Modulo Liquidazioni On-line - Manuale Utente - REVISIONI: Versione Motivo Data Redattore 1.0 Prima Emissione 05/02/2013 Ing. Pierpaolo Favale
SOMMARIO 1. INTRODUZIONE...3 1.1. PREMESSA...3 1.2. PANORAMICA...5 2. MODULO LIQUIDAZIONI ON-LINE...6 2.1. INTRODUZIONE...6 PARSEC 3.26 srl Via del Platano, n. 5 (Cas tromediano) 73020 Cavallino (Le) Pag. 2
1. INTRODUZIONE 1.1. PREMESSA Il 12 Agosto 2012 la Camera dei Deputati ed il Senato della Repubblica ha promulgato il la legge numero 134, conversione del decreto-legge 22 Giugno 2012, n. 83, recante Misure urgenti per la crescita del Paese. Tra i vari articoli della legge vi sono alcune importanti disposizioni in materia di trasparenza amministrativa da parte della Pubblica Amministrazione con obblighi precisi in materia di trasparenza amministrativa. L Art. 18 Amministrazione aperta introduce dal 1º gennaio 2013 l assolvimento degli obblighi di pubblicità legale da parte dell'amministrazione di alcuni dati degli atti di liquidazione, impone di dare piena pubblicità alle erogazioni di denaro pubblico, in una sezione del proprio sito informatico. La concessione delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e l'attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone, professionisti, imprese ed enti privati e comunque di vantaggi economici di qualunque genere di cui all'articolo 12 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 ad enti pubblici e privati, sono soggetti alla pubblicità sulla rete internet, ai sensi del presente articolo e secondo il principio di accessibilità totale di cui all'articolo 11 del Decreto Legislativo 27 ottobre 2009 n. 150. Nei casi di cui al comma 1 ed in deroga ad ogni diversa disposizione di legge o regolamento, nel sito internet dell'ente obbligato sono indicati: a) il nome dell'impresa o altro soggetto beneficiario ed i suoi dati fiscali; b) l'importo; c) la norma o il titolo a base dell'attribuzione; d) l'ufficio e il funzionario o dirigente responsabile del relativo procedimento amministrativo; e) la modalità seguita per l'individuazione del beneficiario; f) il link al progetto selezionato, al curriculum del soggetto incaricato, nonché al contratto e capitolato della prestazione, fornitura o servizio. (omissis) Le disposizioni del presente articolo costituiscono diretta attuazione dei principi di legalità, buon andamento e imparzialità sanciti dall'art. 97 della Costituzione, e ad esse si conformano entro il 31 dicembre 2012, ai sensi dell'articolo 117, comma 2, lettere g), h), l), m), r) della Costituzione, tutte le pubbliche amministrazioni centrali, regionali e locali (le aziende speciali e le società in house delle pubbliche amministrazioni). Le regioni ad autonomia speciale vi si conformano entro il medesimo termine secondo le previsioni dei rispettivi Statuti. A decorrere dal 1 gennaio 2013, per le concessioni di vantaggi economici successivi all'entrata in vigore del presente decreto-legge, la pubblicazione ai sensi del presente articolo costituisce condizione legale di efficacia del titolo legittimante delle concessioni ed attribuzioni di importo complessivo superiore a mille euro nel corso dell'anno solare previste dal comma 1, e la sua eventuale omissione o incompletezza è rilevata d'ufficio dagli organi dirigenziali e di controllo sotto la propria diretta PARSEC 3.26 srl Via del Platano, n. 5 (Cas tromediano) 73020 Cavallino (Le) Pag. 3
responsabilità amministrativa, patrimoniale e contabile per l'indebita concessione o attribuzione del beneficio economico. La mancata, incompleta o ritardata pubblicazione è altresì rilevabile dal destinatario della prevista concessione o attribuzione o da chiunque altro abbia interesse, anche ai fini del risarcimento del danno da ritardo da parte dell'amministrazione, ai sensi dell'articolo 30 del codice del processo amministrativo di cui al Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n. 104. (omissis) All'attuazione del presente articolo si provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Il presente modulo consente di adempire a questa disposizione di legge permettendo di visualizzare tutti i dati prodotti dai vari uffici e aventi valenza legale direttamente sul sito istituzionale dell Ente Questo manuale operativo è stato realizzato per consentire agli utenti di familiarizzare rapidamente con le funzionalità offerte dal albo pretorio on-line. Ricapitolando per ogni atto di liquidazione, dopo che tali dati sono visibili nel sito internet dell ente, si può procedere al mandato di pagamento, i dati visualizzati sono i seguenti: - Data: data di trasmissione sul sito internet del comune di tali dati; (non obbligatorio per la Legge) - Beneficiario: nome dell impresa o soggetto beneficiario dell erogazione economica; (obblig o di legge) - Codice fiscale o Partita IVA: dato fiscale del soggetto beneficiario; (obbligo di Legge) - Importo (obbligo di Legge) - Norma o Titolo: la norma e titolo in base all attribuzione di tale erogazione; (obbligo di Legge) - Ufficio: ufficio,servizio,settore,area che si è occupato del procedimento amministrativo ( obbligo di Legge) - Modalità di assegnazione: modalità di assegnazione per l individuazione del soggetto beneficiario (obbligo di Legge); - Link al progetto: link al sito contenente le caratteristiche del progetto; (obbligo di Legge) - CV: curriculum vitae del soggetto beneficiario; (obbligo di Legge) - Contratto: contratto e capitolato della prestazione, fornitura o servizio. (obbligo di Legge) PARSEC 3.26 srl Via del Platano, n. 5 (Cas tromediano) 73020 Cavallino (Le) Pag. 4
1.2. PANORAMICA Panoramica sulle caratteristiche funzionali del software: Gestione dei dati (previsti dalla normativa) degli atti di liquidazione presenti nella sezione Amministrazione Aperta del sito internet dell Ente. Possibilità di ordinamento e ricerca dei dati per Data-Beneficiario-Codice Fiscale o Partita IVA- Importo-Titolo o Norma-Modalità di assegnazione-ufficio proponente. Visualizzazione per ogni beneficiario del Curriculum Vitae (ove specificato), del contratto (ove specificato) che regola il rapporto con l Ente e del link (ove specificato) del progetto in essere. Funzionalità di esportazione dei dati visualizzati in forma tabellare nei formati aperti (modificabili):.doc (Microsoft Office Word),.xls (Microsoft Office Excel),.csv (Comma-Separated values). PARSEC 3.26 srl Via del Platano, n. 5 (Cas tromediano) 73020 Cavallino (Le) Pag. 5
2. MODULO LIQUIDAZIONI ON-LINE Figura 1 Schermata Iniziale 2.1. INTRODUZIONE Nella Figura 1 è possibile vedere la schermata iniziale dell Amministrazione aperta. Contenente i dati obbligatori previsti dalla norma. I dati appaiono in forma tabellare per una chiara,immediata e facile interpretazione dei dati stessi. Andiamo nel dettaglio della principali funzionalità della pagina. Figura 2 Parte superiore della schermata Iniziale Logo - nome dell ente Titolo della pagina- testo della legge manuale d uso PARSEC 3.26 srl Via del Platano, n. 5 (Cas tromediano) 73020 Cavallino (Le) Pag. 6
Filtri per effettuare ricerca sui campi indicati Figura 3 Filtri della tabella Figura 4 Vista generale dei dati Per ogni riga della liquidazione sono visualizzate le seguenti informazioni: Data di trasmissione alla parte on-line; Beneficiario; Codice Fiscale o Partita IVA; Importo; Titolo o norma; Modalità di assegnazione; Ufficio; Link del progetto; Cv; Contratto Figura 5 Paginazione ed elementi per pagina PARSEC 3.26 srl Via del Platano, n. 5 (Cas tromediano) 73020 Cavallino (Le) Pag. 7
Esportazione dei dati nei vari formati previsti: -.doc (Word); -.xls (Excel); -.csv (Comma-Separated Value) PARSEC 3.26 srl Via del Platano, n. 5 (Cas tromediano) 73020 Cavallino (Le) Pag. 8