COMUNE DI SAN MARCELLO PISTOIESE PROVINCIA DI PISTOIA SERVIZIO FINANZIARIO Indirizzo: Via P. Leopoldo, 24 Telefono: 0573/621286 51028, San Marcello P.se FAX: 0573/621273 Pistoia mail : barbara.cecchini@comunesanmarcello.it Partita IVA: 00135600476 Prot. n. San Marcello Pistoiese, OGGETTO: LETTERA DI INVITO ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA SCOLASTICA E SERVIZI DI PULIZIA LOCALI COMUNALI A COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO - B PERIODO SETTEMBRE 2014 AGOSTO 2015 C.I.G. 5874169D98 In esecuzione della determinazione della 2^ Area Servizio finanziario - n 44 del 5.8.2014 si rende noto che il giorno 2 SETTEMBRE 2014 ORE 9,00 presso una sala del Palazzo Comunale avrà luogo l esperimento di una procedura negoziata secondo il criterio del prezzo dell offerta qualitativamente ed economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell articolo 55 del D.Lgs. n 163 del 12.4.2006 e ss.mm.ii., nonché delle linee guida dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n 3 del 1.8.2012, per gli affidamenti a cooperative sociali. La gara avrà inizio nell ora stabilita, anche se nessuno dei concorrenti dovesse risultare presente. Il Presidente della gara si riserva la facoltà di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. 1. OGGETTO 1.1 Oggetto della presente gara è l affidamento dei seguenti servizi: o servizio di accompagnamento dei bambini sui pulmini del trasporto scolastico - periodo settembre 2014 giugno 2015; o servizio di mensa scolastica periodo settembre 2014 giugno 2015: supporto al personale comunale in servizio presso il centro di produzione pasti trasporto contenitori termici nei centri di distribuzione (scuole infanzia e primarie) sporzionamento pasti nei centri di distribuzione (scuole infanzia e primarie); o servizi di pulizia degli edifici comunali e altri piccoli servizi accessori (affissione materiale informativo e distribuzione sul territorio comunale) periodo settembre 2014 agosto 2015. E prevista la possibilità di ricorrere all istituto del rinnovo espresso in relazione all esigenza dell Amministrazione di dar corso alle procedure per la selezione di un nuovo affidatario e del conseguente passaggio gestionale. Le informazioni sono indicate nella presente lettera di invito e nel Capitolato d Appalto (Allegato 1) approvato dalla stazione appaltante per l affidamento dei servizi in oggetto.
L importo complessivo presunto del servizio, per l intera durata dell appalto ammonta ad 197.000,00 oltre l I.V.A. nella misura di Legge vigente. L appalto è finanziato con fondi ordinari di bilancio. 2. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 2.1 I servizi saranno affidati con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa mediante i seguenti criteri e relativi punteggi massimi attribuibili da una commissione appositamente costituita composta da tre componenti della 2^ Area del Comune di San Marcello P.se.: 1) offerta economica massimo punti 40. 2) offerta tecnica massimo punti 60. Il punteggio massimo attribuibile è pari a 100 2.2. OFFERTA ECONOMICA: L offerta economica dovrà essere espressa indicando la percentuale di ribasso sul costo orario messo a base d asta corrispondente a 17,50 oltre I.V.A. di Legge. All offerta economica migliore saranno assegnati 40 punti, ad ogni altra offerta verranno attribuiti punti in numero pari a quanto risulterà dall applicazione della seguente formula: Assegnazione punteggio= ribasso (in esame) X 40 ribasso più favorevole Per l attribuzione del punteggio si calcolerà fino alla seconda cifra decimale dopo la virgola. Nel corrispettivo messo a base di gara si intendono compensati tutti gli oneri per l esecuzione dei servizi oggetto del presente appalto. A tale corrispettivo verrà detratto il ribasso offerto. Saranno ammesse solo offerte in ribasso. Si precisa altresì che saranno remunerate esclusivamente le ore di servizio effettivamente prestate. 2.3 OFFERTA TECNICA: dovrà essere presentato un progetto tecnico dalla cui relazione si evincano le caratteristiche qualitative, metodologiche e tecniche, tenendo anche in debito conto di quanto contenuto nell art. 12 L.R. 87/1997. La valutazione verrà eseguita secondo i seguenti parametri: ELEMENTI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE 1. Sistema organizzativo di fornitura del servizio 15,00 2. Metodologie tecnico operative e sistemi di 15,00 controllo di qualità 3. Strumenti ed attrezzature utilizzabili 10,00 4. Migliorie proposte 20,00 Totale punti 60,00 L attribuzione dei punteggi ai singoli contenuti dell offerta avviene assegnando un coefficiente compreso tra 0 e 1, espresso in valori centesimali, a ciascun elemento dell offerta (progetto tecnico). Il coefficiente è pari a zero in i corrispondenza della prestazione minima possibile. Il coefficiente è pari a 1 in corrispondenza della prestazione massima offerta. Tali coefficienti sono applicati ai fattori ponderali come sopra indicati. Al fine di mantenere il corretto rapporto prezzo/qualità e garantire quindi il rispetto dei pesi ponderali proporzionati attribuiti all offerta economica e all offerta tecnica, che la commissione provvederà alla riparametrazione dei punteggi assegnati alle offerte tecniche. Sarà pertanto attribuito il punteggio massimo di 60 punti alla migliore offerta tecnica e conseguentemente verranno riparametrate tutte le altre offerte mediante proporzione lineare. 2.4 L amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione. In presenza di una sola offerta si potrà procedere all aggiudicazione, semprechè questa sia ritenuta congrua e conveniente. Nel caso che due o più offerte ottengano lo stesso punteggio, si procederà tramite sorteggio in seduta pubblica.
3. LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO 3.1 I servizi dovranno essere espletati nei locali e nei plessi scolastici insistenti nel Comune di San Marcello Pistoiese come specificato nel capitolato speciale di appalto Allegato 1. 3.2 Il concorrente potrà richiedere l effettuazione di sopralluoghi nelle sedi oggetto dell appalto, inviando la propria richiesta anche tramite fax o via e-mail, entro e non oltre il giorno 20 AGOSTO 2014. 4. ELABORATI DI GARA 4.1 La presente lettera di invito è affissa all Albo On line del Comune ed è inserita sul sito Internet www.comune.sanmarcellopistoiese.pt.it, unitamente a tutta la documentazione di gara. I partecipanti potranno comunque prendere visione degli elaborati presso il Servizio Finanziario del Comune di San Marcello Pistoiese - Tel. 0573 621286 - Fax 0573 621273 - (tutti i giorni feriali dalle ore 8 alle ore 13,00). 4.2 Ogni corrispondenza che intervenga tra il Comune e le cooperative, relativa all invio della presente o di ricezione dell offerta avviene ad esclusivo rischio delle stesse e questo Ente non assume nessuna responsabilità per il caso che la corrispondenza non pervenga nei termini utili per la partecipazione alla gara. 5. MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA 5.1 Per partecipare alla gara, i soggetti invitati dovranno far pervenire all ufficio protocollo del Comune, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure tramite corriere autorizzato, oppure a mano direttamente presso lo stesso ufficio protocollo, non più tardi delle ore 13 del giorno 1 SETTEMBRE 2014, un plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura. 5.2 Sul plico contenente il nome e la ragione sociale della ditta mittente, da indirizzare al Comune di San Marcello Pistoiese, Servizio Finanziario, Via Pietro Leopoldo n. 24, 51028 SAN MARCELLO PISTOIESE (PT), deve chiaramente risultare la seguente scritta: OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO 2 SETTEMBRE 2014, ORE 9,00 relativa all affidamento dei servizi di assistenza scolastica e servizi di pulizia locali comunali. 5.3 Il plico deve contenere, PENA ESCLUSIONE DALLA GARA, le seguenti due buste controfirmate sui lembi di chiusura, dai rappresentanti legali delle imprese partecipanti, e chiuse opportunamente con nastro adesivo, recanti la dicitura, rispettivamente "A - Documentazione" B Offerta tecnica C Proposta economica". Tutta la documentazione deve essere redatta in lingua italiana. La "Busta A - Documentazione" deve contenere, PENA ESCLUSIONE DALLA GARA: a) l apposito Modello di partecipazione alla gara ed autocertificazione (Allegato n. 2) debitamente compilato in ogni sua parte, a firma del legale rappresentante dell impresa concorrente. E consentito in luogo dell autenticazione della firma, la presentazione, unitamente al modello in parola debitamente sottoscritto, di copia fotostatica di un documento d identità del sottoscrittore. b) l apposito Modello di dichiarazione di possesso requisiti generali (Allegato n. 3) debitamente compilato in ogni sua parte. E consentito in luogo dell autenticazione la presentazione, unitamente al modello in parola debitamente sottoscritto, di copia fotostatica di un documento d identità del sottoscrittore. Si precisa che sussiste l obbligo sostanziale di far uso di detti modelli - Allegati 2 e 3, a pena di esclusione. Eventuali dichiarazioni integrative possono essere rese, a discrezione del concorrente allegando fogli a parte. c) la Cauzione provvisoria (art. 75 del D. Lgs. 163/2006) di Euro 3.940,00 pari al 2% (due per cento) dell importo posto a base di gara, costituita alternativamente: * mediante contanti o titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito; in tal caso i concorrenti dovranno depositare i contanti o i titoli presso la Tesoreria Comunale c/o Cassa di Risparmio di Pistoia e Pescia, Servizio Tesoreria Piazza Matteotti S. Marcello P.se (PT) Cod. IBAN: IT85J0626070520000046021C01, che rilascerà un certificato di deposito provvisorio in originale;
* Da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993. Tale documento (cauzione provvisoria) dovrà contenere, a pena di esclusione, l impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia (cauzione) definitiva per l esecuzione del contratto, di cui all art. 113, qualora l offerente risultasse aggiudicatario. La garanzia deve prevedere espressamente, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Il fideiussore contestualmente deve dichiarare di garantire con la cauzione provvisoria non solo la mancata sottoscrizione del contratto, ma anche ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara. Si evidenzia che, A PENA DI ESCLUSIONE, le suddette fideiussione, dovranno essere rilasciate in conformità dello schema di polizza tipo 1.1 Scheda Tecnica 1.1 per la garanzia fideiussoria per la cauzione provvisoria, approvato con D.M. n. 123 del 12.03.04, opportunamente integrata con le modifiche apportate dal D.Lgs. n. 163/2006. L importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione di cui al comma 7 dell art. 75 del D.lgs. 163/2006. d) Contributo a favore dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici ai sensi della Deliberazione 5 marzo 2014 A corredo dell offerta gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura devono versare il contributo all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici, stimato ai sensi dell art. 2 comma 1 di suddetta Deliberazione, quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione. Essi sono tenuti a dimostrare al momento della presentazione dell offerta, inserendo la ricevuta di versamento nella busta A, attestante il versamento della somma dovuta a titolo di contribuzione ( PARI A 20,00). La mancata dimostrazione dell avvenuto pagamento di tale somma è causa di esclusione dalla partecipazione alla presente procedura. Modalità per l esecuzione del pagamento ai sensi della Deliberazione AVCP del 5 Marzo 2014 Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi raggiungibile all indirizzo http://contributi.avcp.it.; L operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale intende partecipare. Il sistema consente le seguenti modalità di pagamento della contribuzione: on-line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. A riprova dell'avvenuto pagamento, l utente otterrà la ricevuta di pagamento (da stampare e allegare all offerta) all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta resterà disponibile accedendo alla lista dei pagamenti effettuati sul Servizio Riscossione Contributi; in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio Riscossione Contributi, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All indirizzo https://www.lottomaticaitalia.it/servizi/homepage.html è disponibile la funzione Ricerca punti vendita, per cercare il punto vendita più vicino. L operatore economico deve verificare l esattezza del proprio codice fiscale e del CIG della procedura alla quale intende partecipare riportati sullo scontrino rilasciato dal punto vendita e allegarlo, in originale, all offerta. La Busta B Offerta tecnica deve contenere, PENA ESCLUSIONE, il progetto tecnico su carta semplice, così come illustrato nel precedente punto 2.3 sottoscritto in ogni pagina in forma leggibile dal legale rappresentante del soggetto concorrente nonché la fotocopia del documento di identità del sottoscrittore della stessa. La Busta C Proposta economica" deve contenere, PENA ESCLUSIONE, la dichiarazione di offerta (offerta economica), compilata utilizzando il modello allegato alla presente (Allegato 4), sottoscritta in ogni pagina in forma leggibile dal legale rappresentante del soggetto concorrente. 5.4 Esperimento gara: L apertura delle buste contenenti la Documentazione BUSTA A ed il relativo esame ai fini dell ammissione alla gara avverrà in seduta aperta al pubblico, all eventuale presenza di rappresentanti dei concorrenti, muniti, se delegati, di lettera di delega con allegata copia fotostatica di un documento di riconoscimento in corso di validità del delegante.
Nella stessa seduta si procederà all apertura della BUSTA B, contente l Offerta Tecnica, e ciò al solo fine di verificarne il contenuto, proseguendo nello stesso giorno con successiva seduta riservata, all esame e alla valutazione delle diverse proposte con l attribuzione dei relativi punteggi. La Commissione si riserva la facoltà di richiedere chiarimenti o integrazioni alla documentazione presentata. Nella stessa giornata, salvo necessità di integrazioni delle offerte si procederà con la seduta pubblica per l apertura e la valutazione della Proposta Economica - BUSTA C. La Commissione riepilogherà i punteggi complessivi e formulerà una graduatoria dei concorrenti in ordine decrescente del punteggio complessivo conseguito, pubblicandola sul sito. 6. AVVERTENZE 6.1 Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. 6.2 Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente. 6.3 Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra ribasso indicato in cifra e quello indicato in lettere è ritenuto valido quello in lettere. 6.4 Non sono ammesse le offerte non compilate o non firmate nella forma prescritta nel presente avviso, compresi gli allegati previsti. 6.5 Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto entro le ore 13 del giorno precedente non festivo a quello fissato per la gara; sul quale non sia apposta la scritta relativa alla specificazione del servizio oggetto della gara. 6.6 Non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso che manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti. 6.7 Si procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida. 6.8 L Amministrazione si riserva, in caso di aggiudicazione, di verificare i requisiti dichiarati, mediante l acquisizione d ufficio dei certificati attestanti il possesso di stati, fatti e qualità dei soggetti dichiaranti, in applicazione del D.P.R. N 445/00. 7. VALIDITA DELL OFFERTA 7.1 Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte 8. ADEMPIMENTI A CARICO DELL AGGIUDICATARIO 8.1 La cooperativa aggiudicataria dovrà firmare il contratto nel giorno e nell ora che verranno indicati con comunicazione scritta con avvertenza che, in caso contrario, l Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto comunque formatosi con l approvazione del verbale di gara e di aggiudicazione, all affidamento al concorrente che segue nella graduatoria. 8.2 Il contratto sarà stipulato mediante scrittura privata soggetta alla registrazione in caso d uso. 9.AVVERTENZE PER L AGGIUDICATARIO 9.1 Si avverte che eventuali verifiche delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione da cui risulti che l impresa concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, comporteranno la decadenza dall aggiudicazione che, fino a tal momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa. 9.2 La proclamazione dell esito della gara da parte del Presidente ha carattere PROVVISORIO e, mentre è immediatamente impegnativa per il soggetto provvisoriamente aggiudicatario, non sarà efficace per il Comune se non dopo l approvazione definitiva dell aggiudicazione e stipula del relativo contratto. 10. DATI PERSONALI 10.1 Ai sensi della legge 30.06.2003, n 196 e successive modifiche ed integrazioni, si precisa che i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura, disciplinata dalla legge, per l affidamento di appalti di lavori pubblici. Pertanto il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. I diritti spettanti all interessato sono quelli previsti dalla medesima norma.
11. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: BARBARA CECCHINI(Tel. 0573 621286 Fax 0573 621273) Per informazioni di carattere procedurale attinenti la gara e per questioni di carattere tecnico attinenti i servizi, potrà essere contattata Barbara Cecchini (Tel. 0573 621286 Fax 0573 621273) oppure Lucia Baldini (Tel. 0573 621291) Per quanto non previsto nella presente lettera di invito si fa espressamente richiamo al capitolato di appalto, nonché a tutte le disposizioni legislative in vigore al momento della gara o che saranno emanate nel corso della validità del contratto, in quanto applicabili. LA RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (Barbara Cecchini) Allegati: Capitolato di appalto (All.1) Modello di partecipazione a gara (All.2); Modello di dichiarazione di possesso requisiti generali (All. 3) Modello di dichiarazione di offerta (modello offerta economica) (All. 4)