Società per la Regolamentazione del Servizio di gestione Rifiuti Palermo Provincia Ovest Società consortile per azioni S.R.R. PALERMO PROVINCIA OVEST S.C.P.A. VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE N. 01 del 03.03.2016 Oggetto: Adozione atto deliberativo richiesto dal Dipartimento Regionale dell Acqua e dei Rifiuti con nota n.49250 del 19.11.2015 Dotazione Organica SRR Atto di indirizzo; L anno duemilasedici il giorno 03 del mese di Marzo, presso la sede amministrativa in Monreale Piazzetta Vaglica n.48 Collegio di Maria, a seguito di regolare convocazione, si è riunito il Consiglio di Amministrazione della SRR PALERMO PROVINCIA OVEST SCPA. Al Consiglio intervengono: AMMINISTRATORI Presente Assente Collegio Sindacale Presente Assente DI MATTEO FILIPPO Presidente MATRANGA VITO Consigliere CANNELLA MATTEO Consigliere PETRALIA NICOLO Presidente TRAINITO SALVATORE Componente TUZZOLINO IGNAZIO Componente Per unanime designazione degli intervenuti, assume la presidenza della riunione l Avv. Filippo Di Matteo il quale chiama il dott. Matranga Vito a fungere da segretario. Il Presidente, constatata la presenza delle cariche sociali come sopra indicate e la convocazione della riunione ai sensi dello statuto, dichiara il Consiglio validamente costituito e atto a deliberare sugli argomenti posti all ordine del giorno.
Il Presidente passa alla trattazione del primo punto posto all ordine del giorno, facendo un breve riepilogo sullo stato di fatto circa l approvazione della dotazione organica da parte della Regione. In primis fa presente che il C.d.A nella seduta del 10.10.2014, così come previsto dall Ordinanza n.5/rif del 26 settembre 2014, ha deliberato la presa d atto delle dotazioni organiche del personale delle società d ambito PA2 e PA4 così come rilevate dagli elenchi dalle stesse trasmesse. In data 21/05/2015 con nota prot. n.184 si è provveduto a trasmettere la predetta dotazione organica all Assessorato Regionale dell Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità, ma che detta dotazione organica, trasmessa dall Assessorato Regionale per competenza alla Giunta Regionale, non è stata da questa approvata nella seduta del 22.07.2015 in quanto, dopo attenta valutazione della documentazione, ha rilevato la necessità che il Dipartimento Regionale provvedesse ad approfondire l istruttoria degli atti valutando in particolare criteri di economicità correlati alle reali esigenze organizzative delle stesse. A seguito di ciò l Assessorato Regionale dell Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità con nota prot. n.5189/gab del 12.10.2015 ha emanato un atto di indirizzo per la definizione delle dotazioni organiche delle SRR. Con nota prot. n. 49250 del 19.11.2015 il Dipartimento Regionale dell Acqua e dei Rifiuti ha rinnovato il riscontro all atto di indirizzo, introducendo ulteriori precisazioni e richiedendo la specifica adozione di un atto deliberativo che contenga le informazioni precisate nella predetta nota. Il Presidente, pertanto, precisando che le informazioni richieste dalle predette direttive vengono ricavate da atti già approvati dal Consiglio di Amministrazione, propone l adozione del presente atto deliberativo nel quale vengono riepilogati le informazioni richieste dall Assessorato quali: - Riguardo alle informazioni relative alla ricognizione dei compiti ed obiettivi di ciascuna società previsti dalla L.R. n.9/2010, in coerenza con il piano d ambito e con riferimento all obiettivo del 65% di raccolta differenziata fissato per il 2015, si precisa che l analisi degli scenari per il raggiungimento degli obiettivi previsti dalla legge in materia di gestione integrata dei rifiuti e
della ricognizione dei compiti è stata ampiamente approfondita nel Piano d Ambito, approvato dal C.d.A con deliberazione n.15 del 15.12.2014,di cui si allega stralcio (All.1). - Riguardo all individuazione di un modello organizzativo per la gestione della SRR, ed all analisi dei fabbisogni delle risorse umane occorrenti per lo svolgimento delle funzioni assegnate dalla legge alla S.R.R, si precisa che le predette informazioni sono contenute nell allegato al Piano D ambito Funzioni della SRR e Organigramma approvato dal C.d.A con deliberazione n. 15 nella seduta del 15.12.2014, che al presente atto si allega per farne parte integrante (All.2); - Per quanto attiene all analisi dei fabbisogni delle risorse umane destinate ad essere utilizzate dal soggetto affidatario per lo svolgimento del servizio queste informazioni in considerazione che tutti i comuni aderenti alla SRR Palermo Provincia Ovest hanno espresso la volontà di costituirsi in ARO come previsto dalla L.R. 3/2013 dovranno e saranno individuati dai singoli Comuni/ARO in ciascuno dei loro Piani di intervento. - In merito alla quantificazione degli oneri complessivi inerenti il costo della struttura societaria che del servizio si precisa così come relazionato nel Piano d Ambito che il piano economicofinanziario della SRR è determinato dalla sommatoria del costo della struttura e dei piani di intervento approvati dai Comuni/ARO. In considerazione che non tutti i comuni consorziati hanno ancora approvato i propri piani d intervento, si è proceduto ad elaborare una stima del costo complessivo dell intero ambito della SRR PALERMO PROVINCIA OVEST, determinando una tariffa media procapite, risultante dalla quantificazione del costo del servizio dei piani d intervento già approvati o definiti quali quelli dei comuni di Monreale, Misilmeri, Bolognetta, Marineo, Piana degli Albanesi, Santa Cristina Gela e quelli stimati dalla S.R.R. per i Comuni non ancora dotati di piano di intervento. Dal predetto calcolo si è stimata un tariffa media procapite pari ad 154,57 (centocinquantaquattro/57), che ha determinato un costo complessivo stimato di 23.356.940,00, di cui 669.596,00 quali costi di gestione della struttura della S.R.R. Per determinare il costo complessivo del personale sono state individuate le qualifiche presenti, nelle dotazioni organiche del personale delle Società d Ambito PA2 e PA4, (atto approvato dal C.d.A con deliberazione n. 10 del 10.10.2014), mentre i costi unitari sono stati desunti dalle tabelle ministeriali attualmente vigenti per gli addetti ai servizi ambientali-aziende municipalizzate ( Ministero del
lavoro e delle politiche sociali decreto del 21.05.2015). La stima di tali oneri è riportata negli schemi riepilogativi che seguono. Relativamente alla attestazione che la SRR dovrebbe rilasciare circa la copertura che i costi complessivi trovano copertura finanziaria nella tariffa che graverà sugli utenti, si fa presente che dalla legislazione vigente l imposizione tariffaria permane in capo ai Comuni, così come la totalità dei costi relativi allo svolgimento del servizio e pertanto la copertura dovrà essere garantita da ogni singolo Comune/Aro con l approvazione dei rispettivi piani d intervento. Inoltre, cosi come richiesto nell atto d indirizzo si riportano i seguenti schemi riepilogativi : AREA RISORSE DESTINATE AD ESSERE UTILIZZATE DAL SOGGETTO AFFIDATARIO DEL SERVIZIO PROFILI PROFESSIONALI e FUNZIONI LIVELL O/ CATEG. Unit à Costo Unitario Costo Totale Addetto alle attività di spazzamento e/o raccolta 1 0 - - l'ausilio di veicoli 2B 106 38.545,00 4.085.770,00 l'ausilio di veicoli 2A 66 42.403,00 2.798.598,00 l'ausilio di veicoli o/e autospazzatrice 3B 1 43.053,00 43.053,00 l'ausilio di veicoli o/e autospazzatrice 3A 3 44.942,00 134.826,00 SPAZZAMENTO, RACCOLTA,TUTELA E DECORO DEL TERRITORIO Caposquadra, coordinatore di nuclei operativi 4A 2 47.554,00 95.108,00 Caposquadra, coordinatore di nuclei operativi 5A 2 51.660,00 103.320,00 - Autista patente "C" 3B 21 43.053,00 904.113,00 Autista patente "C" 3A 15 44.942,00 674.130,00 Autista patente "C" e superiori 4B 17 46.243,00 786.131,00 CONDUZIONE Autista patente "C" e superiori 4A 13 47.554,00 618.202,00 1-2 0 - - 3B 2 43.053,00 86.106,00 4A 2 47.554,00 95.108,00 IMPIANTI E LABORATORI- ISOLE ECOLOGICHE -CCR 4B 21 46.243,00 971.103,00 TOTALE FABBISOGNO 271 11.395.568,00
RISORSE DESTINATE AD ESSERE UTILIZZATE DAL SOGGETTO AFFIDATARIO DEL SERVIZIO AREA PROFILI PROFESSIONALI LIVELL O Unit à Costo Unitario Costo Totale Tecnico/Amministr. 3B 0 39.389,00 - Tecnico/Amministr. 3A 0 41.131,00 - Tecnico/Amministr. 5B 8 45.757,00 366.056,00 Tecnico/Amministr. 5A 17 47.602,00 809.234,00 Tecnico/Amministr. 6B 3 50.239,00 150.717,00 Tecnico/Amministr. 6A 4 52.445,00 209.780,00 Tecnico/Amministr. 7A 2 57.699,00 115.398,00 Tecnico/Amministr. 8 0 63.928,00 - Tecnico/Amministr. 8Q 2 74.652,00 149.304,00 TECNICA E AMMINISTRATIVA TOTALE FABBISOGNO 36 1.800.489,00 RISORSE DESTINATE ALLA STRUTTURA DELLA SRR AREA PROFILI PROFESSIONALI LIVELLO Unità Costo Unitario Costo Totale Tecnico/Amministr. 3B 1 39.389,00 39.389,00 Tecnico/Amministr. 3A 1 41.131,00 41.131,00 Tecnico/Amministr. 5A 4 47.602,00 190.408,00 Tecnico/Amministr. 6A 3 52.445,00 157.335,00 Tecnico/Amministr. 7 0 - TECNICA E AMMINISTRATIVA Tecnico/Amministr. 8 1 63.928,00 63.928,00 Tecnico/Amministr. 8Q 2 74.652,00 149.304,00 TOTALE FABBISOGNO 12 641.495,00 Determinazioni parametri Costo complessivo servizio 23.356.940,00 Costo procapite = Costo complessivo del servizio = 23.356.940,00 = 154,57 Numero abitanti 151.109 Incidenza costo personale = costo del personale = 13.837.552,00 = 59,24% costo del servizio 23.356.940,00
Il Consiglio di Amministrazione DELIBERA con voto unanime dei presenti espresso nei modi di legge, per i motivi richiamati in premessa e da ritenersi qui integralmente riportati: - Di adottare il presente atto deliberativo cosi come previsto dalle direttive assessoriali citate in premessa. Letto, approvato e sottoscritto: Il Presidente F.to Avv. Filippo Di Matteo Il Segretario F.to Dott. Vito Matranga