52 SERVIZIO SANITARIO REGIONALE AZIENDA SANITARIA UNIVERSITARIA INTEGRATA DI TRIESTE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELLA OGGETTO: 305.200.100.600.30.90/18. Determina a contrarre e contestuale approvazione dell'avviso finalizzato all'acquisizione di manifestazioni di interesse per l'eventuale affidamento dei servizi di sportello e reporting relativi alle attività amministrative di alcune strutture dell'asuits. Il dott. Giovanni Maria Coloni, attesta che l atto è conforme alla programmazione aziendale nonché la legittimità e regolarità tecnico dello stesso allo stato delle conoscenze. Trieste, 25/01/2018 dott. Giovanni Maria Coloni Documento sottoscritto con firma digitale e successivamente sottoposto ad archiviazione e conservazione legale, secondo la normativa vigente
OGGETTO: 305.200.100.600.30.90/18. Determina a contrarre e contestuale approvazione dell'avviso finalizzato all'acquisizione di manifestazioni di interesse per l'eventuale affidamento dei servizi di sportello e reporting relativi alle attività amministrative di alcune strutture dell'asuits. Premesso che con Decreto del Direttore Generale n. 24 del 26/01/2017 si è affidato il servizio di supporto alla gestione amministrativa di alcune strutture dell ASUITS (ex invalidi civili) a Collina Società cooperativa sociale impresa sociale ONLUS di Trieste; constatato che in data 31/01/2018 verranno a scadere i servizi di cui sopra; atteso che l istituzione dell ASUITS ha comportato la riorganizzazione delle risorse complessivamente impegnate all interno dei vari servizi unificati, e che la razionalizzazione e revisione dei servizi è in itinere, vista la complessità e molteplicità delle procedure adottate dalle due precedenti aziende; riscontrato che in considerazione delle esigenze suddette e al fine di consentire una corretta aggregazione e ottimizzazione di servizi simili e una puntuale attribuzione di funzioni e competenze come delineate nell Atto Aziendale, si ritiene necessario ed opportuno garantire la continuità delle attività attualmente in essere e, pertanto, prevedere l affidamento degli stessi servizi per un breve periodo quantificabile in circa sei mesi, nelle more di una definitiva riorganizzazione che, verosimilmente, si presume realizzabile nelle seconda metà dell anno in corso; richiamato il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e s.m.i., di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare: visto l art. 32 sulle fasi delle procedure di affidamento ed in particolare il comma 2, il quale prevede che, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; visto il Regolamento per l affidamento dei contratti sotto soglia adottato con Decreto del Direttore Generale dell Azienda Sanitaria Universitaria Integrata di Trieste (d innanzi ASUITS) n. 211 del 5/04/2017; rilevato altresì che l art. 14, comma 2, della L. R. 6/2006 in recepimento dell art. 1 della L. 381/1991 riconosce, in attuazione del principio di sussidiarietà, il ruolo sociale dei soggetti del terzo 2
settore fra cui le Cooperative sociali, al fine di valorizzare le risorse e le specificità delle comunità locali regionali; che ai fini della realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali, così come previsto dalla Legge n. 328/2000 e dall art. 2 della L.R. 6/2006, la Regione, gli enti locali e le loro rappresentanze riconoscono e valorizzano il ruolo di alcuni soggetti tra cui quello delle Cooperative sociali; che nel suddetto sistema integrato di interventi e servizi sociali rientrano, tra l altro, ai sensi dell art. 13 della L.R. 20/2006, le politiche del lavoro quali interventi finalizzati al benessere della persona e alla prevenzione delle condizioni di disagio sociale; che, ai sensi dell art. 11 della L.R. 6/2006, le Aziende per i servizi sanitari partecipano alla programmazione e alla realizzazione del sistema integrato; che, quindi, per l approccio di cui sopra, si ritiene necessario avvalersi dell intervento di operatori del terzo settore, quali Cooperative sociali di tipo B, così come definite dall art. 1, comma 1 della L. 381/1991, iscritte all Albo regionale di cui all art. 3 della L.R. 20/2006, previo l espletamento di procedure di gara per l affidamento dei servizi come di seguito nella loro nuova definizione sintetizzati: Struttura S.C. Medicina Legale Ufficio Direttore Sanitario Ufficio Direttore Sociosanitario Programmazione strategica Dipartimento di Prevenzione - S.C. Prevenzione e Sicurezza negli ambienti di lavoro Direzione psichiatrica Tipologia prestazioni erogate Servizio di sportello della Medicina Legale quali invalidità civile ed handicap, patenti, etc. Servizio di reporting quale catalogazione, implementazione e archiviazione della Banca dati dei tirocini e convenzioni per l ASUITS Servizio di reporting quale elaborazione dati e monitoraggio degli obiettivi di sistema PDZ Servizio di reporting, monitoraggio periodico di dati, gestione di base dati Servizio di sportello/reporting in materia di salute e sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro, etc. Servizio di segreteria organizzativa e supporto alla gestione di eventi formativi da svolgersi presso gli Ufficio della Direzione del DSM ritenuto, quindi, per le motivazioni sopra riportate, di procedere alla pubblicazione di un avviso pubblico, al fine di acquisire eventuali manifestazioni di interesse da parte di soggetti interessati, per l eventuale stipula di una convenzione per i servizi di sportello e reporting presso alcune strutture dell'asuits, ai sensi dell art. 24 della L.R. 20/2006 in recepimento dell art. 5 della L. 381/1991, per il periodo presunto dal 01/04/2018 al 01/10/2018, prevedendo una spesa complessiva presunta di 215.000,00 (IVA a norma di legge esclusa); 3
considerato che, per quanto riguarda l affidamento del servizio in oggetto, l individuazione del migliore contraente avverrà secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 24, comma 2, della L.R. 20/2006 e s.m.i., nonché art. 35, comma 1, della L. R. 6/2006 e s.m.i.; preso atto che l importo previsto per l affidamento in oggetto risulta ricompreso nelle soglie di cui all art. 35 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., e che l ASUITS si riserva di nominare, come componenti della commissione giudicatrice, personale interno nel rispetto del principio della rotazione come previsto all art. 77, comma 3, nonchè delle regole di competenza e trasparenza come previsto all art. 216 c.12, del suddetto D. Lgs.; determina per quanto esposto in narrativa, di: avviare una procedura negoziata, ai sensi dell art. 24 della L.R. 20/2006, riservata alle Cooperative Sociali di tipo B, tra quelle iscritte nell Albo Regionale delle Cooperative Sociali, ai sensi dell art. 3 della L.R. 20/2006, per l eventuale affidamento dei servizi di sportello e reporting, ausiliari delle attività erogate dall'asuits, per il periodo presunto dal 01/04/2018 al 01/10/2018, per un onere di spesa complessivo presunto di 262.300,00 (imponibile 215.000,00 + IVA 22% 47.300,00); approvare l Avviso per raccogliere le manifestazioni di interesse da parte dei soggetti interessati all affidamento in parola, secondo il testo allegato ed il relativo Fac-simile di manifestazione d interesse uniti al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale. Nessuna spesa consegue direttamente all adozione del presente provvedimento che diviene esecutivo, ai sensi dell art. 4 della L.R. 21/92 come sostituito dall art. 50 della L.R. 49/96, alla data di pubblicazione all Albo aziendale telematico. Il Responsabile dell Istruttoria Patrizia De Cecco ( dott. Giovanni Maria Coloni ) 4
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GIOVANNI MARIA COLONI CODICE FISCALE: CLNGNN64M01L424N DATA FIRMA: 25/01/2018 20:51:24 IMPRONTA: A72F8CE592CF5BF77F69B1444757D992F432E21A21DEB674BB716C66FE170D4F F432E21A21DEB674BB716C66FE170D4F2FF8CFEAA3F6DA6EC2AE72A08BF795C4 2FF8CFEAA3F6DA6EC2AE72A08BF795C440E3E1C0DAB5F04CED71AF25447D0352 40E3E1C0DAB5F04CED71AF25447D0352DC72CA0F4BAB606CAFEAF4A32B3C1EE2 Atto n. 52 del 25/01/2018