensi dell articolo 26, comma 4 del decreto legislativo n. 33/2013; DICHIARA Che per lo scrivente, in forza della presente dichiarazione, e per il personale che ha avuto parte all istruttoria, come da dichiarazioni acquisite agli atti e che si allegano alla presente determinazione omettendo la pubblicazione per motivi di riservatezza, non sussistono le cause di astensione previste Comune di Pordenone - Determinazione n del 27/11/2018 6

7 dagli articoli 7 e 17 del Codice di comportamento dei dipendenti comunali, approvato con delibera di Giunta comunale n. 51 del 28 febbraio 2014, né le cause di conflitto di interesse di cui all articolo 6-bis della legge n. 241/1990 e successive modificazioni. La presente determina viene firmata digitalmente e conservata in apposito archivio informatico. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 151, comma 4, del Testo Unico degli Enti Locali, la presente determinazione diventerà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Pordenone, 27 novembre 2018 Il responsabile CARLOTTA GALLI Comune di Pordenone - Determinazione n del 27/11/2018 7

8 Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GALLI CARLOTTA CODICE FISCALE: GLLCLT67L60L483T DATA FIRMA: 27/11/ :31:52 IMPRONTA: 0FF021B79C9016EB1703DD C773D520036CA88CD505956F815CE12 6C773D520036CA88CD505956F815CE12E9C25365BC71DF17C3E17D8E3EEC87F6 E9C25365BC71DF17C3E17D8E3EEC87F6962D117B30C54C905FCC91830A775DFD 962D117B30C54C905FCC91830A775DFDFA0D1B327F6E22B57105A99DE45C8F36 Atto n del 27/11/2018