CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Determinazione Dirigenziale Raccolta generale n. 2043 del 20-12-2018 Oggetto: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA PROCEDURA APERTA IN MODALITA' MULTILOTTO - PROPOSTE DI AGGIUDICAZIONE A: AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY- RAPPRESENTANZA GENERALE PER L'ITALIA DELL'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI COPERTURE ASSICURATIVE "POLIZZA INFORTUNI" () CIG 76396430D8; AMISSIMA ASSICURAZIONI S.P.A. DELL'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI COPERTURE ASSICURATIVE "POLIZZA RCA LIBRO MATRICOLA" () CIG 7639687526, A FAVORE DEL COMUNE DI DESIO. Il Direttore Visti: l art. 107, comma 3, lett. da a) ad i), del D.Lgs 18.8.2000, n. 267; gli artt. 35 e 37 dello Statuto della Provincia, approvato con deliberazione dell Assemblea dei Sindaci n. 1 del 30.12.2014, esecutiva; il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta provinciale n. 62 del 31.3.2010, esecutiva e aggiornato con deliberazioni n. 75 del 22/04/2010, n. 244 del 28/12/2011, n. 60 del 15/05/2013 e n. 122 del 16/10/2013, n. 9 del 29 gennaio 2014, n. 63 del 4 giugno 2014, n. 78 del 23 luglio 2014, esecutive e da ultimo aggiornato con Decreto Deliberativo Presidenziale n. 83 del 06/08/2015, n.61 dell 08/06/2017, n.74 del 29/06/2017 e n.22 del 20/03/2018; il D.Lgs. n.50/2016 Codice dei Contratti Pubblici come modificato dal D.Lgs. n.56/2017. Richiamati: la Deliberazione del Consiglio provinciale n. 26 del 22/10/2015, esecutiva, con la quale è stata costituita la Centrale Unica di Committenza provinciale a favore dei Comuni approvandone anche lo Schema di Convenzione; il Decreto Deliberativo presidenziale n. 46 del 25/05/2016 Adeguamento normativo dello schema di convenzione per la gestione delle attività della Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza. Approvazione ; il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 91 del 8/11/2016 con il quale è stata approvata la nuova macrostruttura della Provincia di Monza e della Brianza trasferendo, nello specifico, le funzioni della Centrale Unica di Committenza dalla Segreteria Generale alla Direzione Risorse e Servizi di Area Vasta; il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 152 del 28/12/2017 avente ad oggetto Macrostruttura e funzionigramma. Aggiornamenti. Approvazione. Considerato che: l art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 prevede che, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni, stabilendo i fini, la durata, le forme di consultazione, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie; in data 27/09/2016 è stata sottoscritta tra la Provincia e il Comune di Desio la convenzione di adesione alla succitata Centrale di Committenza; il Comune di Desio, Servizio Segreteria Generale, con propria Determinazione Dirigenziale n. 687 del 15/10/2018 ha indetto, tra l altro, una procedura aperta per l affidamento del: 1/5
servizio di copertura assicurativa Polizza Infortuni, chiedendo alla Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza di pubblicare la procedura di gara, approvando la documentazione tecnica e gli elaborati progettuali del Comune stesso, dando atto dell acquisizione del CIG n. 76396430D8 da parte della Centrale Unica di Committenza e stabilendo quanto segue: - valore dell appalto: 36.000,00.= (36 mesi) comprensivi di imposte e contributi di legge; - oneri alla sicurezza non soggetti a ribasso: 0,00.=; - criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016; servizio di copertura assicurativa Polizza RCA Libro Matricola, chiedendo alla Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza di pubblicare la procedura di gara, approvando la documentazione tecnica e gli elaborati progettuali del Comune stesso, dando atto dell acquisizione del CIG n. 7639687526 da parte della Centrale Unica di Committenza e stabilendo quanto segue: - valore dell appalto: 90.000,00.= (36 mesi) comprensivi di imposte e contributi di legge; - oneri alla sicurezza non soggetti a ribasso: 0,00.=; - criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.Lgs. n.50/2016; con Determinazione Dirigenziale n. 1591 del 18/10/2018 la Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza ha preso atto, tra l altro, della determinazione sopra richiamata, approvando lo schema di bando di gara, il disciplinare e i relativi allegati; entro il termine di scadenza fissato per le ore 10:00 del giorno 19/11/2018, sono pervenuta mediante la piattaforma Sintel di Arca Lombardia, le offerte delle seguenti Compagnie: - VITTORIA ASSICURAZIONI S.p.A./VIANELLO RICCARDO - UNIPOLSAI ASSICURAZIONI S.p.A./SAG S.r.l. - GENERALI ITALIA S.p.A./Agenzia Generale INA-ASSITALIA MONZA B.B.R. Assicurazioni - AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY- Rappresentanza Generale per l Italia; - AMISSIMA ASSICURAZIONI S.p.A. - VITTORIA ASSICURAZIONI S.p.A./VIANELLO RICCARDO - UNIPOLSAI ASSICURAZIONI S.p.A./SAG S.r.l. con determinazione dirigenziale n. 1788 del 22/11/2018 la Centrale Unica di Committenza Provinciale ha provveduto a nominare la Commissione di gara per la procedura di cui trattasi così composta: - PRESIDENTE: Dott.ssa Erminia Vittoria Zoppè, Direttore del Settore Risorse e Servizi ai Comuni della Provincia di Monza e della Brianza; - COMMISSARIO: Geom. Ivan Cadei, Coordinatore Area LL.PP. e Patrimonio Immobiliare del Comune di Limbiate; - COMMISSARIO: Dott.ssa Anna Migliaccio, dipendente presso il Settore Lavori Pubblici del Comune di Nova Milanese; con determinazione dirigenziale n. 1800 del 26/11/2018 la Centrale Unica di Committenza Provinciale ha provveduto a sostituire il Geom. Ivan Cadei, per sopravvenuta e imprevista indisponibilità del Commissario medesimo, con la Dott.ssa Nicoletta Vigorelli, Responsabile del Servizio Segreteria Generale, Affari Generali e Istituzionali della Provincia di Monza e della Brianza il RUP, ai sensi dell art.31 del D.Lgs. n.50/2016, è la Dott.ssa Stella Rodio, Responsabile del Servizio Segreteria Generale del Comune di Desio; il Responsabile della Procedura di gara è la Dott.ssa Erminia Vittoria Zoppè, Direttore del Settore Risorse e Servizi ai Comuni/Responsabile della Centrale Unica di Committenza; in data 21/11/2018 si è svolta la prima seduta pubblica in cui il Presidente del seggio di gara: - ha preso atto che hanno presentato offerta entro il termine di scadenza suindicato n. 3 Compagnie per il lotto 8, n. 3 Compagnie per il lotto 9, n. 4 Compagnie per il lotto 10, n. 3 Compagnie per il lotto 11, n. 3 Compagnie per il lotto 12, n. 0 Compagnie per il lotto 13, n. 0 Compagnie per il lotto 14; - ha verificato la corretta sottoscrizione digitale apposta sulla documentazione di gara da parte degli operatori economici partecipanti; - ha disposto l apertura delle buste contenente la documentazione amministrativa, ha avviato l esame della documentazione amministrativa di tutti gli operatori partecipanti; - ha proceduto all invio del soccorso istruttorio, ai sensi dell art. 83, comma 9, del D.Lgs. n.50/2016 e smi, per: XL INSURANCE COMPANY SE (non partecipante ai lotti 10-11), AMISSIMA ASSICURAZIONI (non partecipante al lotto 10), UNIPOLSAI ASSICURAZIONI S.p.A./SAG S.r.l., VITTORIA ASSICURAZIONI S.p.A./VIANELLO RICCARDO, LLOYD S XL CATLIN (non partecipante ai lotti 10-11), LLOYD S ACAPPELLA (non partecipante ai lotti 10-11 ), LLOYD S NEON (non partecipante ai lotti 10-11), SOCIETA REALE MUTUA DI ASSICURAZIONI S.p.A./CAMPANA E MONIERI S.n.c. (non partecipante ai lotti 10-11), ALLIANZ S.p.A./MILANO MOSCOVA (non partecipante ai lotti 10-11), invitando detti operatori a 2/5
presentare a documentazione entro il termine delle ore 10:00 del giorno 26/11/2018; nel corso della 2^ seduta pubblica del 26/11/2018, il seggio di gara ha esaminato la documentazione rilevando che tutte le succitate Compagnie hanno presentato quanto richiesto e ha proceduto, attraverso l applicativo Sintel, all ammissione di tutti gli operatori economici partecipanti alla successiva fase di apertura dell offerta tecnica e ha verificato il regolare caricamento a Sistema delle offerte tecniche da parte dei concorrenti; in data 05/12/2018 si è svolta la terza seduta pubblica in cui il Presidente della Commissione di gara ha provveduto a comunicare i punteggi attribuiti alle offerte tecniche nelle sedute riservate del 26/11/2018, 28/11/2018 e 04/12/2018 nonchè all apertura delle offerte economiche determinando la seguente graduatoria di gara: Ø AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY - Rappresentanza Generale per l Italia premio annuo lordo di 7.900,00.= - totale punti 100 Ø UNIPOLSAI ASSICURAZIONI S.p.A./SAG S.r.l. premio annuo lordo di 9.889,30.= - totale punti 93,97; Ø VITTORIA ASSICURAZIONI S.p.A./VIANELLO RICCARDO premio annuo lordo di 10.000, 00.= - totale punti 83,70 Ø GENERALI ITALIA S.p.A./Agenzia Generale INA-ASSITALIA MONZA B.B.R. Assicurazioni premio annuo lordo di 10.188,50.= - totale punti 83,26; Ø AMISSIMA ASSICURAZIONI S.p.A. premio annuo lordo di 22.899,00.= - totale punti 100 Ø UNIPOLSAI ASSICURAZIONI S.p.A./SAG S.r.l. premio annuo lordo di 24.401,78.= - totale punti 58,15; Ø VITTORIA ASSICURAZIONI S.p.A./VIANELLO RICCARDO premio annuo lordo di 25.500, 00.= - totale punti 51,94; l esito della procedura è il seguente: - prima miglior offerente con un premio annuo lordo di 7.900,00.= ed un punteggio complessivo di 100/100esimi risulta AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY - Rappresentanza Generale per l Italia con sede legale in Milano (CAP 20121) Via Clerici 14 Cod. Fisc. e P.IVA 09477630967; - prima miglior offerente con un premio annuo lordo di 22.899,00.= ed un punteggio complessivo di 100/100esimi risulta AMISSIMA ASSICURAZIONI S.p.A. con sede legale in Milano (CAP 20156) Viale Certosa 222 Cod. Fisc. e P.IVA 01677750158; sono risultate anomale le offerte presentate da: lotto 10: AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY - Rappresentanza Generale per l Italia lotto 11: AMISSIMA ASSICURAZIONI S.p.A.; in data 05/12/2018, attraverso la piattaforma Sintel, sono state richieste alle succitate Compagnie le spiegazioni di cui all art. 97 del D.Lgs. n.50/2016; dette spiegazioni sono pervenute sulla piattaforma Sintel di Arca Lombardia; sono state inoltrate al RUP del Comune di Desio le spiegazioni pervenute; il RUP del Comune di Desio ha dato il benestare alle spiegazioni presentate da tutte le Compagnie le cui offerte erano risultate anomale, come sopra elencato, per i provvedimenti di conseguenza; sono stati avviati, nei confronti di AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY - Rappresentanza Generale per l Italia (lotto 10) e di AMISSIMA ASSICURAZIONI S.p.A. (lotto 11), i controlli per la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 80 del D.Lgs. n.50/2016; le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa in vigore nella materia e sono pertanto regolari. Ritenuto: di approvare i verbali di gara del 21/11/2018 prot. n. 44243/2018 (prima seduta pubblica), del 26/11/2018 prot. n. 44896/2018 (seconda seduta pubblica), del 26/11/2018 prot. n. 44945/2018 (prima seduta riservata), del 28/11/2018 prot. n. 45249/2018 (seconda seduta riservata), del 04/12/2018 prot. n. 46078/2018 (terza seduta riservata) e del 05/12/2018 prot. n. 46512/2018 (terza seduta pubblica), conservati in atti dal competente ufficio; di proporre l aggiudicazione dell affidamento del servizio di copertura assicurativa, a favore del Comune di Desio, a: Polizza Infortuni AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY - Rappresentanza Generale per l Italia con sede legale in Milano (CAP 20121) Via Clerici 14 Cod. 3/5
Fisc. e P.IVA 09477630967, con un premio annuo lordo di 7.900,00.= ed un punteggio complessivo di 100/100esimi; Polizza RCA Libro Matricola AMISSIMA ASSICURAZIONI S.p.A. con sede legale in Milano (CAP 20156) Viale Certosa 222 Cod. Fisc. e P.IVA 01677750158, con un premio annuo lordo di 22.899,00.= ed un punteggio complessivo di 100/100esimi; di trasmettere il presente provvedimento al Comune di Desio per: - il rimborso alla Provincia di Monza e della Brianza di 255,00.= ( 30,00.= per il lotto 10 ed 225,00.= per il lotto 11), già accertato con determinazione dirigenziale n. 1591 del 18/10/2018, relativo al contributo ANAC da effettuare tramite contabilità speciale n. 306552 presso Banca d Italia IBAN IT89T0100003245139300306552 descrizione Rimborso 255,00.= alla Provincia di Monza e della Brianza per il pagamento del contributo ANAC - CIG n. 76396430D8 (lotto 10) CIG n. 7639687526 (lotto 11); - il rimborso delle spese per contributo CUC pari a 966,20.= ( 321,10.= per il lotto 10 ed 645,10.= per il lotto 11), già accertato con determinazione dirigenziale n. 1591 del 18/10/2018, per rimborso da parte del Comune di Desio del contributo da versare alla Centrale Unica di Committenza quali Spese per Contributo sull importo a base di gara ; - il rimborso delle spese di pubblicazione che saranno quantificate e richieste successivamente all avvenuta pubblicità; - l adempimento degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n.190/2012; - l eventuale aggiudicazione definitiva e la stipula del contratto; DETERMINA 1) di approvare i verbali di gara del 21/11/2018 prot. n. 44243/2018 (prima seduta pubblica), del 26/11/2018 prot. n. 44896/2018 (seconda seduta pubblica), del 26/11/2018 prot. n. 44945/2018 (prima seduta riservata), del 28/11/2018 prot. n. 45249/2018 (seconda seduta riservata), del 04/12/2018 prot. n. 46078/2018 (terza seduta riservata) e del 05/12/2018 prot. n. 46512/2018 (terza seduta pubblica), conservati in atti dal competente ufficio; 2) di proporre l aggiudicazione dell affidamento del servizio di copertura assicurativa, a favore del Comune di Desio, a: Polizza Infortuni AMTRUST INTERNATIONAL UNDERWRITERS DESIGNATED ACTIVITY COMPANY - Rappresentanza Generale per l Italia con sede legale in Milano (CAP 20121) Via Clerici 14 Cod. Fisc. e P.IVA 09477630967, con un premio annuo lordo di 7.900,00.= ed un punteggio complessivo di 100/100esimi; Polizza RCA Libro Matricola AMISSIMA ASSICURAZIONI S.p.A. con sede legale in Milano (CAP 20156) Viale Certosa 222 Cod. Fisc. e P.IVA 01677750158, con un premio annuo lordo di 22.899,00.= ed un punteggio complessivo di 100/100esimi; 3) di trasmettere il presente provvedimento al Comune di Desio per: - il rimborso alla Provincia di Monza e della Brianza di 255,00.= ( 30,00.= per il lotto 10 ed 225,00.= per il lotto 11), già accertato con determinazione dirigenziale n. 1591 del 18/10/2018, relativo al contributo ANAC da effettuare tramite contabilità speciale n. 306552 presso Banca d Italia IBAN IT89T0100003245139300306552 descrizione Rimborso 225,00.= alla Provincia di Monza e della Brianza per il pagamento del contributo ANAC - CIG n. 76396430D8 (lotto 10) CIG n. 7639687526 (lotto 11); - il rimborso delle spese per contributo CUC pari a 966,20.= ( 321,10.= per il lotto 10 ed 645,10.= per il lotto 11), già accertato con determinazione dirigenziale n. 1591 del 18/10/2018, per rimborso da parte del Comune di Desio del contributo da versare alla Centrale Unica di Committenza quali Spese per Contributo sull importo a base di gara ; - il rimborso delle spese di pubblicazione che saranno quantificate e richieste successivamente all avvenuta pubblicità; - l adempimento degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n.190/2012; - l eventuale aggiudicazione definitiva e la stipula del contratto. IL DIRETTORE ARCH. DANILO BETTONI 4/5
Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell'art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii. 5/5