Assemblea Territoriale d Ambito (A.T.A.) Rifiuti dell Ambito territoriale ottimale 1 Pesaro e Urbino DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 4 DEL 15-11-2018 Oggetto: DDPF n. 145/CRB del 26.11.2014 Contributi a favore delle Assemblee Territoriali d'ambito per la realizzazione ex novo o per l' adeguamento di almeno un Centro di Raccolta Differenziata dei rifiuti solidi urbani e per la realizzazione ex novo di almeno un Centro del Riuso Assegnazione finanziamento. PREMESSO CHE: l ATA si è formalmente costituita in data 24.10.2013; per la messa in funzione dell Ente è stata sottoscritta in data 17.09.2015 una Convenzione tra questo Ente e l Assemblea di Ambito territoriale ottimale n.1 Marche Nord (AAto), titolare delle funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato, per lo svolgimento di funzioni e servizi di cui alla L.R. n.24/2009 Disciplina regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti e bonifica dei siti inquinati mediante delega di funzioni da parte dell ATA all AAto; in data 28/12/2016 la Convenzione tra l ATA 1 - Pesaro e Urbino e l AAto n.1 Marche Nord Pesaro e Urbino si è rinnovata per un ulteriore anno e che in data 13/11/2017 il Presidente ha manifestato all AAto idrico la volontà di rinnovare la collaborazione tra i due enti, per un ulteriore periodo di 12 mesi sino a tutto il 28/12/2018, alle medesime condizioni del precedente rapporto; RICHIAMATI gli indirizzi e gli obiettivi definiti dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n 152 recante Norme in materia Ambientale e successive modifiche ed integrazioni ed in particolare l articolo 179 Criteri di priorità nella gestione dei rifiuti il quale dispone che la gestione dei rifiuti deve avvenire nel rispetto di una specifica gerarchia che privilegia le misure di prevenzione, preparazione per il riutilizzo, riciclaggio ed il recupero rispetto allo smaltimento che deve essere pertanto inteso come fase residuale dell intera filiera di gestione dei rifiuti; POSTO che le Pubbliche Amministrazioni perseguono, nell esercizio delle rispettive competenze, iniziative dirette a favorire il rispetto della gerarchia del trattamento dei rifiuti anche attraverso il supporto ed il sostegno di apposite azioni finalizzate alla promozione della gestione integrata dei rifiuti nonché attività volte a favorire il riutilizzo, il riciclaggio ed il recupero dei rifiuti; RICHIAMATE le leggi Regione Marche n. 24 del 12.10.2009 e n. 18 del 25.10.2011; EVIDENZIATO che ai sensi dell art.7 della L.R. n. 24/2009, all ATA compete: l organizzazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati, secondo criteri di efficienza, efficacia, economicità e trasparenza; la determinazione degli obiettivi da perseguire per realizzare l autosufficienza nello smaltimento dei rifiuti urbani non pericolosi e dei rifiuti derivanti dal loro trattamento;
la predisposizione, l adozione e l approvazione del Piano d Ambito (PdA) di cui all articolo 10 e l esecuzione del suo monitoraggio con particolare riferimento all evoluzione dei fabbisogni e all offerta impiantistica disponibile e necessaria; l affidamento, secondo le disposizioni statali vigenti, del servizio di gestione integrata dei rifiuti, comprensivo delle attività di realizzazione e gestione degli impianti, della raccolta, della raccolta differenziata, della commercializzazione, dello smaltimento e del trattamento completo di tutti i rifiuti urbani e assimilati prodotti nell ATO; il controllo della gestione del servizio integrato del ciclo dei rifiuti urbani e assimilati; RICHIAMATO: il Piano regionale di Gestione dei Rifiuti (P.R.G.R.) approvato dalla Regione Marche con Deliberazione legislativa n 128 del 14.04.2015; il Documento Preliminare del Piano d Ambito approvato con deliberazione assembleare n 3 del 29/03/2017; CONSIDERATO che il suddetto Documento Preliminare al P.d.A., tra l altro: recepisce le indicazioni fornite dalla vigente normativa nazionale e regionale; persegue obbiettivi di raccolta differenziata e del ricircolo; delinea in via preliminare le esigenze impiantistiche necessarie al conseguimento degli obiettivi di raccolta differenziata previsti dalla normativa vigente; PRESO ATTO che la Regione Marche: con Decreto del Dirigente della P.F. Ciclo dei Rifiuti, Bonifiche Ambientale e Rischio Industriale n 145 del 26/11/2014, ha assegnato all ATA dell ATO1 Pesaro e Urbino (ente beneficiario) un contributo di complessivi Euro 418.001,25 per Realizzazione Centri di R.D. e Centri del Riuso da parte degli enti attuatori ; inoltre con lo stesso Decreto ha stabilito gli impegni degli enti beneficiari e degli enti attuatori ed ha dato indicazione della documentazione da trasmettere alla competente struttura regionale attestante la conclusione degli interventi da parte dei Comuni, in qualità di enti attuatori; con Decreto del Dirigente della P.F. Qualità dell Aria, Bonifiche, Fonti Energetiche e Rifiuti n 130 del 31/08/2017, è stato modificato il suddetto DDPF n 145/2014 limitatamente alla modifica delle fasi temporali di realizzazione degli interventi da parte dei soggetti attuatori; RILEVATO che il contributo assegnato è finalizzato alla: Realizzazione ex novo o per l adeguamento di almeno un Centro di raccolta Differenziata dei Rifiuti solidi urbani; Realizzazione ex novo di almeno un Centro del Riuso; DATO ATTO che: l ATA con delibera n 1 del 20/02/2015 ha accettato il contributo di Euro 418.001,25 proposto dalla Regione Marche per poter co-finanziare gli interventi, da realizzarsi da parte degli enti attuatori, di seguito indicati:
Per la realizzazione/riqualificazione di Centri di Raccolta Differenziata: Comune Descrizione Intervento Costo [ ] Cofinanziamento Assegnato [ ] Pesaro Realizzazione di un Nuovo CDR su capannone coperto per il conferimento delle 171.200 130.788 varie frazioni merceologiche di RD Realizzazione di un Nuovo 117.700 89.917 Tavullia CDR per il conferimento delle varie frazioni merceologiche di RD Gabicce Mare Realizzazione di un Nuovo CDR su capannone coperto per il conferimento delle. 85.600 65.394 varie frazioni merceologiche di RD Fermignano Realizzazione di una piattaforma logistica per gestione del vetro e realizzazione di una Rampa 64.200 49.045 sopraelevata per scarico delle varie frazioni merceologiche dei rifiuti Cagli (loc.smirra) Realizzazione di una piattaforma logistica per gestione del vetro e realizzazione di una Rampa 64.200 49.045 sopraelevata per scarico delle varie frazioni merceologiche dei rifiuti Sant Angelo in Vado Realizzazione di una piattaforma logistica per gestione del vetro carta e plastica 19.260 14.714 Per la realizzazione di Centri di Riuso: Comune Descrizione Intervento Costo [ ] Cofinanziamento Assegnato [ ] Mercatello sul Metauro Realizzazione di un centro Riuso 10.000 7.639 RILEVATO che le istanze proposte dai Comuni sopra indicati, in qualità di enti attuatori, risultano coerenti con gli indirizzi sia del Piano Regionale di Gestione dei rifiuti della Regione Marche, sia del vigente Piano Provinciale di gestione dei rifiuti; DATO ATTO altresì che il bilancio di previsione finanziario 2018/2019/2020, approvato con delibera assembleare n.13 del 15.12.2017 ed il PEG 2018/2019/2020 approvato con Decreto del Presidente n.2 del 30/01/2018 e ss.mm.ii, presentano somme appositamente stanziate
relativamente al contributo regionale in questione, al Titolo 4, Entrate in conto capitale, Codice 40200 - Tipologia 200: Contributi agli investimenti, con uguale contropartita nelle spese, alla Missione 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente - Programma 3 Rifiuti - Cap.30150 Contributi agli investimenti ai Comuni - Codice di Bilancio 09.03-2.03.01.02.003; RITENUTO di assumere: accertamento di entrata nel previsto cap. 22 Entrata Contributi dalla Regione agli investimenti Risorsa 4.02.01.02.001 del Bilancio di Previsione 2018/2020, della somma di Euro 418.001,25 sulla competenza 2018; impegno di spesa al cap. 30150 Contributi agli investimenti ai Comuni Codice di bilancio 09.03-2.03.01.02.003, della somma complessiva di Euro 418.001,25 sull annualità 2018, per la successiva liquidazione del contributo agli enti attuatoribeneficiari, sulla base degli indirizzi definiti dalla Regione; PRESO ATTO che per l erogazione del contributo da parte della Regione è necessaria la presentazione da parte dell Ente beneficiario di apposita richiesta, secondo le modalità di cui al Decreto regionale di assegnazione; DATO ATTO inoltre che la liquidazione del contributo agli enti attuatori potrà avvenire con separato atto, previa verifica della regolarità della prestazione ed a seguito di presentazione di contabilità finale approvata dal soggetto attuatore, corredata da idonea documentazione attestante l ultimazione, il collaudo e la corretta esecuzione dei lavori oggetto del cofinanziamento; DATO ATTO che sono state affidate al Direttore, quale unico centro di responsabilità amministrativa dell'ente, le dotazioni dei relativi capitoli del Piano esecutivo di gestione e l'adozione degli atti conseguenti alle finalità previste; VISTI: il D.Lgs. n 267/2000, come successivamente modificato dal D.Lgs.118/2011 e dal D.Lgs.126/2014; l'art.147 bis del TUEL, introdotto dal D.L. n 174/2011, in vigore dal 11/10/2012, che prevede di assicurare il controllo di regolarità amministrativa e contabile anche nella fase preventiva della formazione dell'atto; DATO ATTO infine che l esercizio del controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile, di cui all art.147-bis comma 1 del D.Lgs 267/2000 è insito nella sottoscrizione del presente provvedimento al momento della sua adozione da parte del sottoscritto, in qualità di delegato delle funzioni dirigenziali e di coordinamento dell ATA, ivi incluso il rilascio dei pareri di regolarità tecnica e contabile, sottoscrizione con la quale viene anche implicitamente dichiarata la regolarità e correttezza della relativa azione amministrativa e contabile; Tutto quanto sopra visto e premesso, D E T E R M I N A 1. di ammettere a co-finanziamento la somma complessiva di Euro 418.001,25 come stabilito nella delibera di Assemblea n.1 del 20/02/2015, con esigibilità anno 2018, da suddividersi secondo il dettaglio di seguito indicato dei soggetti attuatori - beneficiari:
per l istanza del Comune di Pesaro, per la Realizzazione di un nuovo Centro di Raccolta su capannone coperto per il conferimento delle varie frazioni merceologiche di RD, importo di Euro 130.788,00 (centotrentamila settecentottantto/00); per l istanza del Comune di Tavullia, per la Realizzazione di un nuovo Centro di Raccolta per il conferimento delle varie frazioni merceologiche di RD, importo di Euro 89.917,00 (ottamtanovemila novecentodiciasette /00); per l istanza del Comune di Gabicce Mare, per la Realizzazione di un nuovo Centro di Raccolta su capannone coperto per il conferimento delle varie frazioni merceologiche di RD, importo di Euro 65.394,00 (sessantacinquemila trecentonovantaquattro/00); per l istanza del Comune di Fermignano, per la Riqualificazione del centro di raccolta. Realizzazione di una piattaforma logistica per gestione del vetro e realizzazione di una Rampa sopraelevata per scarico delle varie frazioni merceologiche dei rifiuti, importo di Euro 49.045,00 (quindicimila centocinquantacinque /00); per l istanza del Comune di Cagli (loc.smirra), per la Riqualificazione del centro di raccolta. Realizzazione di una piattaforma logistica per gestione del vetro e realizzazione di una Rampa sopraelevata per scarico delle varie frazioni merceologiche dei rifiuti, importo di Euro 49.045,00 (quindicimila centocinquantacinque /00); per l istanza del Comune di Sant Angelo in Vado, per la Riqualificazione del centro di raccolta. Realizzazione di una piattaforma logistica per gestione del vetro carta e plastica, l importo di Euro 14.714,00 (quattromila cinquecentoquarantasei/00); per l istanza del Comune di Mercatello sul Metauro, per la Realizzazione di un centro del riuso, importo di Euro 7.639,00 (settemila seicentotrentanove /00). 2. di accertare sul cap.22 Entrata Contributi dalla Regione agli investimenti Risorsa 4.02.01.02.001 del Bilancio di Previsione 2018/2020, la seguente somma: IMPORTO: Euro 418.001,25 competenza 2018; SOGGETTO DEBITORE : Regione Marche PROGETTO: rif.to Decreto del Dirigente della P.F. Ciclo del Rifiuti, Bonifiche ambientali e rischio industriale n.145/crb del 26/11/2014 (DGR N.1085/2014) Realizzazione Centri di R.D. e Centri del Riuso REGISTRAZIONE IMPUTAZIONE Anno Capitolo Descrizione Codice Bilancio Importo Anno Importo 2018 22 Contributi dalla Regione agli investimenti E - 4.02.01.02.001 418.001,25 2018 418.001,25 3. di impegnare al cap. 30150 Contributi agli investimenti ai Comuni Codice di bilancio 09.03-2.03.01.02.003 la somma complessiva di Euro 418.001,25 sul bilancio di previsione finanziario 2018/19/20, da suddividersi secondo il dettaglio dei soggetti attuatori - beneficiari indicati al precedente punto n.1, con registrazione ed imputazione come segue: REGISTRAZIONE IMPUTAZIONE Anno Capitolo Descrizione Codice Bilancio Importo Anno Importo 2018 30150 Contributi agli investimenti ai Comuni U - 09.03-2.03.01.02.003 418.001,25 2018 418.001,25 4. di dare atto che, ai sensi di quanto previsto nell Allegato A del DDPF n 145 del 26.11.2014, la scadenza per la conclusione dei lavori è stabilita in anni quattro (4) dalla data di adozione del suddetto DDPF n 145/14 come modificato dal DDPF n 130/17 del 26.11.2018;
5. di dare atto che si provvederà a liquidare la spesa con separato atto previa verifica della regolarità della prestazione ed a seguito di presentazione di contabilità finale approvata dal soggetto attuatore, corredata da idonea documentazione attestante l ultimazione, il collaudo e la corretta esecuzione dei lavori oggetto del co-finanziamento; 6. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica ai sensi dell'art.183 co. 8 D.lgs. 267/2000 (come riformato con D.lgs. n. 126/2014); 7. di dare atto che la presente determinazione è soggetta a pubblicazione ai sensi della normativa vigente in tema di prevenzione della corruzione e trasparenza; 8. di provvedere all attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza delle informazioni di cui al presente atto. Il Direttore Michele Ranocchi
IL DIRETTORE Ai fini dell art.151, co. 4 del D.lgs. 267/2000 (T.U.E.L.), richiama il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, apposto nelle premesse del presente provvedimento ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii. e predispone la copertura finanziaria mediante la/le seguente/i registrazione/i: Accertamento N. 2 del 15-11-2018 a Competenza CIG 5 livello 4.02.01.02.001 Contributi agli investimenti da Regioni e province autonome Capitolo 22 Articolo CONTRIBUTI DALLA REGIONE AGLI INVESTIMENTI DDPF n. 145/CRB del 26.11.2014 Contributi a favore delle Assemblee Territoriali d'ambito per la realizzazione ex novo o per l' adeguamento di almeno un Centro di Raccolta Differenziata dei rifiuti solidi urbani e per la realizzazione ex novo di alme Importo 2018. 418.001,25 Impegno N. 5 del 15-11-2018 a Competenza CIG DDPF n. 145/CRB del 26.11.2014 Contributi a favore delle Assemblee Territoriali d'ambito per la realizzazione ex novo o per l' adeguamento di almeno un Centro di Raccolta Differenziata dei rifiuti solidi urbani e per la realizzazione ex novo di alme Importo 2018. 418.001,25 Sub impegno N. 5/ 1 del 15-11-2018 a Competenza CIG Importo 2018. 130.788,00 42 COMUNE DI PESARO Sub impegno N. 5/ 2 del 15-11-2018 a Competenza CIG Importo 2018. 89.917,00 60 COMUNE DI TAVULLIA Sub impegno N. 5/ 3 del 15-11-2018 a Competenza CIG Importo 2018. 65.394,00 20 COMUNE DI GABICCE MARE Sub impegno N. 5/ 4 del 15-11-2018 a Competenza CIG
Importo 2018. 49.045,00 15 COMUNE DI FERMIGNANO Sub impegno N. 5/ 5 del 15-11-2018 a Competenza CIG Importo 2018. 49.045,00 10 COMUNE DI CAGLI Sub impegno N. 5/ 6 del 15-11-2018 a Competenza CIG Importo 2018. 14.714,00 52 COMUNE DI SANT'ANGELO IN VADO Sub impegno N. 5/ 7 del 15-11-2018 a Competenza CIG Realizzazione di un centro del riuso Importo 2018. 7.639,00 25 COMUNE DI MERCATELLO SUL METAURO Pesaro, Il responsabile del servizio, Ranocchi Michele
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 19/11/2018 al 04/12/2018. Pesaro, IL DIRETTORE Ranocchi Michele