Città di Grosseto Settore: RISORSE FINANZIARIE, WELFARE, TURISMO, CULTURA E SPORT Servizio: SERVIZIO CULTURA E TURISMO Determinazione Dirigenziale n 1439 del 12/07/2017 Oggetto: Iniziative di promozione e valorizzazione turistica e culturale della biblioteca comunale nelle frazioni di Montepescali e di Alberese. Stampa e fornitura prodotti tipografici dalla ditta Semar s.r.l. e fornitura materiali pubblicitari dalla Ditta Internetfly di Grosseto. Impegno contabile di spesa. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PREMESSO: - che, ai sensi degli artt. 3 e 13 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267, il Comune è l'ente a finalità generali che cura gli interessi e promuove lo sviluppo della propria comunità, esercitando tutte le funzioni amministrative che non sono espressamente attribuite ad altri soggetti; - che lo Statuto riconosce e promuove il progresso economico e sociale della comunità e favorisce la cultura in ogni sua libera forma; CONSIDERATO che il servizio di front-office concernente i beni culturali quali la organizzazione di mostre, manifestazioni culturali ed attività didattiche si configura come servizio culturale in quanto servizio di assistenza culturale e di ospitalità per il pubblico; VISTO che una delle attività istituzionali di una biblioteca di pubblica lettura è quella della promozione della lettura e la valorizzazione dei patrimoni documentari anche attraverso l organizzazione di iniziative culturali specifiche rivolte a diversi tipi di pubblico; ATTESO che la biblioteca comunale deve impegnarsi in iniziative di estensione dei servizi ad un pubblico più vasto anche attraverso postazioni esterne per il prestito e attività di promozione e che una modalità efficace per avvicinare i cittadini alla lettura è senz altro quella di uscire dalle sedi della biblioteca per allestire luoghi dove chiunque, oltre ad incontrare occasioni di svago, possa trovare iniziative al libro, come vetrine sulle ultime uscite editoriali, laboratori creativi, incontri con gli autori, attività ludiche e didattiche; CONSIDERATO che nel Piano degli Obiettivi per l'anno 2017 del Settore Risorse Finanziarie, Welfare, Turismo, Cultura e Sport è previsto l'obiettivo 'Promozione e offerta turistico-culturale' che intende potenziare, attraverso iniziative e manifestazioni che incentivino l'interesse e la partecipazione di tutti, il rilancio dell'immagine del territorio al di fuori dei confini comunali grazie anche al flusso turistico in Maremma; DATO che si svolgeranno iniziative di promozione culturale e turistica, organizzate e realizzate dalla Biblioteca Comunale Chelliana nelle frazioni di Alberese e Montepescali durante il periodo estivo;
VISTI i programmi di massima delle iniziative (all. 1 e all. 2), che si allegano al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, e constatato, da una analisi di massima dei progetti di promozione, che sono necessarie risorse economiche pari a 5.000,00 compresi oneri fiscali; RICHIAMATO per l acquisizione di beni e servizi: la vigente normativa in materia di razionalizzazione della spesa pubblica, in particolare: l'art. 26 della Legge 23/12/1999 n. 488 ss.mm.ii.; il combinato disposto di cui all art. 1, commi 449, 450, 455 e 456 della Legge 27/12/2006 n. 296 ss.mm.ii. e la Legge 07/08/2012 n. 135 ss.mm.ii.; il vigente regolamento comunale per la disciplina delle acquisizioni in economia di beni e servizi, approvato con deliberazione Consiglio comunale n. 95 del 09/07/2007 e successiva modifica deliberazione consiliare n. 73 del 30/09/2014; la Legge n. 106 del 12/07/2011 di conversione del D.L. n. 70 del 13/05/2011; la Legge 06/07/2012 n. 94 conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 07/05/2012 n. 52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica ed in particolare l art. 7 che dispone che le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del decreto legislativo 30/03/2001 n. 165, per acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ; le disposizioni della Legge 28/12/2015 n. 208 che ai commi 502-503 dell'articolo 1 dispone il ricorso al mercato elettronico obbligatorio solo per acquisizione di forniture e servizi di importi superiori a 1.000,00 euro; il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti, approvato con delibera di Consiglio comunale n. 118 del 20/09/2007 e, segnatamente, l'art. 10 -forma della stipulazione-, a norma del quale a seguito di procedura negoziata o affidamento diretto o in economia per contratti il cui valore è inferiore a 10.000,00 IVA esclusa si può procedere direttamente con le seguenti forme: atto separato di obbligazione costituito da lettera-offerta, sottoscritta dall'aggiudicatario ed accettata; apposita determinazione dirigenziale, sottoscritta dall'affidatario;corrispondenza, secondo gli usi del commercio; obbligazione sottoscritta in calce al capitolato o disciplinare; altre eventuali forme con utilizzo di strumenti elettronici, compatibilmente con le norme vigenti; gli artt. 36 e 125 del D.Lgs 50/2016, che consentono di effettuare l'affidamento diretto di forniture o servizi per importi inferiori a 40.000,00; CONSIDERATO che, sulla base delle indicazioni tecniche fornite dal Funzionario Responsabile in POAP della Biblioteca Comunale, si rende necessario procedere al noleggio di due pennoni portabandiera h. mt. 3 su cui saranno issate le bandiere della Biblioteca Chelliana (comprensivo di montaggio e smontaggio) per ciascuna delle manifestazioni di Montepescali (12-13/8/2017) ed Alberese (28 luglio e 4 agosto 2017,); VISTO il preventivo di spesa n. 799 del 03/07/2017 della ditta Internetfly con sede in Grosseto via Siria n. 102, codice fiscale e partita IVA 01279040537, prot. n. 85705 del 03/07/2017 e ritenuto pertanto di affidare alla Ditta suddetta il noleggio al prezzo di 400,00 oltre IVA di legge (22%) e, pertanto, per una spesa complessiva di 488,00 a valere sul capitolo di spesa 49613 "Promozione dello sviluppo turistico AV. IMP. SOGGIORNO" del Bilancio 2017;
CONSIDERATO inoltre che, sulla base delle indicazioni tecniche fornite dal Funzionario Responsabile in POAP della Biblioteca Comunale, sono stati richiesti alla Semar Srl con sede in Grosseto via Cere n. 8, codice fiscale e partita IVA 00924750532, i seguenti preventivi di spesa: preventivo n. 1392/PR del 3/07/2017, prot. n. 90483 dell'11/07/2017, relativo alla manifestazione di Montepescali, per la fornitura di n. 70 manifesti, n. 100 locandine 32x45, n. 2500 volantini formato A5, per il quale si richiede l'importo di 332,50 oltre IVA di legge (22%) e, pertanto, una spesa complessiva di 405,65; preventivo n. 1191/PR del 03/07/2017, prot. n. 85700 del 03/07/2017, relativo alla manifestazione di Alberese: per la fornitura di n. 70 manifesti 70x100, per n. 2500 volantini in formato A5 e per la grafica di stampa si richiede 387,50 oltre IVA di legge (22%) e, pertanto, una spesa complessiva di 472,75; preventivo n. 1456/PR del 10/07/2017, prot. n. 90171 dell'11/07/2017, dove si evince che per la stampa dello striscione con grafica fornita si richiede l'importo di 180,00 oltre IVA di legge (22%) e, pertanto, per una spesa complessiva di 219,60 VISTO che il totale dei preventivi presentati dalla Semar Srl ammonta ad 900,00 oltre IVA di legge (22%)per complessivi 1.098,00; PRESO atto dunque che la somma complessiva per le forniture delle due ditte in oggetto di 1586,00 sarà a valere sul capitolo di spesa 49613 "Promozione dello sviluppo turistico AV. IMP. SOGGIORNO" del Bilancio 2017, come da prospetto in calce alla presente; RICHIAMATO il D. Lgs. 14/03/2013 n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ; RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n.51 del 31/03/2017 con la quale è stato approvato il bilancio triennale 2017-2019 e relativi allegati; RICHIAMATA la deliberazione di Giunta Comunale n. 86 del 15/03/2017 Approvazione del patto di integrità ; RICHIAMATA altresì la deliberazione di Giunta Municipale n.137 del 12/4/2017 di approvazione del PEG 2017-2019; TENUTO conto che ai sensi del comma 629 lettera b) dell'art. 1 della Legge n. 190/2014, che ha introdotto l'art.17-ter nel D.P.R. n. 633/1972, si applica lo split payment e, pertanto, si procederà alla liquidazione e pagamento all'operatore economico del solo importo imponibile e al pagamento dell'iva in favore dell'erario; VISTI i DD. LLgs. 23/06/2011 n. 118 e 10/08/2014 n. 126 recanti disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; VISTO il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con D. Lgs. 18/08/2000 n. 267 ed in particolare gli artt. 151, 169 e 183; DATO atto che il presente provvedimento diverrà esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D. Lgs. 267/2000;
D E T E R M I N A 1. Di affidare, nell'ambito delle manifestazioni per la promozione e valorizzazione turistica e culturale della Biblioteca comunale da realizzarsi nelle frazioni di Montepescali (12-13/08/2017) e di Alberese, (28 luglio e 4 agosto 2017), alla ditta Internetfly con sede in Grosseto via Siria n. 102, codice fiscale e partita IVA 01279040537, il noleggio dei pennoni portabandiera comprensivo di montaggio e smontaggio, per l'importo di euro 400,00 oltre IVA di legge (22%) e, pertanto, per una spesa complessiva di 488,00; 2. Di affidare altresì, per la realizzazione delle stesse manifestazioni, alla ditta Semar s.r.l. con sede in Grosseto via Cere n. 8, codice fiscale e partita IVA 00924750532, le seguenti forniture: Manifestazione di Montepescali: n. 70 manifesti 70x100, n. 100 locandine 32x45, n. 2500 volantini A5 per un importo di 332,50 oltre IVA di legge (22%), pertanto per una spesa complessiva di 405,65, e inoltre la stampa dello striscione 300x100 con grafica fornita per un importo di 180,00, pertanto, per una spesa complessiva di 219,60; Manifestazione di Alberese: n. 70 manifesti 70x100, n. 2500 volantini A5, comprensivi di grafica di stampa per un importo di 387,50 oltre IVA di legge (22%) e, pertanto, per una spesa complessiva di 472,75; 3. Di impegnare le spese elencate ai punti 1 e 2, per un importo complessivo di 1.586,00, sul capitolo di spesa 49613 "Promozione dello sviluppo turistico AV. IMP. SOGGIORNO" del Bilancio 2017. 4. Di dare atto che, in ottemperanza all'art. 3 della Legge n. 136/2010, la presente procedura è stata registrata rispettivamente con CIG n ZD31F56EE5 per la ditta Internetfly e con CIG n Z3E1F56EEF per la realizzazione dello materiali da parte della ditta Semar s.r.l.; 5. Di dare atto che per la ditta Internetfly con sede in Grosseto via Siria n. 102, codice fiscale e partita IVA 01279040537 il Durc On Line risulta regolare nei confronti di I.N.P.S. e I.N.A.I.L., numero protocollo INAIL 7135116 in corso di validità (scadenza 10/08/2017 ); 6. Di dare atto che per la ditta Semar s.r.l. con sede in Grosseto via Cere n. 8, codice fiscale e partita IVA 00924750532 il Durc On Line risulta regolare nei confronti di I.N.P.S. e I.N.A.I.L., numero protocollo INAIL 7171808 in corso di validità (scadenza 24/10/2017); 7. Di provvedere alla liquidazione e pagamento del corrispettivo pattuito in una unica soluzione a seguito dell'effettuazione delle forniture e dopo la definizione degli adempimenti relativi alla tracciabilità, delle verifiche di legge previste dalla normativa vigente per l'acquisizione di beni e servizi, degli accertamenti sulla regolarità contributiva, dietro presentazione di regolare fattura in formato elettronico sulla quale dovranno essere riportati i seguenti elementi: numero CIG, numero della determinazione dirigenziale, numero del Buono d'ordine e la dicitura 'scissione dei pagamenti, ex art. 17-ter del D.P.R. n. 633/1972; 8. Di dare atto che in ottemperanza a quanto disposto dall'art. 1 co. 629 della Legge 23/12/2014 n. 190 trova applicazione il meccanismo del c.d. split payment in forza del quale alle ditte affidatarie di cui al presente atto verrà liquidato l'imponibile e il Comune di Grosseto provvederà al pagamento dell'iva in favore dell'erario; 9. Di dare atto che che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicità di cui al D. Lgs. 14/03/2013 n. 33;
10. Di dare corso agli adempimenti amministrativi e procedurali di competenza stante l'attuale modello organizzativo e il funzionigramma dell'ente; 11. Di incaricare il Funzionario Responsabile in POAP della Biblioteca Comunale a definire le attività ed i procedimenti amministrativi inerenti e successivi alla presente determinazione, di effettuare le comunicazioni previste. 12. Di dare atto che avverso al presente atto può essere presentato ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana entro sessanta giorni dalla sua esecutività o, in via straordinaria, entro centoventi giorni, al Capo dello Stato; 13. Di dichiarare che il sottoscritto non si trova in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, né sussistono gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, in capo all'istruttore ed estensore materiale dell'atto, né in capo al Funzionario in posizione organizzativa responsabile del procedimento. Il Funzionario in PO Responsabile di Servizio Roberto Lorenzi Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo Obiettivo Impegno 2017 49613 1.586,00