UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO 10.04 Divisione Patrimonio e Contratti Servizio Appalti e Contratti CB/cz CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PROCEDURA APERTA PER L ASSUNZIONE DI UN MUTUO A TASSO FISSO AD EROGAZIONE MULTIPLA PER IL FINANZIAMENTO DI OPERE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA EDILE ED IMPIANTISTICA E DI ALTRE OPERE DI CUI AL PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI RELATIVO AL TRIENNIO 2009/2011 ART. 1 OGGETTO E SCOPO DELL'APPALTO Oggetto dell appalto è l individuazione di un Ente erogatore al fine dell assunzione di un mutuo a tasso fisso, ad erogazione multipla, per il finanziamento di interventi di manutenzione straordinaria edile ed impiantistica e di altre opere rientranti nel Programma Triennale dei Lavori Pubblici dell Università degli Studi di Torino (di seguito, Università), relativo agli anni 2009/2011, approvato con Delibera del Consiglio di Amministrazione n. 15/2008/IV/1 del 18/12/2008, quali indicate nell allegato al presente capitolato(allegato A). ART. 2 - NORME REGOLATRICI La presente gara è bandita mediante procedura aperta, quale definita dall art. 3, co. 37 e dall art. 55. co. 5, D.lgs. 12 aprile 2006 n.163, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, da aggiudicarsi col criterio del prezzo più basso, ai sensi dell art. 82, del citato D.lgs. n.163/2006, nel rispetto del D.lgs. 1 settembre 1993, n. 385 Testo Unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, della legislazione universitaria di riferimento ed, in particolare, dell art.7, co.5, L. 9 maggio 1989, Istituzione del Ministero dell'università e della Ricerca scientifica e tecnologica, dello Statuto e dei Regolamenti dell Università degli Studi di Torino. ART. 3 IMPORTO A BASE DI GARA L importo complessivo presunto a base di gara è di Euro 11.000.000,00 Tale importo è puramente indicativo. L Università si riserva di variare in aumento l importo di cui sopra nei limiti del 20 %. Gli oneri per la sicurezza da interferenze di cui al D.lgs. n.81/2008, sono pari ad Euro 0, in quanto il servizio di mutuo è erogato al di fuori dei locali dell Università. 1
ART. 4 - DURATA DEL MUTUO La durata dell ammortamento del mutuo è fissata in anni venti, con rimborso in quaranta rate semestrali posticipate, comprensive di quota capitale ed interessi, come meglio precisato all art. 8 del presente capitolato. ART. 5 - OFFERTA Il mutuo sarà aggiudicato secondo il criterio del minor spread da applicare al tasso fisso di riferimento. Il tasso fisso di riferimento omnicomprensivo, applicato al contratto di mutuo, dovrà essere espresso con 4 cifre decimali e sarà determinato prendendo a riferimento l'indice Interest Rate Swap 10 anni, rilevato come media (aritmetica semplice) degli ultimi 15 giorni lavorativi, precedenti quello di stipula del contratto di mutuo, dal giornale Il Sole 24Ore, con aggiunta o diminuzione dello spread offerto in sede di gara. L aggiudicazione avverrà a favore dell operatore economico che, in forma singola o associata, avrà offerto lo spread più basso. Lo spread sarà comprensivo di tutte le spese, onorari e commissioni e ogni altro tipo di remunerazione. Le modalità di presentazione dell offerta sono dettagliatamente descritte nel documento Capitolato d oneri, pubblicato, unitamente a tutta la documentazione necessaria ai fini della partecipazione alla gara, sul profilo di committente, www.unito.it. In caso di offerte uguali si procederà alla richiesta di miglioramento tra gli offerenti presenti e in caso di ulteriore parità, si procederà per sorteggio, con le modalità indicate nel predetto Disciplinare di gara. Non saranno ammesse offerte indeterminate, parziali, plurime, condizionate o incomplete. ART. 6 - GARANZIE La contrazione del mutuo di cui al presente capitolato sarà garantita dai bilanci di esercizio dell Università relativi agli ultimi 3 anni, pubblicati sul profilo di committente www.unito.it. L Università rilascerà, per tutta la durata del mutuo, delegazione di pagamento nei confronti dell Istituto Tesoriere dell Università da redigersi in conformità al modello che sarà allegato al contratto di mutuo - pro solvendo, a valere sulle proprie entrate di bilancio e nel limite indicato all art. 7, co.2 lettera b), della Legge 9 maggio 1989, n. 168. A tal fine, l Università provvederà a notificare e far accettare immediatamente dopo la stipula del contratto di mutuo, apposito atto di delega di pagamento. In virtù dell'atto di delega accettato, l Istituto Tesoriere dell Università sarà obbligato a versare a favore dell ente erogatore del mutuo gli importi dovuti dall Università alle prescritte scadenze, con comminatoria, in caso di ritardato pagamento, degli interessi di mora, calcolati ai sensi del successivo art. 9 e ad accantonare opportunamente le somme dovute dall Università medesima ovvero ad apporre specifici vincoli sull anticipazione di cassa concessa e disponibile. L Università sarà obbligata: a) ad iscrivere annualmente in bilancio quanto dovuto in dipendenza del mutuo, per tutta la sua durata; b) ad inviare all Ente erogatore, su richiesta dello stesso, di anno in anno, una copia conforme all originale del bilancio, entro 30 gg. dalla data di ricevimento ella richiesta. Qualora il Tesoriere non effettuasse gli integrali pagamenti alle scadenze stabilite, l Università provvederà direttamente ed immediatamente senza necessità di alcun atto di costituzione in mora da parte dell Ente erogatore. 2
ART. 7- EROGAZIONE DEL MUTUO L Ente erogatore dovrà versare gli importi che saranno richiesti dall Università in cinque tranches, nel corso del periodo 2009-2012, nel termine massimo di 20 gg. lavorativi dalla richiesta; gli interessi debitori decorreranno dal giorno della effettiva erogazione. Le erogazioni del mutuo saranno effettuate sul conto corrente intestato all Università, in essere presso il relativo Istituto Tesoriere. ART.8 - RIMBORSO L Università dovrà rimborsare la somma mutuata in venti anni ed effettuare il pagamento di quanto dovuto a titolo di capitale ed interessi a decorrere dalla data di inizio ammortamento (sei mesi dalla prima erogazione) ed entro e non oltre la data di scadenza (20 anni), in rate semestrali posticipate, comprensive di quota capitale e quota interessi. Dal piano di ammortamento dovrà risultare il capitale residuo che viene a determinarsi a seguito dei pagamenti effettuati alle singole scadenze e maggiorato dei capitali eventualmente erogati nel periodo. Su tale debito residuo verranno computati gli interessi a debito da pagarsi nel semestre successivo. L Università, a tale scopo, stanzierà ogni anno in bilancio le somme necessarie a coprire il pagamento di ciascuna rata di ammortamento del mutuo nonché, eventualmente, anticiperà la differenza, qualora tali somme non siano sufficienti e corrisponderà gli interessi di mora in caso di ritardato pagamento. A tal fine mette a disposizione dei partecipanti copia dei bilanci d esercizio approvati, relativi agli ultimi tre anni, a garanzia del mutuo, così come indicato all art.6 del presente capitolato. ART. 9 - INTERESSI DI MORA Su ogni somma dovuta dall Università in dipendenza del contratto di mutuo e non pagata alla scadenza stabilita, ovvero in caso di ritardato pagamento da parte dell Ente erogatore degli importi richiesti, decorreranno di pieno diritto sull importo non pagato, dal giorno della relativa scadenza (inclusa) fino alla data dell effettivo pagamento (esclusa), interessi di mora nella misura di n. 1 punto percentuale in più rispetto all interesse contrattuale. Nel caso in cui gli interessi così determinati superino per qualsiasi ragione il tasso massimo consentito dalla legge, gli interessi di mora saranno dovuti solo fino alla misura massima consentita. ART.10 - ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO DI MUTUO Gli elementi essenziali richiesti nel contratto di mutuo, di seguito elencati, da ritenersi, ad ogni effetto, sostanziali e vincolanti ai fini della partecipazione alla procedura di gara, sono: 1. ammortamento a rate costanti (per ognuna delle tranches erogate); 2. facoltà di estinguere anticipatamente in tutto o in parte il capitale mutuato senza applicazione di spese o commissioni, né di alcun indennizzo; 3. delegazione di pagamento a valere sul bilancio annuale rilasciata dall Università all Istituto Tesoriere a garanzia del pagamento delle rate di ammortamento; 4. riserva dell Università di variare in aumento l importo di cui al precedente art.3 nei limiti del 20 %. 3
ART. 11 RIDUZIONE ED ESTINZIONE ANTICIPATA L Università si riserva la facoltà di estinguere in tutto o in parte, per eventuali economie realizzate, senza applicazione di alcuna penalità e senza alcun onere, previa semplice comunicazione scritta, da effettuarsi con un termine minimo di preavviso di 30 giorni e senza che l Ente erogatore possa chiedere alcuna variazione delle condizioni contrattuali. ART.12 STIPULAZIONE CONTRATTO DI MUTUO La stipulazione del contratto di mutuo, contenente gli elementi essenziali di cui al precedente art.10, sarà concordata tra l Università e l Ente erogatore, nel rispetto di quanto previsto dal bando di gara, dal presente capitolato speciale d appalto, dalle condizioni proposte in sede di offerta dall Ente erogatore, nonché dalla normativa vigente in materia. ART. 13 RISOLUZIONE L Università si riserva la facoltà di chiedere la risoluzione del contratto con l Ente erogatore, in caso di scorretto comportamento, di omissioni o irregolarità ovvero di qualsivoglia grave inadempimento dello stesso nell espletamento del servizio in oggetto, previa diffida ad adempiere, entro un termine non inferiore a 15 gg., ai sensi dell art.1453 c.c. E fatto salvo il diritto al risarcimento del maggior danno ex art. 1382 c.c., se provato. ART. 14- DIVIETO CESSIONE DEL CONTRATTO E fatto divieto all aggiudicatario di cedere in tutto o in parte il contratto, sotto pena di nullità. ART. 15 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI I dati personali saranno trattati in conformità a quanto previsto dal D.Lgs 196/2003, esclusivamente per le finalità connesse all espletamento dell appalto di cui in oggetto. ART. 16 - FORO COMPETENTE Tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti saranno deferite alla competenza esclusiva del Foro di Torino. Allegati: ALLEGATO A Elenco completo delle opere, rientranti nel PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI RELATIVO AL TRIENNIO 2009/2011, da finanziare con il mutuo a tasso fisso, ad erogazione multipla, oggetto della procedura aperta di cui al presente CSA. 4
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI TORINO - DIVISIONE EDILIZIA E GRANDI INFRASTRUTTURE OPERE DEL PIANO TRIENNALE 2009/2011 (CDA 15/2008/IV/1 DEL 18/12/2008) F.E.5.04.04.60 Mutui e prestiti da altri Descrizione 2009 2010 2011 U 104 S 208 S 209 S 210 S 228 S 618b S 620 O23 O24 O11 X4 Nuovo polo Universitario c/o manifattura tabacchi 247.650,00 Via P.Giuria 15:ristrutturazione e messa a norma e rifacimento coperture e facciate 400.000,00 Dip. Fisica,V.P.Giuria 1:Cpi e ristrutturazione interna 420.000,00 Dip. Chimici, V.Pietro Giuria 5-7:CPI e ristrutturazione interna - laboratori 500.000,00 Dip.Biol.Vegetale:ristrutturazio ne, messa a norma CPI, nuovi volumi e recinzioni 200.000,00 Lavori di adeguamento edilizio e impiantistico edificio Torino Esposizioni - completamento 500.000,00 Restauro e risanamento conservativo tetti ex Caserma Podgora 400.000,00 edile LOTTO I 450.000,00 900.000,00 900.000,00 edile LOTTO II 450.000,00 900.000,00 900.000,00 impianti elettrici 283.842,50 567.685,00 567.685,00 edifici extracontratto 1.183.842,50 TOTALE 5.035.335,00 2.367.685,00 2.367.685,00 TOTALE OPERE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA TOTALE ALTRE OPERE TRIENNALE 8.286.897,50 2.667.650,00 TOTALE GENERALE 10.954.547,50 5
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI TORINO - DIVISIONE EDILIZIA E GRANDI INFRASTRUTTURE OPERE DEL PIANO TRIENNALE 2009/2011 (CDA 15/2008/IV/1 DEL 18/12/2008) F.E.5.04.04.60 Mutui e prestiti da altri Descrizione 2009 2010 2011 U 104 S 208 S 209 S 210 S 228 S 618b S 620 O23 O24 O11 X4 Nuovo polo Universitario c/o manifattura tabacchi 247.650,00 Via P.Giuria 15:ristrutturazione e messa a norma e rifacimento coperture e facciate 400.000,00 Dip. Fisica,V.P.Giuria 1:Cpi e ristrutturazione interna 420.000,00 Dip. Chimici, V.Pietro Giuria 5-7:CPI e ristrutturazione interna - laboratori 500.000,00 Dip.Biol.Vegetale:ristrutturazi one, messa a norma CPI, nuovi volumi e recinzioni 200.000,00 Lavori di adeguamento edilizio e impiantistico edificio Torino Esposizioni - completamento 500.000,00 Restauro e risanamento conservativo tetti ex Caserma Podgora 400.000,00 edile LOTTO I 450.000,00 900.000,00 900.000,00 edile LOTTO II 450.000,00 900.000,00 900.000,00 impianti elettrici 283.842,50 567.685,00 567.685,00 edifici extracontratto 1.183.842,50 TOTALE 5.035.335,00 2.367.685,00 2.367.685,00 TOTALE OPERE DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA TOTALE ALTRE OPERE TRIENNALE 8.286.897,50 2.667.650,00 TOTALE GENERALE 10.954.547,50 Il DIRETTORE DELLA DIVISIONE PATRIMONIO E CONTRATTI (Ivana Boito) 6