COMUNE DI PISA TIPO ATTO DETERMINA CON IMPEGNO con FD N. atto DN-16 / 1248 del 25/11/2013 Codice identificativo 956137 PROPONENTE Ambiente - Emas OGGETTO AGGIORNAMENTO E IMPLEMENTAZIONE BANCA DATI INERENTI IL SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI. CONFERIMENTO INCARICO DIRETTO ALLA DITTA SISTEMI TERRITORIALI S.R.L. DI CASCINA (PI) - CIG XB70B6652A Istruttoria Procedimento Posizione Organizzativa responsabile REDINI MARCO Dirigente della Direzione MARTINI GHERARDO
Id. 956137 COMUNE DI PISA Direzione Ambiente- EMAS OGGETTO: Aggiornamento e implementazione banca dati inerenti il servizio gestione rifiuti. Conferimento incarico diretto alla Ditta Sistemi Territoriali S.r.l. di Cascina (PI) CIG XB70B6652A. IL RESPONSABILE P.O. VISTA la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 75 del 21/12/2012, che approva il Bilancio di previsione 2013 ed i relativi allegati; VISTA la Deliberazione della G.C. n. 258 del 28/12/2012, immediatamente esecutiva, con cui è stato approvato il P.E.G. finanziario per l'esercizio 2013; VISTO l art. 107 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.8.2000, che attribuisce ai dirigenti la competenza all adozione degli atti di gestione, compresi i provvedimenti che comportano impegno di spesa; VISTA la determinazione DN16 / 463 del 31/05/2013 con cui si proroga al sottoscritto l incarico di responsabilità della posizione organizzativa dell Ufficio Ambiente nella Direzione Ambiente; Premesso che: la gestione informatica è entrata a far parte della gestione complessiva anche del servizio gestione rifiuti del Comune di Pisa finalizzata alla realizzazione di una banca dati strutturata per il servizio di raccolta rifiuti; la società GEOFOR S.p.A. di Pontedera (PI), affidataria del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti sul territorio del Comune di Pisa, era stata incaricata da questa Direzione Ambiente di provvedere altresì alla gestione della pagina web del Comune in rapporto a: - localizzazione web delle isole ecologiche; - applicazione dei punteggi agli utenti all interno del sistema premiante la raccolta differenziata; - elaborazione web di un complessivo quadro conoscitivo dei rifiuti; GEOFOR S.p.A. provvide ad affidare il servizio di gestione della pagina web del Comune di Pisa, riguardante il conferimento rifiuti informatizzato a vantaggio dell utenza del servizio stesso, alla ditta Sistemi Territoriali S.r.l. con sede in loc. San Prospero di Cascina (PI), Via Pietro Di Lupo Parra Sud 144; RILEVATO che questa Amministrazione ha ritenuto di procedere: all aggiornamento ed implementazione della pagina web relativa alla gestione dei rifiuti con rilevamento dell andamento dei conferimenti con cadenza giornaliera; all aggiornamento web circa la localizzazione delle isole ecologiche; all aggiornamento web della consultazione dei punteggi del sistema premiante alla luce delle nuove disposizioni regolamentari adottate dalla stessa Amministrazione Comunale; CONSIDERATO che il personale della Direzione Ambiente che si occupa della redazione della pagina web sul sito istituzionale non può gestire questo tipo di pagine perché trattasi di attività che richiede competenze specialistiche e una conoscenza approfondita del software; RILEVATA pertanto la necessità di avvalersi di un soggetto che predisponga, sviluppi e mantenga un servizio di gestione della pagina web rispondente alle esigenze espresse dall Amministrazione Comunale e sopra specificate; VISTE le considerazioni svolte dalla Direzione Sistema Informativo, che si intendono integralmente recepite, ed il conseguente nulla osta espresso dalla stessa Direzione nella nota conservata agli atti, precisando altresì che la ditta
incaricata con la presente determinazione per l intervento di cui trattasi si atterrà scrupolosamente al Geoportale del Comune di Pisa per la pubblicazione di open data georeferenziati come indicato nella citata nota della Direzione Sistema Informativo; VISTO il D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, e successive modifiche ed integrazioni, avente ad oggetto il nuovo codice dei contratti pubblici, ed in particolare l articolo 125, relativo alle acquisizioni di lavori, forniture e servizi in economia; VISTO il vigente Regolamento del Comune di Pisa per la disciplina delle acquisizioni in economia di lavori, forniture e servizi, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 62 del 29.07.2008, esecutiva, ed in particolare: art. 5, comma 1, lett. C) d), secondo cui è ammesso il ricorso alle procedure di spesa in economia per i servizi di consulenza, studi, ricerca, indagini, rilevazioni; art. 6, comma 3, e art. 9, in base ai quali è consentito l affidamento diretto, senza la richiesta di una pluralità di preventivi, quando l importo è inferiore ad Euro 5.000,00; VISTA altresì la Legge Regione Toscana 13 luglio 2007 n. 38, e ss.mm.ii., recante norme in materia di contratti pubblici e relative disposizioni sulla sicurezza e regolarità del lavoro; DATO ATTO, sotto la propria responsabilità esclusiva, che gli acquisti di servizi di cui alla presente determinazione rispettano le disposizioni dell art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 nonché le disposizioni del D.L. n. 52/2012 convertito in Legge n. 94 del 06/07/2012 e dell art. 1 del D.L. 95/2012 convertito in Legge n. 135 del 07/08/2012 come da dichiarazione allegata; che è stato verificato in data 14/11/2013 alle ore 15:20, con consultazione sul sito internet, che la fornitura del servizio non è acquisibile tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) né tramite Convenzioni e accordi quadro CONSIP; di riservarsi di recedere dal contratto di cui alla presente determinazione o di rivederne le condizioni economiche, ove vengano in essere i presupposti di cui all art. 1, comma 13, del D.L. n. 95/2012 convertito in Legge n. 135 del 07/08/2012; che la presente determinazione, conseguita l esecutività, sarà trasmessa, a cura di questa Direzione, alla Direzione Programmazione e Controlli, ai sensi dell art. 26, comma 3-bis, della Legge n. 488/1999; VISTO il Regolamento per lo svolgimento del controllo di regolarità amministrativa e per l organizzazione dei procedimenti di gara, approvato con Deliberazione di G.C. n. 189/2012, nonché il Provvedimento DN-21 / 116 del 18/02/2013 del Segretario/Direttore Generale; ATTESO che in data 14/11/2013 (prot. 62756 PEC) è stato richiesto da questa Direzione Ambiente, apposito preventivo a Sistemi Territoriali s.r.l., con sede in località San Prospero di Cascina (PI), Via Pietro Di Lupo Parra Sud 144, per il servizio di aggiornamento e implementazione della pagina web relativa alla gestione dei rifiuti con rilevamento dell andamento dei conferimenti con cadenza giornaliera, della applicazione web di localizzazione delle isole ecologiche e della applicazione web di consultazione dei punteggi del sistema premiante alla luce delle nuove disposizioni regolamentari adottate dalla stessa Amministrazione Comunale; VISTO il preventivo di spesa prot. 13-161 del 15 novembre 2013 (prot. attribuito 63168 PEC del 18/11/2013) presentato da Sistemi Territoriali s.r.l., con sede in località San Prospero di Cascina (PI), Via Pietro Di Lupo Parra Sud 144, per un corrispettivo di Euro 5.000,00 + IVA al 22% per un totale di Euro 6.100,00 che prevede: l aggiornamento ed implementazione della pagina web relativa alla gestione dei rifiuti con rilevamento dell andamento dei conferimenti con cadenza giornaliera; l aggiornamento web circa la localizzazione delle isole ecologiche; l aggiornamento web della consultazione dei punteggi del sistema premiante alla luce delle nuove disposizioni regolamentari adottate dalla stessa Amministrazione Comunale;
RITENUTO pertanto di procedere all acquisizione in economia del servizio di implementazione e manutenzione dati della pagina web comunale attinente alla gestione dei rifiuti a Sistemi Territoriali s.r.l., con sede in località San Prospero di Cascina (PI), Via Pietro Di Lupo Parra Sud 144; DATO ATTO che la scelta della ditta di cui sopra è stata effettuata nel rispetto del principio di specializzazione, in quanto Sistemi Territoriali s.r.l. è specializzata nell esecuzione dei servizi in oggetto ed ha già svolto in maniera efficiente servizi analoghi nell interesse di questa Amministrazione; VALUTATA la congruità e convenienza per l Amministrazione dell offerta di cui sopra, in relazione ai servizi richiesti; RITENUTO pertanto di affidare il servizio a Sistemi Territoriali s.r.l., con sede in località San Prospero di Cascina (PI), Via Pietro Di Lupo Parra Sud 144, ritenuta idonea allo scopo, e di assumere impegno di spesa di Euro 5.000,00 (oltre IVA, 22%) per l esercizio 2013 onde procedere, a ricevimento di regolari fatture, alla liquidazione della spesa stessa; VERIFICATA la regolarità contributiva di Sistemi Territoriali s.r.l.; VISTO il T.U. delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali approvato con il citato D.Lgs. n. 267/2000; VISTO il Regolamento di Contabilità del Comune di Pisa, approvato con Deliberazione del C.C. n. 74 del 20.12.2005, immediatamente esecutiva; DATO ATTO che l'affidamento del presente servizio è effettuato nel rispetto della legge, nonché del Regolamento del Comune di Pisa per la disciplina delle acquisizioni in economia di lavori, forniture e servizi, compreso il divieto di suddivisione artificiosa della fornitura in più lotti, di cui all art. 2, comma 7, del suddetto Regolamento; ATTESTATO che gli impegni di spesa che si assumono con il presente atto, tenendo debitamente conto di tutte le spese da effettuare fino alla fine dell esercizio, sono compatibili con le disponibilità degli stanziamenti attuali del P.E.G. e con le attività assegnate a questa Direzione; DATO ATTO di non trovarsi, con riferimento all assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza; DATO ATTO altresì di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente; D E T E R M I N A per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate: 1. di approvare il preventivo di spesa per il servizio di aggiornamento e implementazione della pagina web relativa alla gestione dei rifiuti con rilevamento dell andamento dei conferimenti con cadenza giornaliera, della applicazione web di localizzazione delle isole ecologiche nonché della applicazione web di consultazione dei punteggi del sistema premiante alla luce delle nuove disposizioni regolamentari adottate dalla stessa Amministrazione Comunale, presentato in data 18/11/2013 da Sistemi Territoriali s.r.l., con sede in località San Prospero di Cascina (PI); 2. di affidare alla ditta Sistemi Territoriali s.r.l., con sede in località San Prospero di Cascina (PI), Via Pietro Di Lupo Parra Sud 144 Partita IVA 01187240500, il servizio in oggetto per un importo di Euro 5.000,00 + IVA al 22% per un totale di Euro 6.100,00; 3. di dare atto che, per la pubblicazione di open data georeferenziati, la ditta incaricata si atterrà scrupolosamente agli standard indicati dalla nota della Direzione Sistema Informativo citata in narrativa;
4. di dare atto che è stato nominato responsabile del procedimento per l intervento oggetto del presente provvedimento, ai sensi dell art. 10 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006, dell art. 32 della L.R.T. n. 38/2007 e dell art. 4 del Regolamento comunale per le acquisizioni in economia, il dott. Marco Redini, dipendente del Comune di Pisa; 5. di procedere all impegno dell importo complessivo di Euro 6.100,00 (seimilacento/00) al Tit. 1, Funz. 09, Serv. 06, Int. 03, Cap. 19882: Servizi per la Tutela Ambientale del Bilancio 2013, che presenta la necessaria disponibilità; 6. di dare atto che si procederà all ordinazione a Sistema Territoriale s.r.l. secondo le modalità di cui all art. 191, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000; 7. di dare atto che la forma del contratto è quella dello scambio di corrispondenza; 8. di inserire il presente affidamento nell elenco delle acquisizioni in economia pubblicato sulla Rete Civica del Comune. Il Responsabile P.O. dott. Marco Redini
(Desktop\Rifiuticond\SIStemi TERritoriali\Determina aggiornamento banca dati gestione rifiuti.doc) ALLEGATO _A_ alla determinazione n. del Il/La Sottoscritto/a Marco Redini nella sua qualità di dirigente/responsabile del procedimento della Direzione Ambiente del Comune di Pisa DICHIARA di aver preso visione degli articoli presenti sui portali per gli acquisti della pubblica amministrazione, e che: il prodotto è presente nelle convenzioni Consip: ESTREMI CONVENZIONE COSTO ACQUISTO COME DA CONVENZIONE (*) il prodotto è presente nelle Convenzioni quadro stipulate dalla Centrale Regionale: ESTREMI CONVENZIONE COSTO ACQUISTO COME DA CONVENZIONE (*) (*) il costo deve essere inserito anche nei casi in cui l acquisto è stato effettuato in modo autonomo il prodotto è presente nel MePa o altri mercati elettronici: ESTREMI MePa COSTO ACQUISTO COME DA MePa (*) (*) il costo deve essere inserito anche nei casi in cui l acquisto è stato effettuato in modo autonomo DICHIARA ALTRESÌ di aver proceduto all acquisto del bene/servizio tramite la/le seguenti convenzioni/mepa, per un costo complessivo dell acquisto di ; [X] in modo autonomo, ai sensi dell art. 26 comma 3bis L. 488/1999, per un costo complessivo di 6.100,00 in quanto: [X] il prodotto non è presente in nessuna delle convenzioni; la/le convenzione/i attive risultano essere già esaurite; la/le convenzione/i attive presentano vincoli di acquisto superiori alle effettive necessità di questa Amministrazione; pur essendo attive una o più convenzioni, relative a beni/servizi comparabili a quelli oggetto del presente acquisto, indagini di mercato hanno dimostrato la possibilità di acquisti più convenienti, assumendo come limiti massimi di riferimento i parametri qualità-prezzo della/e convenzione/i succitate, per un risparmio complessivo di ; il bene/servizio da approvvigionare, pur essendo di tipologia assimilabile, non risulta in alcun modo comparabile a quello oggetto della/e convenzione/i attive sopra citate, per i seguenti motivi:
IL RESPONSABILE P.O. dott. Marco Redini Documento firmato digitalmente ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 23ter del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 - Codice dell'amministrazione digitale. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente su banca dati del Comune di Pisa.